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各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局:

近期，各地積極完善城市居民最低生活保障制度，加快解決應(yīng)保未保問題的步伐，取得了較為顯著的成績。為進一步加強城市居民最低生活保障制度的落實工作，做好明年的資金用款計劃，建立最低生活保障對象家庭備案制度，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、抓緊做好明年城市居民最低生活保障資金用款計劃

按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強城市居民最低生活保障工作的通知》（國辦發(fā)咆[20**]87號）規(guī)定，城市居民最低生活保障資金“每年年底前，由各級民政部門根據(jù)核定的保障對象所需資金提出下一年度的用款計劃，經(jīng)同級財政部門審核后列人財政預(yù)算?！碑?dāng)前，各級民政部門要按照本地實現(xiàn)應(yīng)保盡保的最低生活保障對象人數(shù)、20**年人均實際補差的最低生活保障金額，抓緊測算明年最低生活保障所需資金，制定20**年度用款計劃，盡快報同級財政部門審核。

按照分級負責(zé)的原則，20**年城市居民最低生沿保障資金用款計劃，由省(區(qū)、市)、市(地、州)、縣(市、區(qū)、旗)三級民政部門分別制定。縣(市、區(qū)、旗)民政部門編報本地20**年度用款計劃，報同級財政部門審核，同時報上級民政部門。市(地、州)民政部門，匯總本轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū)、旗)所需資金總數(shù)，報上級民政部門；測算本市(地、州)級財政應(yīng)承擔(dān)的資金數(shù)最(包括對各區(qū)、市、縣的資金補助)，將用款計劃報同級財政部門審核。省(區(qū)、市)民政部門，匯總本轄區(qū)各市(地、州)所需資金總數(shù)，報民政部；測算省級財政對各地進行補助的資金數(shù)額，將用款計劃報同級財政部門審核。

各級民政部門，要會同當(dāng)?shù)刎斦块T做好城市居民最低生活保障資金的安排和落實工作，盡快建立最低生活保障資金專戶，并共同制定最低生活保障資金管理使用的具體辦法和規(guī)章。要認真履行職責(zé)，嚴格按規(guī)定程序發(fā)放最低生活保障金，確保按時、足額發(fā)到最低生活保障對象手中。

二、建立城市居民最低生活保障對象家庭備案制度

為加強督促檢查工作，嚴格保障對象審查審核程序，要求各地民政部門對保障對象家庭情況進行備案。備案內(nèi)容包括:戶主姓名、身份證號碼、家庭人口、家庭住址、郵政編碼、批準(zhǔn)領(lǐng)取低保金的時間和金額。各地備案時須采用統(tǒng)一格式(詳見樣表)。具體方法:縣(市、區(qū)、旗)民政部門每季度將保障對象家庭情況匯總一次，以軟盤形式上報市(地、州)民政部門，有條件的地方可通過網(wǎng)絡(luò)傳輸進行上報；市(地、州)民政部門每季度將縣(市、區(qū)、旗)上報數(shù)據(jù)匯總后制成軟盤，有條件的地方制作成光盤，或通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，上報省級民政部門；省級民政部門每季度匯總一次情況并制成光盤，報部救災(zāi)救濟司。有條件的省(區(qū)、市)，可將截至20**年底的保障對象家庭情況制成光盤，于20**年1月底前報部。各省(區(qū)、市)均須將20**年第一季度末保障對象家庭情況制成光盤，于20**年4月15日前報部。部將組織人員，根據(jù)各地上報的光盤所提供的情況進行抽樣調(diào)查。