導(dǎo)語：體育局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央和省、市委統(tǒng)一部署，按照市委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案》的具體要求，結(jié)合體育工作實(shí)際，制定我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“加快體育發(fā)展、打造健康長春、邁進(jìn)體育強(qiáng)市，促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題，以“一學(xué)兩創(chuàng)”、“基層黨組織服務(wù)民生”、“三滿意機(jī)關(guān)創(chuàng)建”、“黨員干部百戶千家企業(yè)服務(wù)行動(dòng)”、“健康長春，體育先行”、“備戰(zhàn)三運(yùn)會(huì)”和“體育系統(tǒng)三個(gè)一”等七項(xiàng)活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、以解放思想為先導(dǎo)、以解決問題為主線，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合體育科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約體育科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于體育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)體育系統(tǒng)全體職工的積極性，滿足全市人民健身需求，提高我市競(jìng)技體育水平，吸引社會(huì)資源，多渠道興辦體育產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)市奮斗目標(biāo)。

（二）目標(biāo)要求

按照中央和省、市委確定的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體目標(biāo)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”（學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、履職意識(shí)、服務(wù)意識(shí)）、切實(shí)發(fā)揮“兩個(gè)作用”（兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用），努力實(shí)現(xiàn)“五新成果”，即：

一是在解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)上有新飛躍。進(jìn)一步解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，大力破除不利于改革創(chuàng)新的思想障礙，在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上進(jìn)一步形成共識(shí)，樹立符合體育工作實(shí)際的科學(xué)發(fā)展理念，自覺堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。

二是在發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)上有新突破。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，更新體育發(fā)展觀念、理清體育發(fā)展思路、破解體育發(fā)展難題、完善體育發(fā)展體制機(jī)制，使體育發(fā)展更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求。

三是在發(fā)展能力上有新提高。按照“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的要求，教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，著力提高科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力；切實(shí)幫助基層謀發(fā)展、解難事，維護(hù)好群眾利益，著力提高化解矛盾、破解難題的能力；增強(qiáng)和拓展體育整體服務(wù)功能，不斷提升體育公共服務(wù)水平，著力提高善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的能力；樹立新的體育發(fā)展理念，跳出體育看體育，著力提高依法行政、促進(jìn)和諧的能力，努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。

四是在工作作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)，深入落實(shí)我局“基層年、服務(wù)年、基礎(chǔ)年”行動(dòng)計(jì)劃，千方百計(jì)地為運(yùn)動(dòng)員、教練員服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，樹立黨員干部的良好形象，凝聚體育系統(tǒng)發(fā)展動(dòng)力。

五是在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新進(jìn)展。加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度，在健全全民健身服務(wù)體系、增強(qiáng)競(jìng)技體育持續(xù)發(fā)展能力、推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、繁榮體育競(jìng)賽市場(chǎng)、夯實(shí)基層體育工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制和加快體育法制化進(jìn)程等方面，出臺(tái)和完善相關(guān)政策措施，形成促進(jìn)體育科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于體育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為邁進(jìn)體育強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持以局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、開展評(píng)議、積極實(shí)踐。著重把握以下基本原則：

（一）正面教育為主。著眼于自我教育、自我提高，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確方向。引導(dǎo)局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，實(shí)事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

（二）突出實(shí)踐特色。著眼于指導(dǎo)實(shí)踐，著力加強(qiáng)實(shí)踐鍛練，重在聯(lián)系實(shí)際，推動(dòng)工作。要緊密結(jié)合實(shí)際，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大和省、市委一系列決策部署結(jié)合起來，與總結(jié)我市體育改革發(fā)展成果經(jīng)驗(yàn)、邁進(jìn)體育強(qiáng)市、牽動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來；與備戰(zhàn)省運(yùn)會(huì)、城運(yùn)會(huì)、冬運(yùn)會(huì)和促進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體育法制建設(shè)等具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來；與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來。破解體育工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力謀劃體育長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略和體制機(jī)制，在學(xué)習(xí)中推動(dòng)工作實(shí)踐，在推動(dòng)工作實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。

（三）貫徹群眾路線。著眼于廣開言路，充分發(fā)揚(yáng)民主，重在廣納民意，群眾公認(rèn)。要采取各單位推薦群眾代表，吸收群眾全程參與的方式，認(rèn)真聽取群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真思考和分析關(guān)系群眾切身利益的工作，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，活動(dòng)結(jié)束時(shí)開展群眾對(duì)解決突出問題的滿意度和活動(dòng)開展情況的滿意度測(cè)評(píng)，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

（四）解決突出問題。著眼于推動(dòng)體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持體育服務(wù)民生，重在突出重點(diǎn)，取得實(shí)效。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上下功夫，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫。

（五）注重分類指導(dǎo)。著眼于有的放矢，著力加強(qiáng)分類指導(dǎo)，重在區(qū)別情況，切中實(shí)際。根據(jù)全局各級(jí)黨組織和黨員干部的特點(diǎn)和工作實(shí)際，分別確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、重點(diǎn)解決的問題和活動(dòng)載體，有針對(duì)性地提出具體要求，使學(xué)習(xí)入心入腦，使實(shí)踐到位到人。

（六）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。著眼于綜合治理，著力建立長效機(jī)制，重在制度創(chuàng)新，抓好落實(shí)。把專項(xiàng)治理與加強(qiáng)制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，在解決問題的同時(shí)，深入分析問題根源，查找制度缺陷，完善配套制度，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性和可操作性，確保從根本上解決問題。

三、著重解決的突出問題

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，結(jié)合體育工作實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，突出解決以下幾個(gè)方面的問題：

（一）理論學(xué)習(xí)方面。著力解決一些黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的積極性不夠高、表率作用不強(qiáng)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)和根本要求理解不夠深入、不夠全面、不夠系統(tǒng)的問題。

（二）思想觀念方面。著力解決一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不夠高，在工作中思想不夠解放，發(fā)展意識(shí)、改革意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、不同程度存在著與體育科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念問題。

（三）實(shí)際工作方面。著力解決全民健身服務(wù)體系還不完善、體育公共服務(wù)能力有待進(jìn)一步提高，競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)不多項(xiàng)目和尖子運(yùn)動(dòng)員數(shù)量不足、體育后備力量培養(yǎng)力度不夠，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快、體育經(jīng)營人才匱乏、市場(chǎng)環(huán)境需要進(jìn)一步改善，全市城鄉(xiāng)和區(qū)域體育發(fā)展不平衡、整體發(fā)展需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)和推動(dòng)等問題。

（四）能力作風(fēng)方面。著力解決部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)儲(chǔ)備不足，理論水平不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、政策水平較低，思想僵化、作風(fēng)漂浮、不善創(chuàng)新，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題解決不到位等突出問題。

四、參加范圍

根據(jù)市委要求，我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的范圍是局和直屬單位兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員，共計(jì)259人。其中，機(jī)關(guān)在職黨員26人；直屬單位在職黨員199人；離退休黨員34人。

對(duì)離退休黨員，視其身體情況，采取靈活多樣的方式組織參加活動(dòng)。年老體弱、行動(dòng)不便、確有困難的，經(jīng)局黨委批準(zhǔn)可不參加活動(dòng)。

五、方法步驟

我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月中旬開始，到2009年8月中旬基本結(jié)束。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段，每個(gè)階段包括3個(gè)環(huán)節(jié)。加上活動(dòng)開展前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動(dòng)結(jié)束時(shí)的總結(jié)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，整個(gè)活動(dòng)共有11個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）準(zhǔn)備工作環(huán)節(jié)。2月上旬到3月下旬，主要抓好三項(xiàng)工作，由局黨委辦公室牽頭負(fù)責(zé)。

1、制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。

2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。

3、召開動(dòng)員大會(huì)。

（二）學(xué)習(xí)調(diào)研階段。3月下旬到4月末。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)（3月25日至4月3日）。一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃?？茖W(xué)*排學(xué)習(xí)日程，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、重點(diǎn)學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，以及中央及省、市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要講話；《總書記在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》、《劉鵬同志在國家體育總局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)上的講話》；處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。二是開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。采取集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、專家輔導(dǎo)講座、中心組學(xué)習(xí)研討等多種形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。要記好學(xué)習(xí)筆記，有學(xué)習(xí)心得。開展集中學(xué)習(xí)周活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要集中進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，時(shí)間不少于5天。4月上旬請(qǐng)省委黨校專家對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)培訓(xùn)。三是進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加理論研討，帶頭談學(xué)習(xí)體會(huì)，兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人至少要為基層作一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。

2、深入調(diào)研（4月6日至4月17日）。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，局和直屬單位兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合實(shí)際，確定重點(diǎn)調(diào)研課題，深入基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行調(diào)研成果交流。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，精心選取與本處室、本單位工作直接相關(guān)的正反兩方面案例進(jìn)行實(shí)際分析，從實(shí)際工作的效果看貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展成效看貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平看學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的差距，從基層和群眾的企盼看學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的努力方向。

局和直屬單位兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞以下八個(gè)課題進(jìn)行調(diào)研：1、關(guān)于如何加強(qiáng)干部培訓(xùn)提高問題；2、關(guān)于如何加快群眾體育投入，加強(qiáng)配套服務(wù)，滿足全民健身需求問題；3、關(guān)于如何建立運(yùn)動(dòng)員、教練員新的激勵(lì)機(jī)制和管理體制問題；4、關(guān)于如何挖掘社會(huì)資源，吸納社會(huì)資本，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題；5、關(guān)于如何整合社會(huì)資源，加快全市體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)歷史跨越問題；6、關(guān)于如何加強(qiáng)管理、加大投入、理順關(guān)系、夯實(shí)基礎(chǔ)，提高全市業(yè)余訓(xùn)練管理水平問題；7、關(guān)于如何加快壯大社會(huì)體育民間組織建設(shè)和發(fā)展，搞活全市體育工作問題；8、如何解決當(dāng)前干部觀念不適應(yīng)、思想不解放、作風(fēng)不扎實(shí)問題。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員還可結(jié)合實(shí)際自擬課題進(jìn)行調(diào)研。

3、思想討論（4月20日至4月24日）。局機(jī)關(guān)和基層各單位要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出解放思想和改革創(chuàng)新的要求，引導(dǎo)廣大黨員干部立足新的起點(diǎn)，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入思考和探討我市體育事業(yè)改革開放30多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)解決“體育事業(yè)為誰發(fā)展、怎樣發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展”這一根本問題，圍繞全民健身服務(wù)體系如何進(jìn)一步完善、競(jìng)技體育如何持續(xù)發(fā)展、體育產(chǎn)業(yè)如何做大做強(qiáng)、城鄉(xiāng)體育如何統(tǒng)籌推進(jìn)、體育人才培養(yǎng)如何進(jìn)一步加強(qiáng)等主題，通過中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部討論會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)等方式，組織全體黨員進(jìn)行解放思想討論，查擺思想不解放的表現(xiàn)，分析思想不解放的根源，明確解放思想的方向，提出解放思想的措施，對(duì)事關(guān)我市體育工作科學(xué)發(fā)展全局的重大問題形成共識(shí)。討論活動(dòng)要圍繞主題、把握導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與，聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)效，在充分討論中解放思想，在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展。

要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改，對(duì)在學(xué)習(xí)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，能整改的立即整改。

（三）分析檢查階段。5月初至6月中旬。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。

1、召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)（5月4日至5月15日）。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展確定主題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀要求對(duì)照檢查自身存在的不足，深入查找在精神狀態(tài)、思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展思路、工作作風(fēng)、政策措施和體制機(jī)制等方面與科學(xué)發(fā)展觀不相符合的問題，具體做到“六查六看”，即：查思想觀念，看在解放思想上是否有新的收獲；查學(xué)習(xí)成果，看是否領(lǐng)會(huì)和把握了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和基本要求；查工作作風(fēng)，看是否做到了求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、清正廉潔；查制度機(jī)制，看是否繁瑣教條，阻礙和桎梏了科學(xué)發(fā)展；查工作措施，看是否能夠服務(wù)和保證市委、市政府和局黨委確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到有效落實(shí)；查為民辦實(shí)事的落實(shí)情況，看是否做到以人為本、執(zhí)政為民，共享發(fā)展成果。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相談心，交換看法，認(rèn)真聽取群眾意見，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。民主生活會(huì)上，要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng)，開誠布公地談問題、找原因、提建議。專題民主生活會(huì)可適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。所有黨員都要認(rèn)真參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（5月18日至5月29日）。一是深入查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子要緊密聯(lián)系實(shí)際，在回顧黨十七大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真查擺在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層和群眾，促進(jìn)民生改善方面存在的主要差距與突出問題，群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，重點(diǎn)查擺服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方法和工作機(jī)制方面的突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。二是撰寫分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際，突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。三是修改完善報(bào)告。初稿形成后，要以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)黨委（總支、支部）擴(kuò)大會(huì)議充分討論后，修改完善。

局班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告報(bào)送市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案；各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子形成的分析檢查報(bào)告，報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

3、組織群眾評(píng)議（6月1日至6月10日）。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾意見。參評(píng)人員既要有本單位的黨員和群眾，也應(yīng)有一定的基層單位和服務(wù)對(duì)象以及區(qū)（市）縣的代表。要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加。要注意引導(dǎo)參評(píng)人員從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍公布。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式進(jìn)行。開展群眾評(píng)議要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，講究科學(xué)方法，注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)各方面的工作積極性。

（四）整改落實(shí)階段。6月下旬至7月末。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。

1、制定整改落實(shí)方案（6月15日至6月25日）。整改落實(shí)方案應(yīng)以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，注重可操作性。局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)分析檢查報(bào)告中查擺出的問題和需要完善的制度進(jìn)行系統(tǒng)全面分析、梳理和歸類，按照問題的輕重緩急和難易，分門別類提出整改意見、明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。局黨委的整改落實(shí)方案在全局黨員、群眾中公布，各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的整改落實(shí)方案在本單位全體黨員范圍內(nèi)公布，并作出公開承諾。特別是涉及群眾利益的窗口單位，應(yīng)當(dāng)將整改提升的工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范等向社會(huì)公布。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)梳理出的問題制定整改措施，廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改落實(shí)方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

2、集中解決突出問題（6月26日至7月15日）。以整改落實(shí)方案為指導(dǎo)，抓住影響和制約體育科學(xué)發(fā)展的突出問題，立改立行，務(wù)求實(shí)效。對(duì)那些事關(guān)重大、需要解決又有可能經(jīng)過努力近期能夠解決的突出問題，要集中力量研究解決，至少要辦成幾件群眾迫切希望解決的實(shí)事；對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要向群眾作出說明，制定詳盡規(guī)劃，明確具體責(zé)任，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。落實(shí)整改措施的情況，要在一定范圍內(nèi)向群眾公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。對(duì)解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改。

3、完善體制機(jī)制（7月16日至7月28日）。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，局黨委在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清、完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路舉措，研究制定市體育局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施意見，修訂發(fā)展規(guī)劃和影響制約科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定，加快建立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。在前期專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定增強(qiáng)服務(wù)功能、深化精兵之路、提升體育產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化業(yè)余訓(xùn)練、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面工作的政策措施，加快形成落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制保障，推動(dòng)體育事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

（五）總結(jié)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)。8月3日至8月14日

1、總結(jié)工作。各單位要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)，形成本單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告，上報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。總結(jié)報(bào)告既要系統(tǒng)總結(jié)主要工作特點(diǎn)和取得的成效，又要指出存在的不足及其原因，還要提出鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向和主要措施。要注意不斷鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果，把活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到今后的工作中。要跟蹤問效，堅(jiān)持不懈地解決活動(dòng)中沒有解決的突出問題，并把按照科學(xué)發(fā)展觀的要求研究和解決問題貫穿于各項(xiàng)工作的始終，建立健全鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的長效機(jī)制。

2、進(jìn)行測(cè)評(píng)。各單位圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)和貫徹中央及省、市委的部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意等評(píng)價(jià)內(nèi)容對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。局黨委研究制定群眾滿意度測(cè)評(píng)方案，針對(duì)解決突出問題的成效和活動(dòng)的實(shí)際效果，進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。由局系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)局黨委及局機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行測(cè)評(píng)，各單位的干部職工對(duì)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行測(cè)評(píng)，根據(jù)需要組織橫向評(píng)議。測(cè)評(píng)結(jié)果公開，并根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施。群眾滿意度不高的，要及時(shí)“補(bǔ)課”。

以上11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)任務(wù)，有的是有階段性的，有的則是需要貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，局里不搞統(tǒng)一的轉(zhuǎn)段動(dòng)員，但要按照工作的內(nèi)容和時(shí)間*排進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和指導(dǎo)。各單位要注意講成果、重實(shí)效，防止形式主義。

六、保障措施

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。全局各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫穿始終，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市體育局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

*

辦公室內(nèi)設(shè)5個(gè)組，即：綜合黨群組、行政產(chǎn)業(yè)組、競(jìng)訓(xùn)業(yè)務(wù)組、學(xué)習(xí)指導(dǎo)組、宣傳簡(jiǎn)報(bào)組，組長、聯(lián)絡(luò)員分別由局機(jī)關(guān)相應(yīng)處室負(fù)責(zé)人和成員擔(dān)任。

各直屬單位要成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量成立工作機(jī)構(gòu)。局機(jī)關(guān)黨總支要嚴(yán)格按照本方案要求，組織全體人員認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，各處室要結(jié)合各自工作職能，緊密聯(lián)系實(shí)際抓好工作調(diào)研和相關(guān)系列研討工作。各直屬單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、機(jī)關(guān)各處室，在局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。

（二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是全局各級(jí)黨組織要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)。要從思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二是局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。局黨委成員既要結(jié)合各自分工抓好聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，又要嚴(yán)格按支部隸屬關(guān)系過好雙重組織生活，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中為全局黨員干部做出表率。三是各單位要在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下大膽創(chuàng)新，尊重廣大黨員干部的首創(chuàng)精神，既要抓好“規(guī)定動(dòng)作”，又要敢于創(chuàng)造“自選動(dòng)作”，在創(chuàng)新中求實(shí)效，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更好地體現(xiàn)創(chuàng)造性和針對(duì)性。

（三）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督促、檢查和指導(dǎo)。各單位自身也要做到指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、信息反饋到位，及時(shí)掌握本單位活動(dòng)進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作落實(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各單位要把擴(kuò)大群眾民主參與貫徹到全過程，自覺接受群眾監(jiān)督，把群眾的期盼和意愿匯集起來，把群眾的智慧凝聚起來，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過場(chǎng)，取得預(yù)期成效。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)編印學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，并在長春市體育局網(wǎng)站開設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄，宣傳和展示學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果成效，宣傳實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，營造濃厚的輿論氛圍，進(jìn)一步提升我市體育戰(zhàn)線良好的社會(huì)形象。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各單位各部門在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要密切聯(lián)系工作實(shí)際，做到統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合。要明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量指標(biāo)，做到周密*排，確保實(shí)效。要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“三滿意機(jī)關(guān)創(chuàng)建”活動(dòng)結(jié)合起來，與開展文明單位、文明窗口創(chuàng)建結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，努力做到學(xué)習(xí)實(shí)踐與日常工作“兩不誤、兩促進(jìn)、兩發(fā)展”，以圓滿完成我市體育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。