農(nóng)業(yè)局科學(xué)發(fā)展觀整改落方案(市)

時(shí)間:2022-05-25 03:32:00

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農(nóng)業(yè)局科學(xué)發(fā)展觀整改落方案(市)

整改落實(shí)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最后一個(gè)階段,也是見成效、出成果的決定性階段。抓好整改落實(shí)階段的工作,是檢驗(yàn)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要體現(xiàn),是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。根據(jù)自治區(qū)黨委、*市委的部署和《*市農(nóng)業(yè)局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的安排,為扎實(shí)推進(jìn)我局整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作,特制定本方案。

一、目標(biāo)要求

圍繞我局“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”的活動(dòng)主題,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真理清工作思路,集中解決突出問題,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)工作全面發(fā)展。

二、工作安排

整改落實(shí)階段時(shí)間為2009年1月20日至2月底。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。

(一)制定工作方案,明確整改落實(shí)目標(biāo)(2月10日前)。

以呈報(bào)市委的調(diào)研報(bào)告和局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告為依據(jù),領(lǐng)導(dǎo)班子制定整改方案,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部制定整改措施。把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施、把解決突出問題和創(chuàng)新體制機(jī)制的工作具體化、明確化,使整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。整改落實(shí)方案要做到“三明確一承諾”,即明確整改的任務(wù)、方式和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體辦法和措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任。一是要疏理好整改落實(shí)的問題。對(duì)查擺出來的突出問題和需要建立完善的制度,要進(jìn)行全面的分析歸類,對(duì)需要解決哪些突出問題、解決問題需要?jiǎng)?chuàng)造什么條件,什么問題要在什么時(shí)間內(nèi)解決、解決問題要達(dá)到什么效果等都要心中有數(shù)、一目了然。二是要細(xì)化整改落實(shí)的具體措施。對(duì)需要整改落實(shí)的重點(diǎn)問題,要從明確責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、完善監(jiān)督等方面提出完備的工作步驟和辦法,增強(qiáng)整改落實(shí)的實(shí)效性。尤其要注意落實(shí)責(zé)任,對(duì)整改落實(shí)的工作由誰主管、由那個(gè)部門辦理、由什么人來完成等,都要做出明確規(guī)定。三是要向單位職工公開承諾。整改方案形成后,要征求指導(dǎo)組和干部職工的意見,接受大家的評(píng)判。要主動(dòng)聽取各方面的意見和建議,進(jìn)一步修訂完善,更加切合實(shí)際。尤其要把需要解決的問題、整改的時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行公布,并做出承諾,接受大家監(jiān)督。圍繞糧食安全和農(nóng)民增收,以及群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,建設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng),實(shí)施“錢糧雙增百千億行動(dòng)計(jì)劃”和“農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)建設(shè)年”活動(dòng),廣泛宣傳和公開承諾解決若干個(gè)群眾關(guān)心的突出問題,為民辦成若干件好事實(shí)事。

(二)體現(xiàn)實(shí)踐特色,集中解決突出問題。

要認(rèn)真梳理整改落實(shí)內(nèi)容,圍繞“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”這個(gè)主題,以實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程、干部能力提升工程為載體,選準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)和突破口,篩選確定一批影響和制約我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的問題,集中精力加以解決。對(duì)需要報(bào)請(qǐng)市委、市政府協(xié)調(diào)解決的問題,要及時(shí)形成請(qǐng)示報(bào)告,積極爭(zhēng)取支持解決;對(duì)自身力量難以解決和涉及多個(gè)部門和單位的突出問題,要積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)等有效途徑,創(chuàng)造條件,尋求突破;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈又能夠在短時(shí)間內(nèi)解決的問題,要集中一段時(shí)間進(jìn)行整改;對(duì)能夠解決但需要一定時(shí)間的問題,要認(rèn)真研究,制定整改計(jì)劃,分步抓好整改落實(shí);對(duì)未來一段時(shí)間才能解決的問題,要列出大體的時(shí)間表;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問題,要明確努力方向,理清工作思路。解決問題要標(biāo)本兼治,防止形式主義、短期行為,避免走過場(chǎng)。

(三)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,著力構(gòu)建有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的制度體系。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,著力在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度、建立機(jī)制上下功夫。一是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、制度規(guī)章進(jìn)行系統(tǒng)清理,檢查政策制訂是否符合實(shí)際、是否有利于科學(xué)發(fā)展、是否銜接配套。二是要從職能的設(shè)置和分工上、從工作的激勵(lì)機(jī)制上、從工作的統(tǒng)籌配置上、從完善工作的制度上、從人員的選拔任用上、從工作的推進(jìn)模式上著力進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,使其符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。三是制定和完善適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的經(jīng)營(yíng)體制,探索建立加速科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)普及的機(jī)制,健全應(yīng)急管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),完善單位和干部績(jī)效考核機(jī)制,逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。五是在具體工作中要堅(jiān)持“四個(gè)有機(jī)結(jié)合”。把完善制度與調(diào)查研究、解決問題有機(jī)結(jié)合起來,充分利用前兩個(gè)階段的成果,以制度的形式固定下來;把完善制度中的現(xiàn)實(shí)性與前瞻性、繼承性與創(chuàng)新性、系統(tǒng)性與操作性有機(jī)結(jié)合起來,做好“廢、立、改”的相關(guān)工作;把完善制度的時(shí)間要求與質(zhì)量要求有機(jī)結(jié)合起來,完善制度既要積極又要穩(wěn)妥,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量;把制訂制度與執(zhí)行制度有機(jī)結(jié)合起來,充分考慮可行性,確保務(wù)實(shí)管用。六是開辦“*農(nóng)業(yè)局踐行科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)*市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展研討班”,班子成員帶頭授課,研究探討推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的重大、關(guān)鍵事項(xiàng),指導(dǎo)今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。七是建設(shè)“五型”好班子活動(dòng)。按照市的要求,從2009年起在各縣區(qū)、市直各部委辦局、人民團(tuán)體和國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子中開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、和諧型、廉潔型”好班子活動(dòng)。以此為契機(jī),在局機(jī)關(guān)各科(室)直屬各有關(guān)單位也掀起建設(shè)“五型”好班子活動(dòng)?;顒?dòng)圍繞加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),以“政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬,思想解放、開拓創(chuàng)新,以德為先、群眾公認(rèn),團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力,為民務(wù)實(shí)、清正廉潔”為基本要求,著力提升六種能力(決策力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、協(xié)調(diào)力、親和力、監(jiān)督力),力爭(zhēng)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“奮發(fā)干事、創(chuàng)新干事、扎實(shí)干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(四)開展?jié)M意度測(cè)評(píng),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入(2月20日前)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),認(rèn)真做好總結(jié)工作,并通過召開座談會(huì)、通報(bào)會(huì)、發(fā)放書面通報(bào)材料等形式,向黨員群眾進(jìn)行通報(bào)。在此基礎(chǔ)上,廣泛開展“問效于民”活動(dòng),認(rèn)真做好群眾滿意度測(cè)評(píng)工作,實(shí)事求是地評(píng)價(jià)活動(dòng)取得的成效,找出不足,提出鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果的努力方向和措施。

1、明確測(cè)評(píng)內(nèi)容。制定科學(xué)可行的群眾滿意度測(cè)評(píng)方案,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。主要評(píng)議內(nèi)容:一是黨員、群眾對(duì)解決本地本部門本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度,主要是圍繞分析檢查報(bào)告、整改落實(shí)方案所列突出問題是否準(zhǔn)確全面、問題整改的效果是否明顯等作出評(píng)價(jià);二是黨員、群眾對(duì)解決本地本部門本單位民生民計(jì)問題的滿意度,主要是圍繞為民辦實(shí)事好事的作風(fēng)扎實(shí)不扎實(shí),聯(lián)系群眾夠不夠,辦實(shí)事好事效果好不好等作出評(píng)價(jià);三是黨員、群眾對(duì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度,主要是圍繞本地本部門本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)作出評(píng)價(jià)。

2、確定測(cè)評(píng)人員。合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍,使之既有一定的代表性,又規(guī)模適中,力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行,測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。參加評(píng)議對(duì)象范圍原則上參照第二階段分析檢查報(bào)告的評(píng)議對(duì)象范圍確定。還可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大參加評(píng)議對(duì)象范圍,并以適當(dāng)方式廣泛發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行評(píng)議。

3、選好測(cè)評(píng)方式。測(cè)評(píng)采取集中評(píng)議、無記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等靈活多樣的形式進(jìn)行測(cè)評(píng)。滿意度評(píng)價(jià)一般分為“滿意”、“較滿意”、“不滿意”三個(gè)等次。

4、上報(bào)測(cè)評(píng)結(jié)果。測(cè)評(píng)結(jié)束后,以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)向社會(huì)公布測(cè)評(píng)結(jié)果,接受黨員群眾監(jiān)督。機(jī)關(guān)各科室、局直屬各單位2月18日前將測(cè)評(píng)情況報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦。

三、相關(guān)工作

(一)繼續(xù)深化學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。通過學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系實(shí)際、增強(qiáng)信心、謀劃對(duì)策、提高能力上下功夫,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)改造主觀世界、解決存在問題的積極性,增強(qiáng)按照科學(xué)發(fā)展觀要求推動(dòng)工作的主動(dòng)性。

(二)堅(jiān)持邊查邊改。要把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。解決問題要突出重點(diǎn),堅(jiān)持什么問題突出就解決什么問題,多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和民生改善的實(shí)事。要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),著力解決好保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和工作措施上的突出問題。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前春耕工作、組織工作隊(duì)員深入農(nóng)村宣講十七屆三中全會(huì)和服務(wù)春耕生產(chǎn)及完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(四)搞好總結(jié)提高。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)這次開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),找出存在的不足,明確今后的努力方向。并以適當(dāng)?shù)男问?,向黨員、群眾通報(bào)。