導(dǎo)語：關(guān)于開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市政府直屬各單位:

為建立和完善農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，深入推進(jìn)我市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作穩(wěn)步有序地開展，根據(jù)省政府有關(guān)文件、會(huì)議精神，市政府決定2008年在全市開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的要求，以抗大災(zāi)、保大戶、保主要品種、兼顧保險(xiǎn)企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的目標(biāo)，以按照政府推動(dòng)、農(nóng)戶自愿、市場運(yùn)作的原則，采取“共保經(jīng)營”為主、“互保合作”等為輔的運(yùn)行方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，確保參保農(nóng)戶災(zāi)后能迅速恢復(fù)生產(chǎn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供重要保障，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作步驟

今年的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作具體分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：在3月15日前召開全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面啟動(dòng)2008年保險(xiǎn)工作；在4月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開種養(yǎng)大戶動(dòng)員會(huì)議，重點(diǎn)是宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策、條款責(zé)任、保險(xiǎn)費(fèi)率等；（二）登記投保階段：在4月20日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好投保登記、合同簽定、保費(fèi)繳納工作；（三）保費(fèi)繳納階段：在5月5日前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，上繳保費(fèi)，確保今年農(nóng)業(yè)大戶參保率達(dá)到50%以上。

三、工作規(guī)定

（一）參保險(xiǎn)種標(biāo)準(zhǔn)。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由市“政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)共保體”委托中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司*支公司（以下簡稱人保財(cái)險(xiǎn)*支公司）負(fù)責(zé)具體經(jīng)營。今年我市參保品種選擇3+1+5X模式共9種，“3”指國家規(guī)定的能繁母豬、奶牛、油菜三個(gè)品種，“1”指水稻為必保品種，“5”指蔬菜（瓜果）大棚、生豬、雞、鴨、鵝。能繁母豬保險(xiǎn)金額為1000元/頭，水稻保險(xiǎn)金額為400元/畝；蔬菜（瓜果）大棚每畝保險(xiǎn)金額按實(shí)際價(jià)值協(xié)商確定，大棚內(nèi)種植的蔬菜（瓜果），其中葉菜類保險(xiǎn)金額為200元/畝，非葉菜類保險(xiǎn)金額為600元/畝，瓜果類保險(xiǎn)金額為1000元/畝；種豬保險(xiǎn)金額最高1000元/頭，育肥豬保險(xiǎn)金額最高600元/頭；肉用雞保險(xiǎn)金額為10元/只，種雞和蛋雞保險(xiǎn)金額為20元/只；肉用鴨保險(xiǎn)金額為8元/只，種鴨和蛋鴨保險(xiǎn)金額為20元/只；種鵝保險(xiǎn)金額為70元/只，肉鵝保險(xiǎn)金額為30元/只。奶牛、油菜保險(xiǎn)金額按省規(guī)定執(zhí)行。

（二）參保對象和條件。除國家規(guī)定的能繁母豬、奶牛、油菜等三個(gè)品種外，其余參保對象主要面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)模經(jīng)營種養(yǎng)大戶和各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，水稻要求種植面積20畝（含）以上、蔬菜（瓜果）大棚5畝（含）以上、種豬要求養(yǎng)殖10頭以上、育肥豬要求每批50頭或年出欄200頭以上、雞和鴨要求單個(gè)場（戶）存欄種雞（鴨）或蛋雞（鴨）2000只以上或存欄肉用雞（鴨）8000只以上、鵝要求單個(gè)場（戶）存欄種鵝500只以上或年累計(jì)出欄肉用鵝2000只以上。原則上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各險(xiǎn)種參保面要達(dá)到符合條件的參保對象總數(shù)的50%以上。

（三）補(bǔ)貼辦法。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金，給予投保人一定的保費(fèi)補(bǔ)貼，其中水稻保費(fèi)補(bǔ)貼90%，能繁母豬、油菜、奶牛保費(fèi)補(bǔ)貼80%，蔬菜（瓜果）大棚保費(fèi)補(bǔ)貼60%，大棚內(nèi)種植的蔬菜（瓜果）附加險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼60%，生豬保費(fèi)補(bǔ)貼65%，雞、鴨、鵝保費(fèi)補(bǔ)貼60%。保費(fèi)補(bǔ)貼等資金納入年度財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專戶管理、專賬核算，每年補(bǔ)貼資金結(jié)余部分及時(shí)轉(zhuǎn)入專戶，用于以后年度的“以豐補(bǔ)歉”。

（四）風(fēng)險(xiǎn)管理。繼續(xù)堅(jiān)持保險(xiǎn)賠付5倍封頂?shù)姆桨福?dāng)年賠付在2倍責(zé)任以內(nèi)由共保體全部承擔(dān)，2-3倍部分的責(zé)任由共保體與政府按1:1比例分擔(dān)，3-5倍部分的責(zé)任由共保體與政府按1:2比例分擔(dān)。

在全市農(nóng)險(xiǎn)賠款總額超出當(dāng)年農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)5倍的情況下，實(shí)行先預(yù)攤、再年終結(jié)算。

（五）投保受理。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的收取由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村共同負(fù)責(zé)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)辦小組負(fù)責(zé)登記、造冊、收費(fèi)、統(tǒng)計(jì)和匯總，收取保費(fèi)統(tǒng)一送交人保財(cái)險(xiǎn)*支公司。保險(xiǎn)公司按實(shí)收保費(fèi)5%支付費(fèi)用。

（六）報(bào)案處理。人保財(cái)險(xiǎn)*支公司接到投保人出險(xiǎn)報(bào)案后，要及時(shí)派人會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)辦小組人員做好立案、查勘、定損等工作。如遇爭議，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市的順序由有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成，可由投保人向市人民法院起訴。

（七）理賠支付。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，人保財(cái)險(xiǎn)*支公司須按保單列明的賠償責(zé)任和限額及時(shí)進(jìn)行查勘定損、確定賠付金額、支付農(nóng)險(xiǎn)賠款。賠付分兩次進(jìn)行，先由人保財(cái)險(xiǎn)*支公司向投保農(nóng)戶支付核定損失50%的預(yù)付賠款，再在保險(xiǎn)年度末統(tǒng)計(jì)全省全年總賠款后，進(jìn)行個(gè)案清算。全省全年總賠款在農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)的5倍之內(nèi)，則按核定的賠款扣除預(yù)付賠款后全額支付；若全省全年總賠款超過了全省農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)的5倍，則個(gè)案賠款額為：核定賠款額乘封頂系數(shù)（全省農(nóng)業(yè)總保費(fèi)×5/全省總賠款），減扣預(yù)付賠款額。在操作中，要實(shí)行保單明示，即對“全省全年總賠款在農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)5倍以內(nèi)按核定損失全額賠付，超5倍以上按年終核定比例賠付”的理賠責(zé)任進(jìn)行明列，并要求參保農(nóng)戶簽字使其具有法律效力。

四、配套措施

（一）建立工作責(zé)任制。市政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目責(zé)任書，明確工作目標(biāo)和職責(zé)，并列入年終目標(biāo)考核。

（二）增開信貸業(yè)務(wù)。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的順利開展，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為享受各類政策扶持、信貸支持的重要條件，對投保人在財(cái)政扶持、貸款等方面實(shí)行優(yōu)惠、優(yōu)先。市農(nóng)村合作銀行要開展保單質(zhì)押業(yè)務(wù)，投保人憑保單可申請辦理質(zhì)押貸款。

（三）健全工作機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)調(diào)整政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)辦小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、財(cái)政辦、政法辦等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的宣傳、發(fā)動(dòng)工作；協(xié)辦小組成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科員、畜牧獸醫(yī)員、政法辦人員等組成，其職責(zé)：一是協(xié)助人保財(cái)險(xiǎn)*支公司代收保險(xiǎn)費(fèi)、報(bào)案查勘和理賠定損等工作；二是公正做好賠償爭議的調(diào)解工作。

（四）支持以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)。為促進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展，全市范圍內(nèi)凡有財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，其車輛險(xiǎn)、綜合財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等統(tǒng)一由市共保體承保，保險(xiǎn)費(fèi)率按省保監(jiān)局指導(dǎo)費(fèi)率承保。在加強(qiáng)引導(dǎo)和參保者自愿的前提下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持市共保體開展農(nóng)村建房險(xiǎn)及其他涉農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

（五）建立預(yù)警機(jī)制。為建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和運(yùn)行監(jiān)測體系，共保體在每個(gè)月的前10個(gè)工作日內(nèi)，將賠償分?jǐn)偙砑扒鍐蔚荣Y料報(bào)市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)小組辦公室。市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)小組辦公室會(huì)同有關(guān)方面做好監(jiān)審工作。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的大事。此項(xiàng)工作涉及面廣，工作量大，政策性強(qiáng)，為確保全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作順利進(jìn)行，市政府及時(shí)調(diào)整了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)小組成員，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行保險(xiǎn)核損理賠專家小組制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好重大理賠糾紛的技術(shù)裁定和爭議調(diào)處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)來抓，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入調(diào)研，了解實(shí)情，周密制定工作方案，明確職責(zé)，認(rèn)真抓好具體實(shí)施工作。

二要切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作。要采取各種形式，多種渠道，廣泛宣傳開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重要意義、保險(xiǎn)方式、業(yè)務(wù)流程、政策措施，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的參保意識(shí)。特別是要做好理賠支付比例方式等方面的解釋說明工作，確保投保農(nóng)戶充分了解參保信息，取得廣大農(nóng)戶的理解和支持。

三要通力協(xié)作，明確職責(zé)。人保財(cái)險(xiǎn)*支公司負(fù)責(zé)做好與各家保險(xiǎn)公司的協(xié)調(diào)和保費(fèi)、賠款分割等工作；要會(huì)同市有關(guān)部門，對經(jīng)辦人員進(jìn)行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)知識(shí)和保險(xiǎn)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平；要虛心傾聽基層干部和農(nóng)戶的意見建議，不斷改進(jìn)服務(wù)方式和服務(wù)質(zhì)量。市委農(nóng)辦、市發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、民政局、氣象局等相關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，積極工作，通力協(xié)作，為圓滿完成我市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

原《*市人民政府關(guān)于印發(fā)*市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意見的通知》（樂政發(fā)〔2007〕41號(hào)）同時(shí)廢止。