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各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學(xué)：

根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好“五一”黃金周期間安全工作的緊急通知》（渝辦發(fā)〔**〕113號(hào)）和縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的要求，現(xiàn)就切實(shí)做好“五一”黃金周期間安全工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)做好“五一”黃金周安全工作的緊迫感

近幾個(gè)月，全市發(fā)生了多起重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。去年發(fā)生石門大橋“10·1”特別重大道路交通事故、永川區(qū)“11·21”特大道路交通事故，今年又發(fā)生九龍坡區(qū)“1·1”重大道路交通事故、城口縣“2·9”重大道路交通事故、永川區(qū)“3·10”煤礦重大透水事故、成渝高速公路“4·13”重大交通事故、綦江縣“4·13”煤礦窒息重大事故、北碚區(qū)“4·23”特大道路交通事故，損失慘重，造成了惡劣的社會(huì)影響。市委、市政府高度重視，要求各區(qū)縣把安全工作放在當(dāng)前工作的重中之重。我縣安全生產(chǎn)狀況近年來(lái)雖然總體上持續(xù)好轉(zhuǎn)，但在局部地區(qū)，重要部位仍然發(fā)生了一些比較嚴(yán)重的安全事故，造成這些事故的根本原因是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)工作不力，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管不到位；一些企業(yè)漠視法規(guī)，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害。值得深刻反思，痛下決心，吸取教訓(xùn)。

做好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，讓全縣人民歡度節(jié)日，具有十分重要的政治意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹總書記對(duì)重慶發(fā)展“314”總體部署精神，按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求和全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)把“五一”黃金周安全工作擺到突出重要的地位，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)，把節(jié)日安全工作抓緊抓實(shí)。

二、強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要針對(duì)節(jié)日安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，以強(qiáng)化隱患排查整改、落實(shí)基層和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)，保證重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

（一）加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管工作

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)縣政府關(guān)于道路交通安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作要求，公安、交通等部門要加強(qiáng)對(duì)各類交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的檢查和監(jiān)管，加大交通安全執(zhí)法力度，嚴(yán)禁超載超限超速，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為，采取切實(shí)有效措施，確保旅客出行安全。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，交通、公安、建設(shè)、市政、安監(jiān)部門要組織力量對(duì)危險(xiǎn)路段和公路橋梁進(jìn)行全面排查，立即消除安全隱患。對(duì)施工路段、事故多發(fā)路段要安排專人值守，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的資質(zhì)審查和安全教育，嚴(yán)防不具備從業(yè)資格的人員違法駕駛，嚴(yán)防疲勞駕駛、酒后駕駛、帶病駕駛和農(nóng)用車載客。交通部門要強(qiáng)化公路安全執(zhí)法，落實(shí)安全防范和應(yīng)急救援措施。交通、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)人員，加強(qiáng)渡口、碼頭、重點(diǎn)水域的現(xiàn)場(chǎng)值守，對(duì)客渡船實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)禁漁船、自用船非法載人。要加強(qiáng)對(duì)違禁物品的安全檢查，嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具。

（二）加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所安全監(jiān)管和消防工作

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、公安、旅游、市政、文化、貿(mào)易、安監(jiān)、消防等部門和單位要做好大型聚集活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，妥善制定和落實(shí)安全防范措施。不具備安全條件的公眾聚集活動(dòng)，一律不得審批。旅游部門要對(duì)游船、電瓶車等游客運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目和設(shè)備安全情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，加強(qiáng)維護(hù)和管理，達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營(yíng)。各有關(guān)單位要切實(shí)搞好各種體育、文化、娛樂活動(dòng)的組織和管理，嚴(yán)防擁堵、踩踏事件發(fā)生。嚴(yán)格控制中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的大型集體活動(dòng)，一律禁止學(xué)生集體包車長(zhǎng)途旅行?？h消防大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)文化娛樂、賓館飯店、車站、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。

（三）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的安全監(jiān)管工作

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要全面加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，依法取締各類非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品運(yùn)輸許可制度，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中丟失、流散或泄漏。加強(qiáng)民爆物品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存監(jiān)管，嚴(yán)禁超時(shí)超量生產(chǎn)和超量違規(guī)儲(chǔ)存運(yùn)輸，落實(shí)雨季防雷擊等措施。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門要組織聯(lián)合執(zhí)法，開展拉網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查，堅(jiān)決打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)，嚴(yán)格做好已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的藥料、成品、半成品處置存放管理工作。

（四）加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的安全監(jiān)管工作

各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安監(jiān)局要認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦整頓關(guān)閉的各項(xiàng)措施，要把煤礦瓦斯、水害、頂板等災(zāi)害防治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，落實(shí)關(guān)閉煤礦“一對(duì)一”安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班和領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。對(duì)存在安全隱患、不具備安全條件的礦井，一律停產(chǎn)整頓。節(jié)日期間，已安排停產(chǎn)檢修的，要制定周密的停產(chǎn)檢修措施和恢復(fù)生產(chǎn)措施。對(duì)停產(chǎn)整頓或檢修礦井，節(jié)后經(jīng)嚴(yán)格檢查驗(yàn)收后，方能恢復(fù)生產(chǎn)。加強(qiáng)非煤礦山安全整治，防止事故發(fā)生。

（五）加強(qiáng)建筑施工安全工作

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、建設(shè)、市政部門和企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工工地的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、施工用電、塔吊和施工機(jī)械的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和管理，及時(shí)糾正和查處違章指揮、違章作業(yè)等行為。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出，隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。

（六）切實(shí)加強(qiáng)森林防撲火工作

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)域的巡視和檢查，特別是加強(qiáng)對(duì)林區(qū)風(fēng)景名勝點(diǎn)游客野外用火的監(jiān)控和管理。氣象、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要加強(qiáng)火險(xiǎn)天氣分析和監(jiān)測(cè)，及時(shí)做好森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和工作。要全面做好火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急防范措施，一旦發(fā)生火警，要迅速組織撲救，防止火勢(shì)蔓延。

（七）認(rèn)真開展食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督工作

衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商行政部門要切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)直報(bào)網(wǎng)絡(luò)和通訊系統(tǒng)正常運(yùn)行，密切關(guān)注可能危及群眾安全的重大傳染病疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取有效防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早控制。加強(qiáng)對(duì)供水單位執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》情況的檢查，確保群眾飲用水安全。

三、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格督促檢查

（一）明確責(zé)任。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門對(duì)“五一”黃金周安全工作要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，對(duì)節(jié)日安全工作親自部署，改進(jìn)作風(fēng)，深入一線，親自帶隊(duì)檢查安全。各級(jí)各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，認(rèn)真履行職責(zé)，分兵把口管好各行各業(yè)的安全。各級(jí)要加強(qiáng)節(jié)日安全督查督辦，確保政令暢通，責(zé)任落實(shí)，措施到位。節(jié)日期間安全工作，實(shí)行行政首長(zhǎng)問責(zé)制。各企、事業(yè)單位要認(rèn)真履行安全工作的主體責(zé)任，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)，甚至玩忽職守、失職、瀆職，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要按照監(jiān)察部、國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和“四不放過”原則認(rèn)真調(diào)查，從嚴(yán)懲處。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（二）開展檢查。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要迅速開展本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)日安全大檢查。檢查要落實(shí)在節(jié)前、節(jié)中全過程。要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)查一級(jí)，確保縣政府部署落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和各基層單位。對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)隱患單位，要派駐“一對(duì)一”現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組，全程監(jiān)管，做到萬(wàn)無(wú)一失。

有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和行業(yè)的節(jié)日安全督查：由縣旅游局牽頭，縣安監(jiān)局、消防大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局參加，開展旅游安全督查；由縣公安局牽頭，縣安監(jiān)局、交通局參加，開展道路交通安全督查；由縣交通局牽頭，縣安監(jiān)局、水務(wù)局參加開展水上交通安全督查；由縣安監(jiān)局牽頭，縣國(guó)土房管局參加，開展煤礦安全督查；由縣消防大隊(duì)牽頭，縣安監(jiān)局參加，開展消防安全督查；由縣安監(jiān)局牽頭，貿(mào)易局、縣供銷社、公安局、企業(yè)發(fā)展局參加，開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全督查。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各督查組牽頭單位要制訂檢查督查方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣府有關(guān)部門要將節(jié)前節(jié)中領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)督查安排情況登記列表，于4月30日前報(bào)縣政府辦公室；將隱患排查整改情況統(tǒng)計(jì)列表，于5月9日前報(bào)縣政府辦公室。

（三）嚴(yán)格值班。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），各部門、各單位要嚴(yán)格節(jié)日24小時(shí)值班和安全生產(chǎn)事故專報(bào)制度，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度，對(duì)各種突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)同志要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，有效組織處置。黃金周期間，各地、各部門安全工作重大情況及時(shí)向縣政府值班室報(bào)告。