省民政辦關(guān)于創(chuàng)立消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)的通告

時(shí)間:2022-06-01 05:43:00

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省民政辦關(guān)于創(chuàng)立消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)的通告

各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:

為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹省委、省政府關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的部署要求,充分發(fā)揮保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益社會(huì)組織的作用,加大維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作的力度,努力把消費(fèi)維權(quán)工作延伸到農(nóng)村,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)工作通知如下:

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)的重要意義

黨的十七大就加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作出重要部署,強(qiáng)調(diào)必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》規(guī)定,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益組織是社會(huì)建設(shè)的組成部分,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是重視和改善民生的重要內(nèi)容。近年來(lái),在各級(jí)黨委和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)工商行政管理部門(mén)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織的指導(dǎo)下,我省部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立了消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì),部分行政村、社區(qū)、市場(chǎng)、商場(chǎng)、企業(yè)及賓館、酒店、旅游景區(qū)、學(xué)校、機(jī)場(chǎng)等消費(fèi)場(chǎng)所和重點(diǎn)區(qū)域建立了12315聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)者投訴站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一會(huì)兩站”),初步形成了以“一會(huì)兩站”為主體的新的社會(huì)基層消費(fèi)維權(quán)組織體系,在加強(qiáng)消費(fèi)教育和咨詢服務(wù)、強(qiáng)化商品和服務(wù)社會(huì)監(jiān)督、受理消費(fèi)者申(投)訴和救助工作等方面取得了明顯的成效,特別是就近就地解決消費(fèi)糾紛、處理群體消費(fèi)事件等做了大量工作,為化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn),得到了消費(fèi)者和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。實(shí)踐證明,基層消費(fèi)維權(quán)組織是黨和政府聯(lián)系廣大消費(fèi)者的重要橋梁和紐帶,是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、維護(hù)健康有序的市場(chǎng)秩序的重要力量,是暢通社會(huì)訴求和改善民生的重要渠道,是認(rèn)真貫徹十七大精神、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段。

當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。隨著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn),廣大人民群眾生活水平不斷提高,同時(shí)各種消費(fèi)糾紛也隨之日益增多,消費(fèi)關(guān)系已經(jīng)成為最普遍的社會(huì)關(guān)系,對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作提出了新的更高要求。各級(jí)人民政府要從全局和戰(zhàn)略的高度,牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想,正確認(rèn)識(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)系;牢固樹(shù)立以人為本的觀念,正確認(rèn)識(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益與解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的關(guān)系;牢固樹(shù)立大局意識(shí),正確認(rèn)識(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處建立消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)建設(shè)的步伐,努力開(kāi)創(chuàng)全省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作新局面。

二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),加大建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)工作力度

(一)明確目標(biāo),加快建立消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)的步伐。各級(jí)人民政府要緊密結(jié)合本地實(shí)際,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、確保質(zhì)量”的原則,在總結(jié)提高目前建立消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)工作的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)年底,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處100%建立消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì);年底,全省行政村、社區(qū)及重點(diǎn)市場(chǎng)、商場(chǎng)等100%建立12315聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)者投訴站,逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅速、工作規(guī)范、高效便民的基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)抓好消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)實(shí)行單位理事制,成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、工商分局(所)領(lǐng)導(dǎo)以及司法、行政執(zhí)法部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)等單位代表組成。分會(huì)會(huì)長(zhǎng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處(鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任或一位分管領(lǐng)導(dǎo))兼任,秘書(shū)長(zhǎng)由工商所(分局)負(fù)責(zé)人兼任。每個(gè)分會(huì)配備專(zhuān)兼職工作人員原則上不少于兩人,同時(shí)聘請(qǐng)熱心消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)、有一定政策水平的義務(wù)監(jiān)督員充實(shí)工作力量。

(三)強(qiáng)化職責(zé),全面推進(jìn)消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)工作開(kāi)展。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定,消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)的工作職責(zé)是:負(fù)責(zé)定期召開(kāi)理事會(huì),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)行協(xié)商、部署;受理本轄區(qū)消費(fèi)者的申訴、投訴和舉報(bào),進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解;參與有關(guān)行政部門(mén)對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查;開(kāi)展保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益宣傳教育活動(dòng),為消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù),引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi);就有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題,向有關(guān)行政部門(mén)反映、查詢、提出建議;就損害消費(fèi)者權(quán)益的行為,支持消費(fèi)者提起訴訟;對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益的行為,通過(guò)大眾傳播媒介予以揭露、批評(píng);指導(dǎo)協(xié)調(diào)消費(fèi)者投訴站、12315聯(lián)絡(luò)站工作,組織培訓(xùn)站長(zhǎng)以及維權(quán)骨干;完成上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)交辦的任務(wù),并對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行反饋。各地消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)要切實(shí)履行好法律賦予的工作職責(zé),切實(shí)把消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作落到實(shí)處。

三、狠抓落實(shí)確保完成建立消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)工作目標(biāo)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任。各級(jí)人民政府要把基層消費(fèi)維權(quán)組織建設(shè)納入重要議事日程,認(rèn)真研究部署,制定規(guī)劃措施,建立目標(biāo)責(zé)任。要深入調(diào)查研究,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),抓好督促檢查。要建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制,努力把全省基層消費(fèi)維權(quán)組織建設(shè)推向一個(gè)新的發(fā)展階段。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各地工商、消協(xié)、公安、法院、司法、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立協(xié)作機(jī)制,形成工作合力,齊心協(xié)力維護(hù)人民群眾利益,切實(shí)推進(jìn)基層消費(fèi)維權(quán)組織建設(shè)。省工商行政管理局、省消費(fèi)者協(xié)會(huì)要盡快制定加強(qiáng)“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)工作的意見(jiàn),推動(dòng)“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè),提高基層消費(fèi)維權(quán)水平。

(三)加大工作投入,強(qiáng)化督促檢查。各級(jí)人民政府要切實(shí)幫助解決消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)在工作、經(jīng)費(fèi)、人員等方面的實(shí)際問(wèn)題,為消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的保障。要按照全省“一會(huì)兩站”建設(shè)目標(biāo)的要求,建立和完善簡(jiǎn)便易行、注重實(shí)效的考核辦法,加強(qiáng)督促檢查,加快工作進(jìn)度,確保全省“一會(huì)兩站”建設(shè)目標(biāo)按質(zhì)按量圓滿完成。