農(nóng)村廉建檢查行動通知
時間:2022-05-31 09:16:00
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為深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,根據(jù)市紀(jì)委辦公室、市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于全面開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項(xiàng)檢查活動的通知》(紀(jì)辦〔〕26號)要求,經(jīng)區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同意,決定在全區(qū)范圍開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項(xiàng)檢查活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
專項(xiàng)檢查活動由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭,組織區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)民政局以及鎮(zhèn)(街道)對應(yīng)部門的干部參加。區(qū)里成立聯(lián)合檢查組,檢查小組成員組成和具體檢查時間另行通知。
二、檢查內(nèi)容
(一)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)基本工作情況。主要檢查貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》、《中央紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹<關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見>的通知》,以及省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意見》情況,包括建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制情況,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)主要做法、存在問題和意見建議等。
(二)中央和省委、省政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況。主要檢查糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況,包括補(bǔ)貼資金專戶管理、檔案管理等情況,對補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼金額評議、公示、審核情況,采用“一卡(折)通”等形式向農(nóng)民兌付補(bǔ)貼資金情況等;檢查發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入政策落實(shí)情況,包括建立科學(xué)規(guī)范的項(xiàng)目立項(xiàng)和資金分配程序情況,對投入資金管理使用進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和績效考評情況等;查處涉農(nóng)典型案件情況。
(三)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理情況。主要檢查貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的意見》情況;實(shí)行村級會計(jì)委托服務(wù)以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況,農(nóng)村集體資產(chǎn)清查核資、產(chǎn)權(quán)登記工作開展情況,村集體資產(chǎn)出讓、資源開發(fā)利用實(shí)行公開競價和招投標(biāo)情況;建立健全農(nóng)村集體“三資”管理制度情況;查處農(nóng)村集體“三資”管理方面違紀(jì)違法案件情況等。
(四)農(nóng)村基層民主建設(shè)情況。農(nóng)村基層民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督等制度落實(shí)情況。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩推一選”和村民委員會直接選舉制度落實(shí)情況;村民會議、村民代表會議、決策聽證等制度落實(shí)情況;村務(wù)公開民主管理制度落實(shí)情況等。
三、檢查方式和步驟
專項(xiàng)檢查采取鎮(zhèn)(街道)全面自查和區(qū)重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式。分三個階段進(jìn)行:
(一)全面自查階段(年9月18日至10月9日)
1、各鎮(zhèn)(街道)要按照規(guī)定的檢查內(nèi)容、方式和要求,組織專門力量,開展全面檢查。
2、堅(jiān)持查糾結(jié)合,做到不走過場、全面覆蓋。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正處理,對重大問題要及時上報。
3、各鎮(zhèn)(街道)對自查情況要認(rèn)真進(jìn)行匯總,并于10月9日前上報區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室(區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室〈415室〉)。匯總材料要全面反映自查工作的基本情況,突出反映特色工作、典型經(jīng)驗(yàn)及存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),并列舉實(shí)例及數(shù)據(jù)加以說明,同時有針對性地提出下一步工作思路。
(二)重點(diǎn)抽查階段(年10月10日至10月17日)
1、自查工作結(jié)束后,區(qū)聯(lián)合檢查組將對各鎮(zhèn)(街道)自查情況進(jìn)行抽查,每個鎮(zhèn)(街道)抽查2至4個村。市、區(qū)確定的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)為必查單位。
2、抽查采取隨機(jī)抽取的方法,通過聽取匯報、查閱資料、查看硬件、實(shí)地走訪等對重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,督促被檢查單位限期整改到位;對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索,進(jìn)行認(rèn)真核查處理。
(三)總結(jié)整改階段(年10月18日至10月25日)
認(rèn)真總結(jié)檢查工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題制定措施,完善制度,健全機(jī)制,堵塞漏洞。同時,對一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),利用區(qū)預(yù)防腐敗網(wǎng)等載體進(jìn)行宣傳、推廣。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。10月底,省、市將對各縣區(qū)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況進(jìn)行抽查,為迎接中央的檢查工作做好準(zhǔn)備。這項(xiàng)工作時間緊、任務(wù)重、要求高,各鎮(zhèn)(街道)要高度重視,充分認(rèn)識本次專項(xiàng)檢查活動的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。各鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對自查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)本通知要求,結(jié)合自身實(shí)際,制定檢查工作方案,進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容,明確具體任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn);要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),發(fā)揮部門職能作用,明確責(zé)任分工,利用近一個月的時間,集中精力抓好自查工作,確保工作取得明顯成效。
(二)加大工作力度。從今年我區(qū)開展的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金的管理使用情況進(jìn)行全面檢查以及村干部任期和離任審計(jì)情況看,各鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中還存在不少問題,要結(jié)合這次專項(xiàng)檢查活動,確保農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、農(nóng)村集體財務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、村務(wù)決策民主聽證等量化指標(biāo)任務(wù)的完成,推動工作的規(guī)范和提升。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系,圍繞關(guān)鍵性、深層次問題,不斷健全完善有關(guān)制度規(guī)定;對那些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的好的經(jīng)驗(yàn)做法,要及時轉(zhuǎn)化為制度成果,努力做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。要注重發(fā)現(xiàn)和培育典型,各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合村務(wù)公開示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作,確定2至4個示范村。示范點(diǎn)的確定要統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、分類指導(dǎo),確保各示范點(diǎn)各具特色,形成品牌。要通過典型帶一般,先進(jìn)帶后進(jìn),促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道)確定的示范村請于9月24日前上報區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室(區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室〈415室〉)。
(三)嚴(yán)格工作紀(jì)律。檢查工作要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,堅(jiān)持誰檢查、誰負(fù)責(zé),自查報告要經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,堅(jiān)決防止和糾正檢查中搞形式主義、敷衍了事、弄虛作假、以權(quán)謀私等行為。區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室(區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室)將加強(qiáng)對這次專項(xiàng)檢查活動的檢查指導(dǎo)。