導(dǎo)語：建和諧社區(qū)示范單位通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局：

為認(rèn)真貫徹黨的精神，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)的指示精神和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》的有關(guān)要求，根據(jù)20**年8月全國社區(qū)建設(shè)工作會議的部署，我部決定在全國范圍內(nèi)廣泛開展“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動?，F(xiàn)就創(chuàng)建工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略部署，通過樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗，健全制度，完善機制，推動和諧社區(qū)建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、示范社區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)

（一）居民自治。有健全、規(guī)范的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，社區(qū)的經(jīng)濟、政治、文化、社會和其他重要公共事務(wù)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和居委會的主持下由居民會議討論決定，形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的居民自治機制。

（二）管理有序。社區(qū)內(nèi)黨組織、居民自治組織、民間組織健全，職責(zé)明確，制度健全，能有效地開展工作和活動；民主協(xié)商機制、矛盾糾紛調(diào)處機制、共建機制、民情民意反映機制健全；社區(qū)民間組織搭建溝通人際關(guān)系的平臺，較好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

（三）服務(wù)完善。有社區(qū)服務(wù)站點等服務(wù)設(shè)施，有為社區(qū)不同群體服務(wù)的項目和服務(wù)組織，志愿服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、上門服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容和措施齊全，有扶貧幫困載體和促進慈善、公益事業(yè)機制，能夠為社區(qū)居民需要提供滿意服務(wù)。

（四）治安良好。有專群結(jié)合的治安防范隊伍，社會治安綜合治理機制完善，有安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施，社區(qū)發(fā)案沒有或者基本沒有，生活秩序良好，居民群眾安全感強。

（五）環(huán)境優(yōu)美。社區(qū)內(nèi)建筑、設(shè)施、綠化、垃圾分類、污水處理、噪聲控制、能源利用等符合環(huán)保要求，社區(qū)環(huán)境整潔，物品存放有序。

（六）文明祥和。居民崇尚科學(xué)、熱愛學(xué)習(xí)，群眾性精神文明創(chuàng)建活動普遍開展。學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓院等學(xué)習(xí)型組織普遍建立，有圖書室、閱報欄（科普宣傳欄、黑板報）并定期更換內(nèi)容，社區(qū)居民遵紀(jì)守法，明禮誠信，鄰里和睦，團結(jié)互助，社會主義榮辱觀得以樹立，健康、科學(xué)、文明的生活方式得到倡導(dǎo)和推行，社區(qū)居民鄰里之間關(guān)系和諧、融洽，家庭成員和睦相處。

三、工作要求

開展創(chuàng)建活動，要注意點面結(jié)合，講求實效，實現(xiàn)國家、省、市、區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)動。

（一）重點突出，分級創(chuàng)建。創(chuàng)建活動的重點是社區(qū)。示范街道所轄區(qū)內(nèi)80%以上的社區(qū)要達(dá)到示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，示范區(qū)（縣級市）所轄區(qū)內(nèi)70%以上的街道要達(dá)到示范街道的標(biāo)準(zhǔn)，示范市所轄區(qū)內(nèi)65%以上的區(qū)要達(dá)到示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。同時，示范街道、示范區(qū)和示范市要有相應(yīng)的和諧社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu)、和諧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃（計劃），社區(qū)工作隊伍健全，社區(qū)工作者待遇有保障，資金列入財政預(yù)算。要以社區(qū)為基礎(chǔ)，分級負(fù)責(zé)，層層落實，區(qū)（縣級市）重點抓示范社區(qū)，計劃單列市、省會城市和其他地級市重點抓街道，省、自治區(qū)、直轄市重點抓區(qū)，民政部重點抓市和部分全國性典型示范區(qū)。

（二）因地制宜，分類指導(dǎo)。創(chuàng)建活動要從實際出發(fā)，選擇一些不同區(qū)域、不同條件的社區(qū)、街道和區(qū)（縣級市）作為候選示范點，培育多類型的典型。既要抓工作基礎(chǔ)好的單位，也要抓基礎(chǔ)薄弱的單位；既要抓東部地區(qū)經(jīng)濟條件較好的單位，也要抓西部地區(qū)經(jīng)濟條件較差的單位；既要堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，又要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，推動和諧社區(qū)建設(shè)整體工作上水平。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，動態(tài)管理。創(chuàng)建活動要建立激勵機制，表彰先進，鞭策后進，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。各地要在開展示范活動的基礎(chǔ)上，分級分批命名表彰和諧社區(qū)示范單位。對擬命名表彰的示范單位，要嚴(yán)格考核，保證質(zhì)量，優(yōu)中選優(yōu)，并采取適當(dāng)方式向社會公示和檢查驗收，接受群眾和社會的監(jiān)督。對命名表彰的示范單位要實行動態(tài)管理，不搞“終身制”，已被命名表彰的單位要參加下一輪評選，使創(chuàng)建活動充滿活力，深入持久地開展下去。

（四）注重結(jié)合，務(wù)求實效。創(chuàng)建活動要與各地的中心工作結(jié)合起來。要以群眾滿意作為檢驗創(chuàng)建活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷充實創(chuàng)建活動的內(nèi)容，豐富創(chuàng)建活動的形式，整合資源和力量，創(chuàng)造性地推動工作，發(fā)揮創(chuàng)建活動的整體效應(yīng)，促進和諧社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。從2006年下半年開始，各地要全面部署開展創(chuàng)建活動，逐步擴大示范單位的覆蓋面。民政部擬在適當(dāng)時候命名表彰第一批全國建設(shè)和諧社區(qū)示范單位，具體表彰辦法另行通知。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建活動要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。各地要把開展創(chuàng)建活動列入重要議事日程，制定切實可行的創(chuàng)建活動方案和分級實施計劃，有計劃、有步驟地開展創(chuàng)建活動。要研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，采取有效措施，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建活動。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，認(rèn)真落實和諧社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的目標(biāo)責(zé)任分工，切實履行工作職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，密切配合，上下聯(lián)動，整合資源，齊抓共管，形成各級各部門相互聯(lián)動，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要適應(yīng)和諧社區(qū)建設(shè)新形勢的需要，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式，拓展參與渠道，健全考核體系，建立起黨委政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、民政部門組織實施、有關(guān)部門積極配合的工作機制，形成和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的合力。

（三）加強宣傳教育。要采取多種形式，廣泛宣傳開展創(chuàng)建活動的重要意義，積極動員社會各界支持參與創(chuàng)建活動，營造良好的創(chuàng)建氛圍。分期、分批培訓(xùn)示范單位的領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員，引導(dǎo)干部群眾積極參與和諧社區(qū)建設(shè)；有計劃地組織各種形式的觀摩學(xué)習(xí)，總結(jié)交流創(chuàng)建活動的經(jīng)驗和體會，取長補短，相互借鑒，充分發(fā)揮示范單位的引導(dǎo)、帶動和輻射作用。

（四）加強督促檢查。要采取多種形式督促檢查，把自查、互查與抽查結(jié)合起來，對發(fā)現(xiàn)的問題采取有效措施予以解決，對群眾來信來訪反映的問題要重點加以解決。民政部將定期或不定期地組織督查，并利用新聞媒體進行輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，推動創(chuàng)建活動健康開展。

（五）各地要將創(chuàng)建活動情況及時上報民政部。