勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督工作通知
時(shí)間:2022-03-25 09:01:00
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為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理,切實(shí)保障從業(yè)人員職業(yè)安全與健康,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《關(guān)于開展勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查的緊急通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔〕115號(hào))要求,即日起將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢點(diǎn)
(一)行業(yè)方面:主要是石油化工、建筑施工、金屬冶煉、石油天然氣開采、船舶修造、電力、?;脱b卸以及制造加工業(yè)等行業(yè)、控股(集團(tuán))公司、集團(tuán)總公司、市直接監(jiān)察單位。中央管理的企業(yè),按照安全生產(chǎn)屬地管理的原則進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)防護(hù)用品方面:主要是安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)面具、防塵口罩、防毒面具、防沖擊眼護(hù)具、特種工作服、安全鞋(靴)等特種勞動(dòng)防護(hù)用品。
(三)企業(yè)方面:主要是在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),所有從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置等活動(dòng)的企業(yè)以及勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
二、檢查內(nèi)容
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《市安全生產(chǎn)條例》以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》的落實(shí)情況;各單位是否按照國(guó)家、行業(yè)或地方配備標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品;各單位所配發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品安全防護(hù)性能是否符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否有勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障;是否對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等實(shí)施了有效的管理制度;是否按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行了培訓(xùn)與監(jiān)督;在有多個(gè)承包單位的項(xiàng)目中對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品是否進(jìn)行了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
(三)從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備的勞動(dòng)防護(hù)用品入手,了解、掌握不符合安全防護(hù)性能的勞動(dòng)防護(hù)用品的流入渠道,配合質(zhì)量監(jiān)督、工商管理部門從源頭上防止和杜絕不符合安全防護(hù)性能的勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)入使用領(lǐng)域。
(四)對(duì)納入安全標(biāo)志管理的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次產(chǎn)品抽檢和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)偷工減料或使用劣質(zhì)材料的,依法從重處罰,其中:已取得安全標(biāo)志和生產(chǎn)許可證的,要提請(qǐng)發(fā)證機(jī)構(gòu)吊銷相關(guān)證書;已售出的劣質(zhì)產(chǎn)品,責(zé)令必須追回,對(duì)由此造成事故傷害或職業(yè)危害的,要嚴(yán)厲查處,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(五)調(diào)查、掌握勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、銷售、使用各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題,配合質(zhì)量監(jiān)督、工商管理部門清理整頓無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),堅(jiān)決打擊涉嫌造假售假的不法企業(yè)和商販。
三、檢查方案
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(8月1日至8月20日)
各單位要高度重視此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的重要性,要切實(shí)按照本《通知》的要求,結(jié)合各單位、部門實(shí)際,周密部署,層層發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《市安全生產(chǎn)條例》、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》以及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)有關(guān)文件,確定重點(diǎn)檢查的內(nèi)容,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
(二)自查自糾階段(8月21日至9月15日)
各單位要按照本《通知》以及《勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)檢查記錄表》、《勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)檢查基本情況匯總表》(見附件),認(rèn)真組織自查,并按照要求填寫檢查表。9月15日之前,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將自查報(bào)告和檢查表上報(bào)鎮(zhèn)安全辦和上級(jí)主管部門。鎮(zhèn)安全辦匯總后上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局。
(三)檢查階段(9月16日至10月15日)
各村、鎮(zhèn)直屬公司安全辦、各行業(yè)主管部門要組織力量,組織監(jiān)督檢查小組進(jìn)行檢查,并認(rèn)真填好、審核檢查表和匯總表;鎮(zhèn)安全辦要加強(qiáng)與質(zhì)量監(jiān)督工商管理等部門的聯(lián)系,組成聯(lián)合檢查組進(jìn)行抽查。
(四)總結(jié)階段(1O月21日至11月10日)
各村、鎮(zhèn)直屬公司、各行業(yè)主管部門要認(rèn)真總結(jié)監(jiān)督檢查情況,并于11月8日之前將檢查總結(jié)報(bào)告和檢查表、匯總表上報(bào)鎮(zhèn)安全辦。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。各單位要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立“安全發(fā)展,以人為本”的理念,以對(duì)從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示精神和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)的指示要求以及此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查的各項(xiàng)工作都能得到很好落實(shí)。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法。各單位要站在維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義的高度,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在不配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品;不按有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品;配發(fā)無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品;配發(fā)不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品;配發(fā)超過使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品;勞動(dòng)防護(hù)用品管理混亂,發(fā)生傷害事故及職業(yè)危害;生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品和無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品;其他違反勞動(dòng)防護(hù)用品管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的違法、違規(guī)行為,要依法嚴(yán)肅處理,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)監(jiān)管督查,注重實(shí)效。各單位要善于運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等多種手段進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)被查出問題的單位,要責(zé)令其限期整改;對(duì)問題嚴(yán)重的,要依法嚴(yán)肅處理。各行業(yè)、部門和有關(guān)單位,要通過本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,從使用環(huán)節(jié)上杜絕劣質(zhì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)入企業(yè),并及時(shí)糾正用人單位不執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,切實(shí)抓好整改情況的跟蹤、落實(shí)。
(四)廣泛宣傳,強(qiáng)化意識(shí)。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,積極開展形式多樣的宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),廣泛進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)用品專業(yè)知識(shí)以及識(shí)別劣質(zhì)防護(hù)用品的方法和常識(shí)的普及工作,及時(shí)公布典型案例,進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和職工自我保護(hù)意識(shí)。
(五)齊抓共管,形成機(jī)制。各單位要加強(qiáng)與質(zhì)量監(jiān)督、工商管理等有關(guān)部門的聯(lián)系和配合,及時(shí)查處在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用各個(gè)環(huán)節(jié)上的劣質(zhì)勞動(dòng)防護(hù)用品,建立各部門相互配合、相互支持、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制。
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