導(dǎo)語(yǔ)：內(nèi)河港區(qū)規(guī)劃編制工作通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)，區(qū)政府有關(guān)委、辦、局：

根據(jù)“市人民政府辦公廳對(duì)《關(guān)于報(bào)送〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水系建設(shè)的若干建議〉的函》的復(fù)函”和《市港口管理局關(guān)于開展區(qū)（縣）內(nèi)河港區(qū)規(guī)劃編制工作的通知》的精神，結(jié)合我區(qū)港區(qū)管理工作的實(shí)際，現(xiàn)就開展本區(qū)內(nèi)河港區(qū)規(guī)劃編制工作提出通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、立足發(fā)展、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)”。根據(jù)《長(zhǎng)江地區(qū)高等級(jí)航道網(wǎng)規(guī)劃》和《市內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃（修訂報(bào)告）》，按照我區(qū)建設(shè)國(guó)際化工城的功能定位，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)需求，把握運(yùn)輸集裝箱化和船舶尺度大型化的規(guī)律。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、物流園區(qū)和人民生活的需要規(guī)劃內(nèi)河集約化港區(qū)，整治和搬遷中小碼頭，改善港區(qū)集疏運(yùn)航道條件，推廣標(biāo)準(zhǔn)化船型，完善公用基礎(chǔ)設(shè)施及港航管理設(shè)施，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，并制定和實(shí)行有效的激勵(lì)政策，形成現(xiàn)代內(nèi)河航運(yùn)體系。全面提高港區(qū)的質(zhì)量、效益，以及服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，提升水運(yùn)作為節(jié)約型、環(huán)保型運(yùn)輸方式的地位，緩解陸上運(yùn)輸壓力，降低單位運(yùn)輸產(chǎn)品的耗費(fèi)，推進(jìn)水運(yùn)資源合理開發(fā)、高效利用和有效保護(hù)，改善城鄉(xiāng)水環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，達(dá)到環(huán)境、資源與發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

二、基本原則

（一）處理好與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。港區(qū)量的水平側(cè)重于滿足需求，其用地規(guī)模、吞吐能力、實(shí)施計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相協(xié)調(diào)；港區(qū)質(zhì)的水平適應(yīng)科學(xué)發(fā)展，其目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、效益等要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能、環(huán)保的要求相和諧。

（二）處理好規(guī)劃與現(xiàn)狀的關(guān)系。摸清形狀，分析規(guī)劃需求與現(xiàn)狀供給之間的不適應(yīng)程度，提高規(guī)劃的針對(duì)性，立足現(xiàn)狀條件，因地制宜地解決現(xiàn)有矛盾，在水運(yùn)條件轉(zhuǎn)化為能力、調(diào)整水運(yùn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改善整體面貌上下功夫。

（三）處理好發(fā)展與控制的關(guān)系。把促進(jìn)內(nèi)河港區(qū)發(fā)展作為主題，統(tǒng)籌各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)對(duì)岸線的需求，按照集約化的要求，合理配置岸線資源，深水深用，淺水淺用，整頓不合理使用，“騰籠換鳥”，為各重大項(xiàng)目建設(shè)留下空間。

（四）處理好共性與特性的關(guān)系。港區(qū)要滿足內(nèi)河港口建設(shè)的一般規(guī)范要求，基本要求和主要控制指標(biāo)相同，預(yù)留港區(qū)間對(duì)接的條件；又要有與國(guó)際化工城相匹配的特色，探索港區(qū)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，如生態(tài)港區(qū)、游艇港區(qū)、內(nèi)河集裝箱班輪等。

（五）處理好與其他規(guī)劃的關(guān)系。以既有規(guī)劃為依據(jù)，符合總體規(guī)劃，兼顧各專業(yè)規(guī)劃。重點(diǎn)處理好與市級(jí)內(nèi)河港區(qū)的關(guān)系，補(bǔ)充其不足，錯(cuò)位發(fā)展，良性互動(dòng)；與物流園區(qū)和其他運(yùn)輸方式的關(guān)系，緊密結(jié)合，高效對(duì)接，多式聯(lián)運(yùn)。

（六）處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與分步實(shí)施的關(guān)系。郊區(qū)城鎮(zhèn)化階段是港區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，港區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)出戰(zhàn)略機(jī)遇期的要求，有前瞻性，高起點(diǎn)，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不留遺憾；同時(shí)，不急于求成，鎮(zhèn)定分階段實(shí)施方案，分層、分類、分期地建設(shè)。

三、編制要求

根據(jù)區(qū)內(nèi)河港區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，參考《市內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃（修訂報(bào)告）》，區(qū)域港區(qū)規(guī)劃要堅(jiān)持理念先進(jìn)、思路清晰、資料準(zhǔn)確、工作細(xì)致，并符合以下要求：

（一）結(jié)合功能定位和產(chǎn)業(yè)布局

內(nèi)河港區(qū)的功能要緊密結(jié)合建設(shè)國(guó)際化工城的功能定位，布局要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局，著重圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)，發(fā)展規(guī)?；?、集約化內(nèi)河港區(qū)，選擇恰當(dāng)?shù)乃愤\(yùn)輸方式，適當(dāng)突出先進(jìn)的內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的要求，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，使內(nèi)河港區(qū)成為多種運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)換的功能性樞紐，提升港區(qū)的投資價(jià)值、效益和效率。

（二）港區(qū)泊位噸級(jí)

港區(qū)泊位噸級(jí)應(yīng)以300噸級(jí)為主，體現(xiàn)出區(qū)域港區(qū)的實(shí)力和方向；輔助100噸級(jí)泊位，立足于現(xiàn)實(shí)的資源條件和產(chǎn)業(yè)布局，服務(wù)于現(xiàn)有的需求。

（三）港區(qū)的平面布置

港區(qū)的平面布置宜采用挖入式，挖入尺度不小于設(shè)計(jì)代表船型寬度的1．2倍。當(dāng)河面寬度與航道規(guī)劃面寬不一致時(shí)，挖入尺度參照《長(zhǎng)江高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)有關(guān)技術(shù)問(wèn)題的暫行規(guī)定》確定。

（四）航道等級(jí)

以《關(guān)于市內(nèi)河航道V～VII級(jí)航道技術(shù)等級(jí)的批復(fù)》（滬規(guī)委辦[2000]0200號(hào)）確定的區(qū)域內(nèi)河航道技術(shù)等級(jí)為基礎(chǔ)，適度提升為港區(qū)配套的航道等級(jí)；對(duì)暫時(shí)沒有必要和可能提升等級(jí)的區(qū)內(nèi)航道，維持原有技術(shù)等級(jí)不變，并通過(guò)改善航道斷面型式等手段，提高通航能力。同時(shí)，城鎮(zhèn)段護(hù)岸結(jié)構(gòu)型式體現(xiàn)人性化特點(diǎn)和文化色彩，適當(dāng)綠化。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保內(nèi)河港區(qū)規(guī)劃編制工作的順利進(jìn)行，成立區(qū)內(nèi)河港區(qū)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（金府辦發(fā)[]8號(hào)），領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)陸建成擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)建設(shè)交通委主任時(shí)德根和區(qū)建設(shè)交通委副主任郭躍擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由區(qū)發(fā)展改革委、規(guī)劃局、環(huán)保局、水務(wù)局等分管領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)建設(shè)交通委，主任由郭躍同志兼任），具體負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)以及對(duì)重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)、決策和指導(dǎo)。區(qū)航務(wù)管理所負(fù)責(zé)規(guī)劃編制中的具體日常工作。

五、時(shí)間安排

年上半年，完成區(qū)內(nèi)河港區(qū)規(guī)劃編制第一階段工作，即出中間成果，交市港口局委托的設(shè)計(jì)院進(jìn)行平衡。

年底以前，完成區(qū)港區(qū)規(guī)劃編制工作。具體規(guī)劃編制工作委托市城市發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)院組織實(shí)施，編制經(jīng)費(fèi)待編制單位上報(bào)預(yù)算后，并經(jīng)市港口局和區(qū)建設(shè)交通委審核同意后報(bào)區(qū)政府。

特此通知。

市區(qū)人民政府辦公室（章）

年二月六日