導(dǎo)語：政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化的通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（區(qū)）人民政府，市直各部門：

為切實(shí)貫徹落實(shí)黨的*精神，努力提高全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，根據(jù)《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《中共*委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作若干問題的決定》精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)2007年12月24日第20次市政府常務(wù)會(huì)議研究，現(xiàn)就全市加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的有關(guān)事宜通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。近年來，我市大力改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，積極推廣新機(jī)具、新技術(shù)，努力加快農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)機(jī)化事業(yè)取得了明顯進(jìn)展。截至2007年底，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到34.93萬千瓦（畝均動(dòng)力達(dá)0.66千瓦），各種農(nóng)用拖拉機(jī)達(dá)2.19萬臺(tái)，農(nóng)機(jī)具總量達(dá)3.75萬套，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收的作業(yè)水平達(dá)54.35%，為我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展還存在裝備配套不合理、農(nóng)機(jī)利用率比較低、社會(huì)化服務(wù)體系不健全等問題。

發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)“一產(chǎn)上水平”，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、人才化，加速推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有重大意義。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要性，加大公共財(cái)政扶持力度，采取有效措施，切實(shí)推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入為基礎(chǔ)，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件為中心任務(wù)，充分挖掘現(xiàn)有農(nóng)機(jī)的利用潛力，實(shí)施配套農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和柴油補(bǔ)貼政策，大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，積極組織農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)，著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)用水平，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)、促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。

（二）主要原則：因地制宜，經(jīng)濟(jì)有效；保障安全，保護(hù)環(huán)境；市場(chǎng)導(dǎo)向，政府扶持；群眾自愿，重點(diǎn)推進(jìn)。

（三）總體目標(biāo)：通過兩年的努力，農(nóng)業(yè)機(jī)械配套率從目前的1∶0.68提高到1∶2。在適宜機(jī)械化作業(yè)的河谷地區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)三項(xiàng)作業(yè)全程機(jī)械化；在不適宜全部機(jī)械化作業(yè)的丘陵地區(qū)和高坡度地區(qū)，實(shí)現(xiàn)半機(jī)械化。

三、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵

（一）以推廣機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐。各縣（區(qū)）人民政府要根據(jù)本意見抓緊制定出臺(tái)符合本縣（區(qū)）實(shí)際的實(shí)施方案，報(bào)經(jīng)*市加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施，努力提高主要農(nóng)作物的機(jī)械化水平。

（二）以推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新為依托，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力綜合水平的提高。圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)需求，不斷加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)技術(shù)和機(jī)具的引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣力度。加快調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備由低檔次向高性能，由單項(xiàng)作業(yè)機(jī)具向多功能復(fù)式作業(yè)機(jī)具轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)的健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）以加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)為支撐，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。按照“政府扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、共同利用、提高效率”的思路，培育和發(fā)展投資多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、形式多樣化、服務(wù)社會(huì)化的農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)大戶，支持其開展農(nóng)機(jī)作業(yè)及其他形式的市場(chǎng)化、社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)機(jī)大戶要拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開展有償服務(wù)，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，提高經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)一步增強(qiáng)自身活力。加速培育經(jīng)營(yíng)連鎖化、服務(wù)專業(yè)化的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷和維修網(wǎng)點(diǎn)，使之不斷做大做強(qiáng)，為農(nóng)機(jī)使用者提供便利服務(wù)。

（四）以強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理為抓手，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)依法管理水平。要依照《*市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于拖拉機(jī)注冊(cè)登記管理工作移交后有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事宜的通知》（拉機(jī)編發(fā)[2007]41號(hào)）精神，盡快配齊專職工作人員并保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。市農(nóng)機(jī)主管部門要依照《道路交通安全法》和《道路交通安全法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，依法加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)檢審率，不斷提高農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法水平。農(nóng)機(jī)、公安、工商、技監(jiān)等職能部門要密切配合，深入開展以糾正違章、維護(hù)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)的聯(lián)合整治行動(dòng)，從源頭上消除事故隱患，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)機(jī)修理工就業(yè)準(zhǔn)入，建立和健全農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)資格證書制度和技能鑒定體系，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)和操作水平。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門要根據(jù)各自職責(zé)依法對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維修、作業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的違法行為。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)主管部門要密切協(xié)作、分工負(fù)責(zé)，加大對(duì)全市柴油市場(chǎng)的監(jiān)管，合理調(diào)配、有序供應(yīng)，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)機(jī)使用者的合法權(quán)益。

（五）以加大公共財(cái)政投入為保證，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。市縣兩級(jí)財(cái)政將集中兩年的時(shí)間投入一定資金，用于農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置、示范、推廣。另外，從2008年起的五年里，每年安排專項(xiàng)預(yù)算資金，按照農(nóng)戶實(shí)際機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收的面積兌現(xiàn)柴油補(bǔ)貼。各縣（區(qū)）要按照《*市加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作實(shí)施方案》的要求，不斷加大投入力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)集體和個(gè)人積極投資農(nóng)機(jī)發(fā)展。各縣（區(qū)）各有關(guān)部門在實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)項(xiàng)目中，要把機(jī)耕道路列入建設(shè)內(nèi)容，積極開展田塊標(biāo)準(zhǔn)化改造、機(jī)耕道路到田地等建設(shè)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)提供基礎(chǔ)條件。稅收征管部門要按照有關(guān)政策，積極支持全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)增收

各縣（區(qū)）人民政府要將農(nóng)機(jī)化知識(shí)培訓(xùn)納入農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，將農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)與農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)結(jié)合起來，積極開展各類農(nóng)機(jī)實(shí)用知識(shí)和技術(shù)的教育培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)推廣和管理服務(wù)人員隊(duì)伍，培養(yǎng)一批有文化素養(yǎng)、有操作技能、懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、會(huì)機(jī)具維修的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)操作手。突出實(shí)用實(shí)效的原則，采取靈活多樣的方式，把通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)移出來的富余勞動(dòng)力納入農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的范圍，依托“陽光工程”和“科技入戶工程”等盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民思想觀念，提高農(nóng)牧民生存、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，進(jìn)一步拓寬農(nóng)牧民就業(yè)和增收渠道。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核

各級(jí)政府要把加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府重要議事日程?？h（區(qū)）政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，農(nóng)機(jī)部門具體實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線，靠前指揮，加強(qiáng)督導(dǎo)，及時(shí)研究解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中遇到的問題。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)機(jī)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)牧、科技、農(nóng)發(fā)等職能部門和縣（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)組成*市加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排、部署、檢查、督促和考核農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決農(nóng)機(jī)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。市政府把農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況作為縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行年度考核。各有關(guān)職能部門要密切配合，按照職責(zé)分工，做好農(nóng)機(jī)化工作的指導(dǎo)、管理、服務(wù)、宣傳工作，確保全市今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。