導(dǎo)語(yǔ)：衛(wèi)生局農(nóng)村疾病預(yù)防體系建設(shè)的通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《**寧省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村疾病預(yù)防和婦幼保健體系建設(shè)的通知》（**政辦發(fā)〔20**〕4號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)村預(yù)防保健工作，提高廣大農(nóng)民健康水平，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、明確政府責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府要按照我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體目標(biāo)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展**規(guī)劃要求，將農(nóng)村預(yù)防保健體系建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟地強(qiáng)化和完善農(nóng)村預(yù)防保健體系，要將農(nóng)村預(yù)防保健體系建設(shè)列入政府工作目標(biāo)，并逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行目標(biāo)管理。同時(shí)在推進(jìn)新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作中，要將農(nóng)村預(yù)防保健工作列為重點(diǎn)，對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府建立經(jīng)常性考核評(píng)價(jià)機(jī)制，以保證各項(xiàng)預(yù)防保健措施落到實(shí)處。

二、增加經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)農(nóng)村預(yù)防保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)

各縣（市）區(qū)政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐年增加農(nóng)村預(yù)防保健工作經(jīng)費(fèi)投入，增長(zhǎng)幅度不低于同期經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度?？h級(jí)政府要根據(jù)重新核定的農(nóng)村公共衛(wèi)生人員編制，按照同類全部補(bǔ)助事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將縣級(jí)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)從事防保工作的人員經(jīng)費(fèi)及上劃縣管的鄉(xiāng)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)編制內(nèi)防保人員經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，全額給予安排?？h、鄉(xiāng)級(jí)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的公用經(jīng)費(fèi)按照其服務(wù)人口和公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、數(shù)量、質(zhì)量以及單位（項(xiàng)目）服務(wù)項(xiàng)目確定預(yù)算定額，預(yù)算定額不低于同類全額事業(yè)單位水平，足額列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保各項(xiàng)預(yù)防保健工作正常運(yùn)行。

三、強(qiáng)化農(nóng)村預(yù)防保健管理工作

理順縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)關(guān)系，發(fā)揮農(nóng)村預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)整體功能?？h級(jí)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)是農(nóng)村預(yù)防保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心，承擔(dān)全縣農(nóng)村預(yù)防保健人員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)；鄉(xiāng)級(jí)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）預(yù)防保健工作和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作，同時(shí)承擔(dān)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)委托的公共衛(wèi)生管理職能；承擔(dān)預(yù)防保健工作任務(wù)的村衛(wèi)生室，在上級(jí)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，完成本村的預(yù)防保健工作。

實(shí)行目標(biāo)管理，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防保健工作的監(jiān)管?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)全縣預(yù)防保健工作的監(jiān)督管理和考核評(píng)價(jià)工作，對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)實(shí)行目標(biāo)管理。

四、對(duì)承擔(dān)預(yù)防保健工作任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予補(bǔ)助

全市每個(gè)行政村至少設(shè)置一個(gè)承擔(dān)預(yù)防保健工作任務(wù)的村衛(wèi)生室，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定承擔(dān)預(yù)防保健任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。**期間，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生服務(wù)對(duì)從事預(yù)防保健工作任務(wù)的村醫(yī)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按其服務(wù)人口的數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量，年人均不低于1元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

各縣（市）區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，依法加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理，依據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理確定承擔(dān)預(yù)防保健工作任務(wù)的村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要研究制定村級(jí)預(yù)防保健工作考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，每年對(duì)承擔(dān)預(yù)防保健工作任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生考核兩次，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生完成預(yù)防保健工作項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生給予補(bǔ)助。對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，取消其承擔(dān)預(yù)防保健工作職能。

五、加強(qiáng)防保人員隊(duì)伍建設(shè)

（一）各縣（市）區(qū)要在20**年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員定崗定編、擇優(yōu)錄取的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)防保人員的管理，對(duì)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上職稱的人員，每3年考核1次；對(duì)尚未取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的錄用人員，每年考試考核1次。

（二）建立農(nóng)村預(yù)防保健人員繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)制度。做好在職衛(wèi)生技術(shù)人員的學(xué)歷教育工作，逐步提高農(nóng)村預(yù)防保健隊(duì)伍學(xué)歷層次，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。建立農(nóng)村預(yù)防保健人員在職培訓(xùn)和定期進(jìn)修學(xué)習(xí)制度。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)預(yù)防保健人員每月集中培訓(xùn)不少于1天?？h級(jí)預(yù)防保健人員培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)由所在機(jī)構(gòu)組織安排，鄉(xiāng)級(jí)預(yù)防保健人員培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一組織，村級(jí)預(yù)防保健人員培訓(xùn)由鄉(xiāng)級(jí)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)組織安排。市財(cái)政根據(jù)衛(wèi)生行政部門(mén)的年度培訓(xùn)計(jì)劃，安排專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)農(nóng)村預(yù)防保健人員進(jìn)修培訓(xùn)給予學(xué)費(fèi)等補(bǔ)助。