建設(shè)行政執(zhí)法考方案通知
時(shí)間:2022-01-15 03:06:00
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大會(huì)議精神,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化行政責(zé)任,以國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政處罰法》、《行政許可法》為依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)各級(jí)行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)的落實(shí)。
二、考核檢查時(shí)間
各單位于11月初至11月中下旬前自行組織行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的自檢自查,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳擬定于11月下旬開始對(duì)各市(地)進(jìn)行考核檢查。具體考核時(shí)間由檢查組提前3天通知到各單位。
三、考核檢查單位的范圍
第一組
哈爾濱市、佳木斯市、大興安嶺地區(qū)、黑河市、鶴崗市
第二組
牡丹江市、雞西市、七臺(tái)河市、雙鴨山市
第三組
齊齊哈爾市、大慶市、綏化市、伊春市
四、考核檢查的主要內(nèi)容
(一)行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)情況;
(二)行政執(zhí)法和行政許可制度建立情況;
(三)行政處罰實(shí)體和程序是否合法;
(四)行政許可項(xiàng)目、審批程序和收費(fèi)是否合法;
(五)行政執(zhí)法人員對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)內(nèi)容的掌握情況;
(六)政務(wù)公開開展情況;
(七)行政執(zhí)法責(zé)任制示范文本建立情況;
(八)全省統(tǒng)一行政執(zhí)法文書使用情況。
五、考核檢查方式
采取聽取匯報(bào)、隨機(jī)抽檢、法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試相結(jié)合的方式。
(一)匯報(bào)內(nèi)容
1、本單位行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)建立和實(shí)施情況;
2、行政執(zhí)法隊(duì)伍的基本情況;
3、本單位行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制建立情況;
4、本單位依法行政和政務(wù)公開制度建設(shè)情況;
5、本單位自檢自查情況。
(二)抽檢項(xiàng)目
1、重大行政處罰的聽證與備案;
2、行政處罰案卷、行政許可案卷及行政復(fù)議案卷;
3、行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開以及各項(xiàng)制度建設(shè)情況。
(三)法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試
考場(chǎng)由各市(地)建設(shè)局統(tǒng)一設(shè)置,每個(gè)單位隨機(jī)抽測(cè)10名行政執(zhí)法人員,測(cè)試內(nèi)容為建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)法律法規(guī)、《行政處罰法》和《行政許可法》的有關(guān)內(nèi)容。
六、幾點(diǎn)要求
(一)各地各部門要高度重視此項(xiàng)工作,認(rèn)真組織自檢自查。要結(jié)合年度執(zhí)法責(zé)任制的考核內(nèi)容,本著實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾的態(tài)度,精心組織,認(rèn)真準(zhǔn)備,做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)此次行政執(zhí)法責(zé)任制考核檢查是對(duì)全省建設(shè)系統(tǒng)各單位法制工作的考核驗(yàn)收,原則上考核后不反饋意見,由省廳對(duì)考核情況在全省進(jìn)行通報(bào),并將考核檔次反饋到各市(地)政府法制辦。
(三)法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試是對(duì)行政執(zhí)法人員具備基本執(zhí)法條件的檢查,是反映一個(gè)執(zhí)法單位基本素質(zhì)的考核。為達(dá)到真實(shí)、公正的測(cè)試目的,本次采取閉卷形式,望各單位嚴(yán)格要求,正確對(duì)待。
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