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有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

年啟動實施的15個整村脫貧村目前已全面進入攻堅掃尾和迎檢驗收階段，根據(jù)市、區(qū)整村脫貧工作進度要求，請各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極做好整村脫貧村的迎檢及后續(xù)獎補資金50萬元項目的預申報工作，現(xiàn)就相關事宜通知如下：

一、搞好整村脫貧項目的檢查驗收工作

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）比照“七有四通三解決”整村脫貧驗收標準，按照區(qū)扶貧辦、區(qū)財政局《關于下發(fā)年整村脫貧上報扶貧項目建設資金計劃的通知》（涪扶辦發(fā)〔〕86號）和《重慶市涪陵區(qū)扶貧開發(fā)領導小組關于做好年脫貧村整合項目建設的通知》（涪扶組發(fā)〔〕9號）中的具體工期，加快項目建設進度，對未完成或質量不符合項目建設要求的，要認真整改完善，同時，抓緊完善相關項目建設報賬資料。

（二）區(qū)級檢查。我辦將根據(jù)《涪陵區(qū)貧困村整村脫貧驗收評分標準》（見附件4），組織相關部門對15個村整村脫貧工作進行檢查驗收，檢查驗收實行百分制量化考核，基本分為100分，其中形象目標占80%，迎檢目標占20%。凡是在推進整村脫貧工作中，出現(xiàn)重大決策失誤，引起農民群體性上訪，造成重大經(jīng)濟損失或惡劣影響的，實行整村脫貧驗收“一票否決”。

（三）獎懲措施。在檢查驗收過程中，對下發(fā)項目計劃未完成或擅自調項的，不予驗收，對產業(yè)建設任務未完成、補助農戶不到位或轉移資金用途的，區(qū)審計、紀檢部門將開展監(jiān)察審計，問題嚴重的將追究相關人員責任。同時，我辦將根據(jù)驗收考核分值確定獎補資金額度，按照每1分5000元的標準下發(fā)獎補資金計劃。

二、搞好后續(xù)獎補資金項目的預申報工作

（一）項目規(guī)劃要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結合貧困村的實際情況，在已經(jīng)實施整村脫貧項目的基礎上，充分聽取群眾意見，按照可持續(xù)發(fā)展的原則，針對基礎設施、基礎產業(yè)、基本民生搞好后續(xù)獎補資金項目規(guī)劃，規(guī)劃中要做到有的放矢，注重對已實施項目的完善，對整村脫貧工作成果的鞏固，提高群眾致富能力。獎補資金主要用于村社道路、人行便道、人畜飲水、扶貧移民居民點、危舊房整治等民生基礎設施建設，村級公共服務中心的建設完善等，項目規(guī)劃時不能將資金用于償還之前實施項目大的債務。

（二）規(guī)劃建設年限

整村脫貧獎補資金項目規(guī)劃年限為1年，即：2012年。

（三）資金籌措方式

除區(qū)級職能部門明確了補助標準的項目外，可以按60：40的資金投入比例進行規(guī)劃，即財政扶貧資金投入占60％，群眾投工、投勞、自籌占40％。其中：扶貧移民示范點建設，搬遷貧困戶按1萬元/戶標準、危舊房改造按0.3萬元/戶標準進行規(guī)劃；貧困村社道路建設按3—5萬元/公里補助標準進行規(guī)劃；扶貧產業(yè)的補助標準根據(jù)實際情況自行確定。

（四）項目報送要求

請有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在2012年2月20日前，以函的形式將整村脫貧獎補資金項目規(guī)劃報區(qū)扶貧辦項目科。

三、加強領導、落實責任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視整村脫貧工作的自查驗收和后續(xù)獎補資金項目申報工作，要落實分管領導具體抓，相關部門和責任人直接抓，確保項目建設工作落到實處。

項目申報工作要符合實際，對在規(guī)定時間內未完成項目建設任務的，將不予驗收；未在規(guī)定時限內申報項目的，將不予申報立項，獎補資金調整用于其他積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）貧困村項目建設。