開發(fā)區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見

時(shí)間:2022-09-02 04:56:00

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開發(fā)區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見

開發(fā)區(qū)、花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、旅游度假區(qū)黨工委,各鎮(zhèn)黨委,市各部委辦局、各人民團(tuán)體、各直屬單位黨委(黨組):

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》和《全省第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見》,我市從2009年3月開始,用一年左右時(shí)間,分兩批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”)。為切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。

一、重要意義

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。實(shí)踐證明,科學(xué)發(fā)展觀對于我國經(jīng)濟(jì)社會和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用,越來越得到全黨全國各族人民的忠心擁護(hù)。黨的十六大以來,我市牢固樹立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,走出了一條以改革開放為特色、以科學(xué)發(fā)展為特征的新時(shí)期“之路”,走在了江蘇“兩個(gè)率先”的前列,綜合實(shí)力位居全國百強(qiáng)縣(市)之首,去年被列為全國18個(gè)改革開放典型地區(qū)之一。全市呈現(xiàn)出富民與強(qiáng)市良性互動(dòng)、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)并進(jìn)、外資與民資競相發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮、環(huán)境與發(fā)展同步提升的科學(xué)發(fā)展新局面。但也要清醒地看到,當(dāng)前,我市一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀理解還不深,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高;部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展的要求相比還有較大差距;一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出,保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全。特別在當(dāng)前形勢下,全市壓倒一切的中心任務(wù),就是“保增長、促發(fā)展,保民生、促和諧,保建設(shè)、促提升”,其中“保增長、促發(fā)展”是重中之重、首要任務(wù),這就更加需要我們拿起科學(xué)發(fā)展的有力武器,把科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)作用發(fā)揮得更好。

中央決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,也是爭當(dāng)全省科學(xué)發(fā)展排頭兵的重要契機(jī)。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識、深化實(shí)踐,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為掀起新一輪改革發(fā)展熱潮的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為破解當(dāng)前困難和矛盾的有力武器,轉(zhuǎn)化為“三保三促”的堅(jiān)強(qiáng)保障,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和干部基礎(chǔ)。

二、指導(dǎo)思想

繼續(xù)全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以“兩個(gè)率先”總攬全局,圍繞“弘揚(yáng)‘三創(chuàng)精神’、爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵”主題,突出解放思想、改革創(chuàng)新、“三保三促”,按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”總要求,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部思想作風(fēng)方面的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下不斷拓展“之路”,又好又快推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

三、基本原則

(一)堅(jiān)持解放思想。進(jìn)一步弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神和“三個(gè)敢于”精神,以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,想在先、干在前,不滿足、不停步,進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制,使思想認(rèn)識更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律,更加符合爭當(dāng)全省科學(xué)發(fā)展排頭兵的要求,切實(shí)做到不為困難所懼,不為定勢所困,不為成績所累,不為視野所限,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想,用解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,在更高平臺、更高水平上推動(dòng)綜合實(shí)力和競爭能力實(shí)現(xiàn)新跨越,為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)突出實(shí)踐特色。圍繞科學(xué)發(fā)展,聯(lián)系本地區(qū)本單位發(fā)展實(shí)際,確定活動(dòng)的實(shí)踐載體,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)解決突出問題,確保取得扎實(shí)成效。具體做到“四個(gè)結(jié)合”:與貫徹落實(shí)黨的十七大、省委十一屆五次全會和市委十一屆六次全會精神,加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”結(jié)合起來;與應(yīng)對國際金融危機(jī)、落實(shí)“三保三促”各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來;與落實(shí)“三個(gè)敢于”、“三個(gè)竭盡”的要求,破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的突出問題結(jié)合起來;與深化機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造更為寬松的發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來。

(三)貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,廣開民智,凝聚民心,把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程,做到完善發(fā)展思路問計(jì)于民,制定工作措施請教于民,解決突出問題服務(wù)于民,衡量活動(dòng)成效取信于民。以黨內(nèi)的學(xué)習(xí)實(shí)踐帶動(dòng)群眾的學(xué)習(xí)實(shí)踐,進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾自覺投身到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐之中。

(四)正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、出實(shí)效,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真查找問題,深刻分析根源,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),實(shí)事求是查找自身存在的突出問題,認(rèn)真開展批評和自我批評,進(jìn)一步明確努力方向。堅(jiān)持典型引路,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

四、目標(biāo)要求

(一)思想認(rèn)識有新提升。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的認(rèn)識,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念;進(jìn)一步加深對率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)的認(rèn)識,按照省委對提出的“繼續(xù)當(dāng)好貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和改革開放的領(lǐng)頭羊、排頭兵,繼續(xù)走在全省、全國的發(fā)展前列,繼續(xù)創(chuàng)造全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新鮮經(jīng)驗(yàn)”的要求,確立更高目標(biāo)追求,使科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)更明確;進(jìn)一步加深對深化改革、擴(kuò)大開放的認(rèn)識,抓住開放帶動(dòng)不放松,不斷為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展注入生機(jī)和活力;進(jìn)一步加深對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的認(rèn)識,堅(jiān)決克服盲目樂觀或盲目悲觀情緒,堅(jiān)決克服“不思發(fā)展、不會發(fā)展、不敢發(fā)展、盲目發(fā)展”的傾向;進(jìn)一步加深對當(dāng)前“三保三促”發(fā)展任務(wù)的認(rèn)識,自覺把“三保三促”作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)際、最重要的實(shí)踐、最需要取得的實(shí)效。

(二)解決問題有新突破。圍繞“三保三促”,密切關(guān)注“六個(gè)變化”,以全球視野和全局觀念來考慮問題,謀劃發(fā)展,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力解決應(yīng)對國際金融危機(jī)、保增長促發(fā)展中暴露出來的突出矛盾和問題,著力解決黨員干部思想作風(fēng)方面的突出問題。重點(diǎn)要在以下六個(gè)方面取得明顯成效:一是保持外貿(mào)出口平穩(wěn)增長,二是確保固定資產(chǎn)投資力度不減,三是切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難,四是著力提升功能優(yōu)勢和城市現(xiàn)代化水平,五是不斷增強(qiáng)群眾持續(xù)增收能力,六是努力保持社會和諧穩(wěn)定。

(三)創(chuàng)新機(jī)制有新作為。結(jié)合開展“三學(xué)”,加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、科技創(chuàng)新、財(cái)稅分配、民生保障、干部考核等八個(gè)機(jī)制上進(jìn)行大膽創(chuàng)新,努力形成好中求快、又好又快的發(fā)展導(dǎo)向,有利于科學(xué)發(fā)展的利益導(dǎo)向,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的考核導(dǎo)向,不斷增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢。

(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)有新面貌。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步打造一支與現(xiàn)代化建設(shè)和科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的人才和干部隊(duì)伍,真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動(dòng)。尤其在當(dāng)前對各級干部宗旨觀念、責(zé)任意識和能力水平的重大考驗(yàn)期,要把“三個(gè)敢于”、“三個(gè)竭盡”作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的意識和能力,以良好的作風(fēng)形成保增長促發(fā)展的強(qiáng)大合力。

五、方法步驟

根據(jù)中央和省委部署,我市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分兩批展開,每批時(shí)間半年左右。

第一批:2009年3月開始,2009年8月基本完成。包括:市黨政機(jī)關(guān),人大、政協(xié)機(jī)關(guān),各開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān),人民法院、人民檢察院、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)、市直屬企事業(yè)單位。

第二批:2009年9月開始,2010年2月基本完成。包括:各鎮(zhèn)、街道;村、社區(qū);各類學(xué)校、醫(yī)院;未參加第一批活動(dòng)的企業(yè)、社會團(tuán)體、社會中介組織等。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段,每個(gè)階段包括3個(gè)環(huán)節(jié),加上活動(dòng)開始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動(dòng)結(jié)束時(shí)的總結(jié)測評環(huán)節(jié),共11個(gè)環(huán)節(jié)。每個(gè)階段分別制定具體實(shí)施辦法。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式開始前,各單位要扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委和市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神,及時(shí)組建學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真開展調(diào)查研究并確定實(shí)踐載體和具體目標(biāo),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,針對一些黨員干部中可能存在的思想問題,組織開好動(dòng)員大會。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段有序推進(jìn):

第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研。按照“重在深化思想認(rèn)識、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”的要求,重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):

一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神、全國“兩會”精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和省委、市委有關(guān)會議精神。學(xué)習(xí)中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會情況的報(bào)告,《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神,處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要深入學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。同時(shí),要學(xué)習(xí)中央、省委、市委對當(dāng)前形勢的判斷和一系列決策部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“三保三促”的中心工作上來。綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式,積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,確保學(xué)習(xí)效果。黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)不少于3次,黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,對重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀,并撰寫學(xué)習(xí)體會文章不少于3篇。

二是調(diào)查研究。圍繞“三保三促”,把積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為調(diào)研的主要內(nèi)容,采取多種形式,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾調(diào)研,認(rèn)真梳理工作中存在的差距和問題,開展實(shí)際案例分析,領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員都要寫一篇調(diào)研報(bào)告。要把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來,認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力在轉(zhuǎn)化應(yīng)用調(diào)研成果上下功夫。

三是深入討論。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系當(dāng)前發(fā)展形勢和本單位實(shí)際,深入開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀具體要求大討論”,引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,對事關(guān)本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)行再認(rèn)識,形成新共識。在廣大黨員干部中開展“科學(xué)發(fā)展在身邊”、“科學(xué)發(fā)展從我做起”、“科學(xué)發(fā)展金點(diǎn)子”評選活動(dòng)等,使科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化于心,踐之于行。

第二階段:分析檢查。按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在明確發(fā)展思路”的要求,重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):

一是召開專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,緊緊圍繞黨的十六大以來本單位的發(fā)展實(shí)踐,深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,在全球金融危機(jī)中遇到的深層次矛盾。特別要注意緊扣思想和工作實(shí)際,從宗旨意識、政績觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問題,深刻剖析原因,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。班子成員之間要開展談心交心,溝通思想,互相理解,互相幫助,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。要采取多種形式廣泛征求基層、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見。民主生活會上要堅(jiān)持正面教育為主,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在提高思想認(rèn)識。專題民主生活會可適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍,市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查組要派人列席,加強(qiáng)指導(dǎo)。

二是形成分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果,充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況,簡明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要充分反映黨員干部在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識,進(jìn)一步明確努力方向、總體思路和主要措施。各單位主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告初稿形成后,召開會議充分討論,以適當(dāng)方式聽取各方面意見,反復(fù)修改完善后,按干部管理權(quán)限及時(shí)上報(bào)審核。

三是組織群眾評議。參加評議的既要有本單位的黨員群眾,也要注意吸收一定數(shù)量熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位代表和服務(wù)對象代表參加。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。要采取靈活多樣的評議方式,尊重黨員群眾的評議意見,使群眾評議過程成為上下交流、取得廣泛共識的過程。做好分析檢查報(bào)告和群眾評議結(jié)果公布工作,確定合理的公開范圍和方式。

第三階段:整改落實(shí)。按照“重在取得實(shí)效、重在取信于民”的要求,重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):

一是制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù),針對查找出來的突出問題和需要完善的制度,做到整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)、時(shí)限、具體措施以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任“五個(gè)落實(shí)”。明確形成整改落實(shí)方案后,以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,作出公開承諾。整改落實(shí)情況要向黨員群眾通報(bào),接受黨員、群眾的監(jiān)督。

二是切實(shí)解決突出問題。按照整改落實(shí)方案的要求,集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問題,特別是貫徹中央、省委、市委決策部署,推進(jìn)“三保三促”過程中遇到的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。解決突出問題要堅(jiān)持實(shí)事求是,盡力而為,量力而行,切忌搞形式主義。對于涉及多個(gè)地區(qū)和單位的問題,積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的解決方式。

三是完善體制機(jī)制。市級機(jī)關(guān)著重建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定和體制機(jī)制,各基層單位著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。對涉及全市重大政策和管理制度的調(diào)整,積極向市委、市政府及有關(guān)部門提出建議。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要及時(shí)做好總結(jié)工作,并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測評,測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。要把貫徹中央、省委、市委部署要求,解決突出問題、群眾是否滿意作為評價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測評情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題得到有效解決。公務(wù)員之家:

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是全市黨內(nèi)政治生活中的一件大事,各單位要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終,堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)。市委成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在市委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。要建立掛鉤聯(lián)系制度,結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分工建立調(diào)研點(diǎn)和聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。各單位要及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出檢查組,負(fù)責(zé)督促檢查和指導(dǎo)活動(dòng)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組也要派出檢查組,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的檢查指導(dǎo)。

(二)分類指導(dǎo),求實(shí)創(chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求、總體安排、確保取得實(shí)效的前提下,針對機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、農(nóng)村、街道社區(qū)等不同行業(yè)、不同層面,分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求,因地制宜地對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體步驟、具體時(shí)間作出安排。要從實(shí)際出發(fā),組織好離退休黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。對新經(jīng)濟(jì)和社會組織中的黨員、流動(dòng)黨員等,可在堅(jiān)持基本要求的前提下,采取靈活多樣的方式組織開展活動(dòng)。流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由流入地黨組織負(fù)責(zé),流出地黨組織協(xié)助。各單位要在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下,結(jié)合實(shí)際,積極探索,大膽實(shí)踐。要充分尊重黨員的主體地位和基層的首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)基層單位根據(jù)各自實(shí)際情況、因地制宜探索創(chuàng)新。要充分發(fā)揮黨支部作用,采取行之有效的方式和載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,確保廣大黨員全員全程參加,并強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果。

(三)廣泛宣傳,營造氛圍。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)正面引導(dǎo),及時(shí)總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的實(shí)際成效,成立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)事跡宣講團(tuán),宣傳先進(jìn)典型,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

(四)統(tǒng)籌兼顧,互促共進(jìn)。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作機(jī)制有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位的活動(dòng)安排,加強(qiáng)資源整合,妥善處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),用推動(dòng)各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

各單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展前,要將具體實(shí)施方案報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并及時(shí)報(bào)送總結(jié)報(bào)告。