出生缺陷一級(jí)預(yù)防通知

時(shí)間:2022-11-02 06:16:00

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出生缺陷一級(jí)預(yù)防通知

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人口計(jì)生辦:

根據(jù)市人口計(jì)生委《關(guān)于全面開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防通知》文件精神,為提高我縣出生人口素質(zhì),預(yù)防和減少出生缺陷的發(fā)生率,是人口和計(jì)劃生育工作重要職責(zé)任務(wù)之一。預(yù)防出生缺陷直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大群眾切身利益。出生缺陷是指胎兒出生前即已存在的結(jié)構(gòu)或功能異常。有些異??捎诔錾鷷r(shí)表現(xiàn),有些異??捎诔錾笠欢螘r(shí)間逐步顯現(xiàn)。產(chǎn)生原因包括遺傳、環(huán)境或二者共同作用。據(jù)有關(guān)資料報(bào)告,我國(guó)嚴(yán)重出生缺陷患兒中除20-30%經(jīng)早期診斷和治療可以獲得較滿(mǎn)意的生活質(zhì)量外,約30-40%在出生后死亡,約40%致殘。努力減少出生缺陷的發(fā)生,直接關(guān)系到廣大家庭的幸福和億萬(wàn)群眾的切身利益。

我縣從**年起,在部分街鎮(zhèn)鄉(xiāng)開(kāi)展了出生缺陷的篩查工作;并在全縣范圍內(nèi)積極開(kāi)展優(yōu)生科普知識(shí)宣傳、倡導(dǎo)對(duì)孕前和孕早期婦女增補(bǔ)葉酸等營(yíng)養(yǎng)素,對(duì)增強(qiáng)廣大群眾優(yōu)生意識(shí)、降低出生缺陷發(fā)生起到積極作用。但就整體而言,預(yù)防出生缺陷任務(wù)仍十分緊迫。廣大群眾對(duì)于預(yù)防出生缺陷的知識(shí)貧乏,缺少防范意識(shí);積極有效的預(yù)防出生缺陷的工作機(jī)制尚未真正建立。為了全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)劃生育工作開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題新局面的意見(jiàn)》精神,努力降低出生缺陷,提高我縣出生人口素質(zhì),根據(jù)《國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)人口發(fā)[2007]85號(hào))的要求,就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣出生缺陷一級(jí)干預(yù)工作,提出如下意見(jiàn):

一、把出生缺陷一級(jí)預(yù)防納入重要工作內(nèi)容

提高出生人口素質(zhì)是我國(guó)人口政策的重要組成部分。無(wú)論是國(guó)家還是家庭,都高度關(guān)注生育的質(zhì)量。積極開(kāi)展出生缺陷預(yù)防工作,提高出生人口素質(zhì),是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是人口和計(jì)劃生育部門(mén)義不容辭的職責(zé),也是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有力支撐。各級(jí)人口計(jì)劃生育部門(mén)和計(jì)劃生育工作者統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把提高出生人口素質(zhì)、開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作,作為重要工作常抓不懈,并積極爭(zhēng)取黨委、政府重視和有關(guān)部門(mén)配合,作為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,創(chuàng)新工作思路和工作方法,努力提高出生人口素質(zhì)。

二、開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防應(yīng)遵循的原則

一是預(yù)防為主的原則。出生缺陷產(chǎn)生原因復(fù)雜,一旦發(fā)生多數(shù)后果較為嚴(yán)重。減少出生缺陷,關(guān)鍵在預(yù)防。為減少出生缺陷發(fā)生,世界衛(wèi)生組織提出出生缺陷“三級(jí)預(yù)防”策略。一級(jí)預(yù)防指通過(guò)孕前綜合干預(yù),減少出生缺陷的發(fā)生;二級(jí)預(yù)防是指在孕期通過(guò)早發(fā)現(xiàn)、早診斷和早干預(yù),減少出生缺陷患兒的出生;三級(jí)預(yù)防是指通過(guò)早期篩查、早期診斷、及時(shí)治療,促進(jìn)殘疾兒的康復(fù)。一級(jí)預(yù)防最積極有效、經(jīng)濟(jì)安全,是減少出生缺陷發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在三級(jí)預(yù)防中,開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防也是各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)的重要職責(zé)。

二是因地制宜的原則。出生缺陷發(fā)生與遺傳因素、環(huán)境污染、營(yíng)養(yǎng)素缺乏、不良生活習(xí)慣等多種原因有關(guān),且地區(qū)差異很大。出生缺陷一級(jí)預(yù)防應(yīng)以全體人群為重點(diǎn)對(duì)象,以提高廣大群眾的優(yōu)生意識(shí)和自我保健能力為著眼點(diǎn),以宣傳倡導(dǎo)優(yōu)生科普知識(shí)為手段,以人口和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為載體,根據(jù)條件和能力,因地制宜地開(kāi)展綜合預(yù)防服務(wù)。

三是分類(lèi)指導(dǎo)的原則。開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防應(yīng)實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),根據(jù)新婚、待孕、孕期等不同階段以及高齡、高危等不同人群,有針對(duì)性的制定預(yù)防方案,將大眾公共預(yù)防與個(gè)性服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

三、開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防的重點(diǎn)工作任務(wù)

(一)健康教育與健康促進(jìn)

1.針對(duì)全體人群開(kāi)展預(yù)防出生缺陷的健康教育。以街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人口計(jì)劃生育服務(wù)體系為依托,充分發(fā)揮服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在宣傳教育中的陣地作用,圍繞遺傳、婚前健康檢查、最佳生育年齡的選擇、孕前及早期保健等知識(shí)重點(diǎn),利用文圖宣傳品、培訓(xùn)講座、廣播電視、報(bào)刊雜志、墻報(bào)專(zhuān)欄、群眾活動(dòng)等宣傳形式,大力普及預(yù)防出生缺陷科普知識(shí)。宣傳內(nèi)容和開(kāi)工要貼近生活,通俗易懂,文圖宣傳品應(yīng)生動(dòng)活潑,圖文并茂,讓群眾看得懂、記得住。

2.針對(duì)新婚和計(jì)劃懷孕對(duì)象的健康教育。要突出針對(duì)性與實(shí)用性,在開(kāi)展健康教育的基礎(chǔ)上,開(kāi)展個(gè)性化的健康咨詢(xún)、了解夫婦雙方家族史、遺傳史、既往生育史、現(xiàn)病史及各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素,進(jìn)行健康指導(dǎo)。包括合理膳食、補(bǔ)充維生素、疫苗接種、疾病治療及藥物合理調(diào)整、避免不良行為和職業(yè)危害等。

(二)重點(diǎn)人群的跟蹤隨訪與建立健康檔案

對(duì)計(jì)劃懷孕對(duì)象和重點(diǎn)人群,提供預(yù)約服務(wù)或上門(mén)服務(wù),組織小范圍的講座。在有條件的地方開(kāi)展健康體檢和孕前實(shí)驗(yàn)室篩查,制定個(gè)性化的產(chǎn)前保健計(jì)劃。對(duì)服務(wù)對(duì)象情況和干預(yù)內(nèi)容錄入人口管理資源信息系統(tǒng),對(duì)其動(dòng)態(tài)跟蹤直至懷孕結(jié)束。

(三)創(chuàng)造條件開(kāi)展優(yōu)生檢測(cè)

縣人口計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極創(chuàng)造條件,建立相應(yīng)的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)手段,在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下,通過(guò)孕前知情同意科學(xué)選擇相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室篩查。如孕前可篩查風(fēng)疹病毒和巨細(xì)胞病毒的IgG抗體,特定人群可根據(jù)情況進(jìn)行弓形體、單純皰疹病毒、梅毒螺旋體等相應(yīng)實(shí)驗(yàn)室篩查。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展相關(guān)實(shí)驗(yàn)室篩查時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè)的檢驗(yàn)設(shè)備和檢測(cè)試劑,按照實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)范操作。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo),減少出生缺陷的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

四、全面開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防的工作步驟

(一)制定工作計(jì)劃

**年上半年,縣人口計(jì)生委要結(jié)合本縣情況,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的工作計(jì)劃,做到有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)實(shí)施。

(二)組織開(kāi)展試點(diǎn)

開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防,可選擇在部分工作基礎(chǔ)較好的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)先行試點(diǎn),爭(zhēng)取用一年的時(shí)間,建立相關(guān)制度、探索有效途徑方法、積累工作經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)和推廣。

(三)探索工作機(jī)制

各地在進(jìn)行試點(diǎn)和推廣的過(guò)程中,應(yīng)逐步建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,形成一套宣傳倡導(dǎo)、跟蹤隨訪、咨詢(xún)指導(dǎo)、轉(zhuǎn)診會(huì)診、人員培訓(xùn)、信息收集、績(jī)效評(píng)估的較完善的工作體系,把出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作真正納入人口和計(jì)劃生育日常工作內(nèi)容。

五、積極落實(shí)各項(xiàng)保障措施

(一)搭建平臺(tái)

出生缺陷一級(jí)預(yù)防重點(diǎn)是提高群眾健康意識(shí)和自我防范能力。要充分利用人口和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),不斷完善服務(wù)體系的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢(xún)功能并發(fā)揮好應(yīng)有的作用。在開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)縣、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)二級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)功能和條件,做到各有側(cè)重。縣服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)對(duì)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)、指導(dǎo)和協(xié)助基層開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防服務(wù)、收集、整理并上報(bào)本地的出生缺陷發(fā)生狀況,積極創(chuàng)造條件開(kāi)展基本的檢測(cè)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)本地的出生缺陷發(fā)生狀況,開(kāi)展本地出生缺陷一級(jí)預(yù)防的技術(shù)工作,為育齡群眾提供出生缺陷一級(jí)預(yù)防的咨詢(xún)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。有條件的地方應(yīng)建立高危人群信息庫(kù),做好針對(duì)性的預(yù)防工作。

(二)開(kāi)展培訓(xùn)

開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防,應(yīng)掌握一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和咨詢(xún)服務(wù)技能,縣對(duì)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)在適當(dāng)時(shí)候開(kāi)展人員培訓(xùn),幫助專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員樹(shù)立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骼砟?,提高?zhuān)業(yè)技能,努力打造一支能夠承擔(dān)出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作的高素質(zhì)隊(duì)伍。

(三)保障財(cái)力

出生缺陷一級(jí)預(yù)防是人口計(jì)生工作的重要組成部分,并且是以追求社會(huì)效益的一項(xiàng)工作,所需工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)積極爭(zhēng)取地方財(cái)政的支持,列入預(yù)算。