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同志們：

擴(kuò)大對外開放，同志們堅(jiān)定不移地實(shí)施全民招商。一項(xiàng)利長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、增后勁的重大戰(zhàn)略舉措。一定要在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

動員全縣上下再接再厲，這次會議的主要目的總結(jié)回顧招商引資工作成果。再鼓干勁，再掀招商引資工作新熱潮。剛才，段縣長通報(bào)了招商引資工作情況，對今年招商引資工作提出了明確要求。趙書記宣讀了關(guān)于兌現(xiàn)招商引資目標(biāo)責(zé)任制的通報(bào)》會議對招商引資工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了懲辦獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成招商引資工作任務(wù)的單位設(shè)置了黃牌席。黨縣長宣讀了年招商引資工作方案》趙書記和段縣長代表縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書。后面，雷書記還將作重要講話，請大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，先講三點(diǎn)意見。

進(jìn)一步提高對招商引資工作重要性的認(rèn)識

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

縣在全市率先推出了全民招商戰(zhàn)略。為了確保全年20億元招商到位資金任務(wù)的順利完成，充分認(rèn)識縣情的基礎(chǔ)上。全縣上下克難攻堅(jiān)、奮力拼搏，招商引資工作取得了顯著效果。全縣共引進(jìn)各類項(xiàng)目114個(gè)，項(xiàng)目總投資54.47億元，引資50.88億元，位資金20.59億元，同比增長133.4%位資金創(chuàng)歷史新高，縣被省政府評為招商引資先進(jìn)縣。一是招商機(jī)制不時(shí)完善。縣委、縣政府通過出臺政策、成立招商隊(duì)伍、設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和季度交賬、年終考核獎(jiǎng)懲等措施，建立了招商長效機(jī)制，為招商引資工作提供了有力保證。二是招商方式不時(shí)創(chuàng)新。開展了叩門招商、駐點(diǎn)招商、聯(lián)誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動，收到良好效果。三是投資環(huán)境不時(shí)改善。對在縣投資的重大招商項(xiàng)目，及時(shí)成立了由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，現(xiàn)場解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展。四是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引進(jìn)的招商項(xiàng)目涵蓋了旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、水電等多個(gè)領(lǐng)域，改善了縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式奠定了基礎(chǔ)。五是有效緩解了資金瓶頸制約。通過全民招商，吸納了更多的外來資金，有效地緩解了項(xiàng)目建設(shè)資金難題，協(xié)助我完成了財(cái)政收入任務(wù)，為突破發(fā)發(fā)展積蓄了后勁。六是鍛煉了一批招商隊(duì)伍。通過參與和組織各類經(jīng)貿(mào)、招商活動，開拓了廣大干部的視野，提高了干部的招商素質(zhì)。七是引進(jìn)了一批創(chuàng)業(yè)人才。全縣共有14個(gè)在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)投資，為進(jìn)一步做好回鄉(xiāng)守業(yè)工作發(fā)生了很好的導(dǎo)向作用。看到成果的同時(shí)，更應(yīng)清醒地看到招商引資工作中存在缺乏和問題：一是局部單位對招商引資工作還不夠重視，思路不寬，措施不力，工作無效果；二是引進(jìn)的項(xiàng)目質(zhì)量不高，投資額度不大，科技含量不高，拉動能力不強(qiáng)；三是投資環(huán)境還不夠好，服務(wù)不及時(shí)、不到位的現(xiàn)象比較突出。對以上問題，各級各部門要引起足夠重視，今后的工作中認(rèn)真加以解決。

要比其他縣區(qū)發(fā)展的更好更快，去年招商工作的實(shí)踐證明。各項(xiàng)工作要走在全市的前列，沒有捷徑可走，只有靠招商引進(jìn)大量資金和項(xiàng)目，加快發(fā)展步伐，此外別無選擇。所以，必需進(jìn)一步認(rèn)識到招商引資工作的極端重要性，把招商引資工作抓緊抓實(shí)抓好。第一，抓招商就是抓發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，資金是支撐?？h可用財(cái)力很少，上級投入有限，要解決建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏問題，只有靠我通過招商引進(jìn)資金，使其成為推動發(fā)展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)。目前，縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)總量太小和內(nèi)生動力缺乏等問題，解決這些問題，只有引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，通過項(xiàng)目調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)發(fā)展動力，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。第三，抓招商就是抓跨越。為了實(shí)現(xiàn)趕超，各地都在比拼、較勁，而真正最有效的方法就是通過招商引資，把人才、企業(yè)、資金、項(xiàng)目、市場等引進(jìn)來。因此，誰抓住了招商引資，誰就抓住了未來發(fā)展的主動權(quán)，就抓住了跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。第四，抓招商

才有建設(shè)資金，就是抓政績。抓好了招商引資。才有重大項(xiàng)目，也才有工作亮點(diǎn)和工作成績。以上認(rèn)識，可以從去年的招商引資工作中得到一一驗(yàn)證。因此，全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不時(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感，不時(shí)把我縣的招商引資工作推向深入。

再掀招商引資工作的新高潮

二、掌握重點(diǎn)。

縣委、縣政府確定招商引資工作的目標(biāo)任務(wù)是引資50億元，今年。位資金20億元，力爭25億元。全縣上下要緊緊圍繞這一任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。

沒有項(xiàng)目就沒有招商。招商項(xiàng)目謀劃是單薄環(huán)節(jié)，一要扎實(shí)做好招商項(xiàng)目籌劃。項(xiàng)目是招商的前提。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思路不開闊，不會謀劃項(xiàng)目，推出的項(xiàng)目質(zhì)量不高、規(guī)模不大，自己說不清，外商看不懂?？h發(fā)改局、項(xiàng)目辦要牽頭做好項(xiàng)目謀劃工作，結(jié)合我縣的十二五”規(guī)劃，圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈條，謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。其他各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自的實(shí)際，做好項(xiàng)目的籌劃、包裝等前期工作，對招商項(xiàng)目要聘請專家做有深度的可行性研究，堅(jiān)決杜絕“一個(gè)項(xiàng)目一張紙”現(xiàn)象，為招商引資打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

縣委宣傳部、廣電局、招商局要制定招商引資宣傳方案。一是工業(yè)園區(qū)管委會、招商服務(wù)局要盡早在西安市區(qū)重要路段做好縣工業(yè)園區(qū)和商南招商引資工作的形象宣傳，二要加大招商引資宣傳推介力度。要高度重視招商引資工作宣傳。推介我縣的優(yōu)勢資源、重點(diǎn)項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)我縣的知名度和吸引力；二是縣廣播電視“兩臺”金絲峽周報(bào)》黨政信息網(wǎng)、部門網(wǎng)站等縣內(nèi)媒體，要大張旗鼓地宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)方法、先進(jìn)典型、工作進(jìn)展情況和工作效果等，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢，促使更多的客商關(guān)注我縣、投資我縣;三是要繼續(xù)聘請招商專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的招商人士，前來我縣舉辦招商講座、經(jīng)驗(yàn)介紹和招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)全縣的招商意識，提升招商能力和水平，提升我招商引資工作的政策水平、工作理念和思想認(rèn)識。

推出三大招商新舉措：一是推出“會長游峽”活動。即在期間，三要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式。今年要在繼續(xù)慣例招商的同時(shí)。邀請一批國內(nèi)知名的廠長、經(jīng)理、商會和行業(yè)協(xié)會會長游覽金絲峽，增進(jìn)友誼，洽談項(xiàng)目，促進(jìn)招商；二是大力實(shí)施“三百工程”即選拔100名守業(yè)帶頭人，各籌措100萬元以上資金“創(chuàng)百業(yè)”推動各項(xiàng)事業(yè)競相發(fā)展；三是大力實(shí)施“回歸工程”即通過多種途徑，把在外地守業(yè)的勝利人士引回商南投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)“引回一個(gè)、帶來一批、發(fā)展一片”效應(yīng)。同時(shí)，要在發(fā)達(dá)地區(qū)聘請一批招商特使、招商大使，通過招商延伸招商觸角。

把招商目標(biāo)盯在世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)身上；二是要招科技含量高的項(xiàng)目，四要提高招商引資項(xiàng)目的質(zhì)量。一是要招大商。提高項(xiàng)目的附加值；三是要招勞動密集型、規(guī)模大的項(xiàng)目，讓廣大群眾在家門口就業(yè)；四是要招投資額度大的項(xiàng)目，增強(qiáng)帶動能力；五是要招污染少的項(xiàng)目，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

優(yōu)化招商環(huán)境，五要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。要真正從全縣發(fā)展大局動身。吸引客商投資。一是要提高辦事效率。要大力推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，做到馬上辦、立即辦；二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要設(shè)立招商舉報(bào)電話，設(shè)置投訴信箱，公布投訴郵箱，嚴(yán)肅查處對客商設(shè)置障礙、吃拿卡要等行為;三是要強(qiáng)化服務(wù)。對客商投資，要推行上門服務(wù)、免費(fèi)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以真情留住客商;四是要提升能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，每名干部都要成為招商引資的行家里手，做到會招商、招成商。今年，縣招商局要會同縣委督查室、組織部、縣政府督辦室和縣監(jiān)察、人社等部門，加強(qiáng)對行政許可、行政執(zhí)法、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及各項(xiàng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不作為、緩作為、亂作為的行為。

確保招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

底線，今年分解下達(dá)到各部門的招商引資任務(wù)。沒有討價(jià)還價(jià)的余地，不講任何條件和借口，必需全面按時(shí)完成。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必需進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保順利完成全年招商引資工作任務(wù)。

有一局部干部包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對縣委、縣政府招商引資工作的決策不很理解，一要堅(jiān)決克服等待觀望、消極主動思想。去年以來。認(rèn)為招商不是自己部門的職能和業(yè)務(wù)，對招商引資工作畏難發(fā)愁，感到無所適從、束手無策?？梢哉f，看法很多，想法也很多。但一年來的實(shí)踐證明，決策是正確的絕大部分單位超額完成了年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。所以，現(xiàn)在不是要不要招商”能不能招商”該不該招商”問題，而是要下更大的力氣去招商。今后，實(shí)施招商引資工作的措施更多、力度更大、考核更嚴(yán)、獎(jiǎng)勵(lì)更強(qiáng)，所有部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必需堅(jiān)決改變縮手縮腳、因循守舊、消極畏難的精神狀態(tài)，要敢為人先、勇于開拓、大膽創(chuàng)新，再奪招商引資工作新勝利。

保證經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把招商引資工作作為“一把手工程”來抓，二要加強(qiáng)力量。培養(yǎng)和組織專門隊(duì)伍抓招商，定目標(biāo)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲，一抓到底?？h財(cái)政和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要為招商引資工作提供足夠的經(jīng)費(fèi)保證，用于招商項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目包裝推介、外商對接、招商獎(jiǎng)勵(lì)、市場開發(fā)及招商信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，保證招商引資工作順利開展。

堅(jiān)決禁止單位之間相互掛靠、分享效果、坐享其成。要繼續(xù)把招商引資工作列為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要指標(biāo)，三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。今年的招商引資考核方法將更趨合理、科學(xué)?？h招商局要實(shí)行一月一督查一通報(bào)，一季度一交賬，半年一考核、年終重獎(jiǎng)重罰，對后三名的堅(jiān)決實(shí)行黃牌警告和一票否決；縣財(cái)政將繼續(xù)設(shè)立1000萬元招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金，重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y有功人員。