加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
時間:2022-03-14 06:47:00
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一、指導(dǎo)思想:
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,立足防范,明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,突出重點(diǎn),綜合整治,狠抓落實(shí),努力創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制和保障機(jī)制,杜絕重、特大事故,減少一般事故,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定與好轉(zhuǎn),為構(gòu)建實(shí)力、綠色、和諧提供有力保障。
二、全區(qū)安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)
1、工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在12人以內(nèi),杜絕重大死亡事故,道路交通安全事故死亡人數(shù)控制在——人以內(nèi),建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡指標(biāo)控制在核定范圍以內(nèi);
2、工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故重傷人數(shù)控制在24人以內(nèi),道路交通安全事故重傷人數(shù)控制在——人以內(nèi);
3、廠長(經(jīng)理)培訓(xùn)、持證率和特種作業(yè)人員培訓(xùn)復(fù)審率達(dá)98%以上;
4、建設(shè)項(xiàng)目“三同時”審查率100%;
5、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率100%;
6、特種設(shè)備檢驗(yàn)率100%。
1、進(jìn)一步貫徹落實(shí)《人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,重獎重罰,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門代表政府對全區(qū)安全生產(chǎn)和各行業(yè)管理部門實(shí)行綜合監(jiān)管,公安、海上運(yùn)輸、交通、建筑等行業(yè)管理部門要各司其職,分兵把口,按時完成與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作任務(wù)。
2、健全完善監(jiān)管體系。逐步完善區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、企業(yè)四級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系,重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通和已關(guān)閉礦山的安全監(jiān)管和事故防范,逐步建立覆蓋全社會的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。堅(jiān)持屬地化管理的原則,充分發(fā)揮四級網(wǎng)絡(luò)體系作用,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的力度。落實(shí)《區(qū)安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎勵規(guī)定》,做到及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。
3、加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的管理,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。做好對重大危險(xiǎn)源審查登記工作,實(shí)施動態(tài)管理,加強(qiáng)日常巡查,落實(shí)防護(hù)和監(jiān)控措施,杜絕重、特大事故的發(fā)生。完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,并做好演練工作,提高快速反應(yīng)能力,防患于未然。
4、突出重點(diǎn),嚴(yán)格把好“五關(guān)”。全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》,嚴(yán)格把好非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的市場準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)日常監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度,對違法、違規(guī)的企業(yè)依法嚴(yán)肅查處。同時,要做好建設(shè)項(xiàng)目“三同時”核準(zhǔn)工作。
5、做好安全大檢查工作。安全檢查是預(yù)防事故發(fā)生的有效手段。要在對重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,做好重大節(jié)假日和季節(jié)性、專題性安全生產(chǎn)大檢查。要將日常檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,突出實(shí)效,認(rèn)真排查事故隱患,落實(shí)整改責(zé)任,跟蹤整改措施和整改結(jié)果的落實(shí)。對重大事故隱患要實(shí)行掛牌制,責(zé)任到人,最大限度地消除事故隱患,減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
6、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅行政責(zé)任追究。對于一般性生產(chǎn)安全死亡事故,要嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)及責(zé)任人的責(zé)任;對性質(zhì)及情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故,要從重處罰;對重大生產(chǎn)安全事故要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。觸犯刑律的,依法移送司法部門,追究其刑事責(zé)任。要按照省政府的規(guī)定,將道路交通事故納入?yún)^(qū)政府的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,認(rèn)真做好道路交通事故行政責(zé)任的調(diào)查追究工作。
7、抓好“雙基”工作,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)建立自我約束機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合行業(yè)規(guī)范,建立健全企業(yè)安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,努力實(shí)現(xiàn)“零隱患”和本質(zhì)安全、主動安全的目標(biāo)。
8、加大安全投入。要落實(shí)安全生產(chǎn)投入的主體責(zé)任,監(jiān)督企業(yè)按國家規(guī)定足額提取安全專項(xiàng)資金,加大安全生產(chǎn)的綜合投入,加快企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的整治,提高生產(chǎn)的安全保障水平。區(qū)政府在財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金,對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,以鼓勵企業(yè)安全生產(chǎn)。各鎮(zhèn)、街對企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金的落實(shí)要早準(zhǔn)備、早安排,加強(qiáng)監(jiān)管,確保及早到位。
9、加大宣傳力度,做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。以全國安全生產(chǎn)月為契機(jī),利用多種形式廣泛宣傳,在基層開展豐富多彩的安全生產(chǎn)教育活動,強(qiáng)化全民的安全意識,營造“以人為本,安全第一”的安全文化氛圍。同時要做好企業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高企業(yè)人員的安全管理水平和安全操作技能。外來務(wù)工人員是事故高發(fā)人群,要突出做好對外來務(wù)工人員上崗前安全教育,安全教育材料要裝檔備查。
10、加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)。要適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新形勢的要求,選調(diào)優(yōu)秀力量充實(shí)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化保障措施,認(rèn)真履行政府為公眾提供公共安全服務(wù)的職能。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,要加強(qiáng)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,提高應(yīng)急反應(yīng)能力;加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)格辦事程序,提高依法行政能力;加強(qiáng)廉政建設(shè),增強(qiáng)法制觀念,提高拒絕腐敗和廉潔執(zhí)法的能力;加強(qiáng)隊(duì)伍的自身建設(shè),注重專業(yè)管理人才的培養(yǎng),提高改革創(chuàng)新的能力。