導(dǎo)語(yǔ)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)化解緊急通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2011〕31號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)的實(shí)施方案的通知》精神，促進(jìn)全市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

圍繞構(gòu)建以鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，各縣（市、區(qū)）政府要按照省里的工作部署，認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生配備、村衛(wèi)生室建設(shè)。要明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生選配，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)管理，規(guī)范服務(wù)行為，健全培養(yǎng)培訓(xùn)制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)和服務(wù)水平。要嚴(yán)格按省定標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃村衛(wèi)生室，科學(xué)制定設(shè)置方案，按有關(guān)程序報(bào)省有關(guān)部門確認(rèn)后納入全省規(guī)劃。要加快推進(jìn)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度，將村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍，2011年底前納入省統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置的村衛(wèi)生室全部納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，全面推行基本藥物制度，其收取的一般診療費(fèi)和配備使用的基本藥物納入新農(nóng)合支付范圍，支付比例不低于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)的支付比例。要建立健全多渠道補(bǔ)償政策，落實(shí)對(duì)實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室的補(bǔ)助政策，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償和養(yǎng)老政策。要進(jìn)一步完善財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，把財(cái)政補(bǔ)助與績(jī)效考核緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，保證醫(yī)療質(zhì)量。要制定科學(xué)的監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高資金使用效率，確保補(bǔ)助資金分配使用的規(guī)范、安全、有效。

二、認(rèn)真清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行

根據(jù)省里的規(guī)定，納入本次化解范圍的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指由政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）政府是清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)的具體實(shí)施者，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要健全工作推進(jìn)機(jī)制，逐一對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的債務(wù)進(jìn)行清理，剔除不實(shí)債務(wù)，鎖定實(shí)際債務(wù)，按照舉債主體、債務(wù)來源、債務(wù)用途對(duì)債務(wù)進(jìn)行分類，搞好債務(wù)認(rèn)定，建立債務(wù)臺(tái)賬和債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。要嚴(yán)格劃分縣鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等各方的責(zé)任，將審核認(rèn)定的全部債務(wù)從基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)剝離出來，交給當(dāng)?shù)卣?。要按照?guī)定的償債資金渠道，明確償債次序，分類逐步化解債務(wù)，確保在省規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成債務(wù)化解任務(wù)。要認(rèn)真解決債務(wù)清理化解工作中存在的問題，及時(shí)將本縣（市、區(qū)）工作進(jìn)展情況上報(bào)市醫(yī)改辦。參與清理化解債務(wù)的部門要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，精心組織實(shí)施，合力推進(jìn)債務(wù)清理化解工作。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，按規(guī)定程序申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備購(gòu)置，不得舉借新債。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定、弄虛作假的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)工作

各縣（市、區(qū)）政府要把加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要組成部分，納入政府管理目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，制定具體實(shí)施方案。各級(jí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，深入基層調(diào)研，確保各項(xiàng)工作按要求扎實(shí)推進(jìn)。發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生部門要會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，做好債務(wù)清理、核實(shí)、鎖定和資金籌集等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度后相關(guān)補(bǔ)償政策，督促各項(xiàng)資金真正落實(shí)到位。人力資源社會(huì)保障部門要做好符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。衛(wèi)生部門要指導(dǎo)做好村衛(wèi)生室的規(guī)范設(shè)置和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的配備，嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)管理，合理制定并實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃，積極將村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍，確定新農(nóng)合支付比例。物價(jià)部門要會(huì)同有關(guān)部門合理確定村衛(wèi)生室一般診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室藥械質(zhì)量監(jiān)管，確保臨床用藥用械安全有效。市政府將把有關(guān)指標(biāo)納入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革年度考核內(nèi)容，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位和鄉(xiāng)村醫(yī)生給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。