導(dǎo)語：在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動準(zhǔn)備工作動員大會上的講話2一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

志們：

按照中央的部署和要求，從現(xiàn)在起到2004年9月要認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動準(zhǔn)備工作。今天，我們召開部機(jī)關(guān)司局、部直屬單位黨組織負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員會議，對開展先進(jìn)性教育活動準(zhǔn)備工作進(jìn)行動員。

在全黨開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨的十六大作出的重大決策，是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。為了使先進(jìn)性教育活動積極穩(wěn)妥開展，取得實效，中央決定先行試點后再全面鋪開。2002年12月，同志對試點工作作出重要批示：“先進(jìn)性教育活動是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，涉及全黨，政策性強(qiáng)，任務(wù)繁重，意義重大?！?003年1月，曾慶紅同志明確提出：此次教育活動試點，一定要在教育和引導(dǎo)廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在始終做到“三個代表”上下功夫。按照中央的部署和要求，2003年2月至9月，在19個單位開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動試點工作。2004年1月6日中組部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動準(zhǔn)備工作的通知》，2004年4月21日中央國家機(jī)關(guān)工委下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動準(zhǔn)備工作的意見〉的通知》，分別就如何做好準(zhǔn)備工作提出了明確的要求。

剛才，小江同志通報了《中共水利部黨組關(guān)于認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動準(zhǔn)備工作的實施方案》。下面，我受汪恕誠部長的委托，就如何做好教育活動準(zhǔn)備工作，再講幾點意見。

一、切實解決認(rèn)識問題，把思想統(tǒng)一到中央的部署和要求上來

開展這項教育活動，對于全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，提高黨員隊伍整體素質(zhì)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，實現(xiàn)十六大確定的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)具有特別重要的意義。

（一）要站在執(zhí)政興國的高度，深刻認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重要性。

執(zhí)政黨是否保持先進(jìn)性是關(guān)系能否鞏固執(zhí)政地位的根本問題。一個執(zhí)政黨不管它資格多老，執(zhí)政時間多長，過去曾經(jīng)多么強(qiáng)大，如果不能站在時代進(jìn)步潮流的前列，喪失了先進(jìn)性，就不能贏得最廣大人民的擁護(hù)，人民最終會拋棄它。蘇聯(lián)解體、東歐劇變，一些原來長期執(zhí)政的共產(chǎn)黨迅速垮臺，原因相當(dāng)復(fù)雜，說到底是這些黨喪失了先進(jìn)性。

中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊?？v觀歷史、現(xiàn)狀和未來，我們黨正面臨“三個新考驗”：在世界科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈的情況下，我們黨能否抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，在復(fù)雜多變的國際局勢中始終立于不敗之地，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，這是黨面臨的國際局勢變動的新考驗；在我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，我們黨能否團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，這是黨面臨的國內(nèi)大局發(fā)展的新考驗；經(jīng)過80多年的發(fā)展，在我們黨的地位、任務(wù)、隊伍狀況和所處環(huán)境都發(fā)生了重大變化的情況下，如何加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，這是黨面臨的自身狀況變化帶來的新考驗。能否經(jīng)受住這三個新考驗，歸根結(jié)底，就是我們黨作為執(zhí)政黨，能不能始終保持先進(jìn)性的問題。

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，就是要使我們黨始終保持先進(jìn)性，始終充滿生機(jī)與活力，更好地?fù)?dān)負(fù)起執(zhí)政興國、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的歷史重任。

（二）要站在全面貫徹“三個代表”重要思想的高度，深刻認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的必要性。

“三個代表”重要思想是對馬列主義、思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，也是馬克思主義中國化的最新理論成果，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，就是要用馬克思主義中國化的最新理論成果進(jìn)一步武裝全黨，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，把全體共產(chǎn)黨員鍛煉成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者?？梢钥隙ǖ卣f，以這樣的一次教育活動作為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的一個載體，是必要的、適時的，將對全面貫徹“三個代表”重要思想產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

（三）要站在全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的高度，深刻認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的緊迫性。

水利是農(nóng)業(yè)的命脈、國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和社會發(fā)展的保障。新中國成立50多年來，我國水利建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就。近年來，水利部門認(rèn)真貫徹落實中央水利工作方針，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極探索新的治水思路，堅持走可持續(xù)發(fā)展水利之路。在治水中堅持人與自然的和諧共處；注重水資源的節(jié)約、保護(hù)和優(yōu)化配置；逐步建立水權(quán)制度和水市場；建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程投融資體制和水利工程管理體制；建立水資源統(tǒng)一管理體制；以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。在這些思路的指導(dǎo)下，各項水利工作取得了很大進(jìn)展。但是，水利面臨的四大問題還沒有得到很好的解決。對從事水利工作的黨員同志來說，每一個人的工作都與水利事業(yè)的發(fā)展直接相關(guān)。解決這些問題，需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對我們正在進(jìn)行的工作和水利發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題進(jìn)行深入思考，同時更需要我們廣大黨員在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，做好工作。通過保持先進(jìn)性教育活動的開展，為全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利提供堅強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證，這是發(fā)展水利事業(yè)的迫切需要。

在深刻認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重要性、必要性和緊迫性的同時，我們還要針對部分黨員同志可能存在的一些思想障礙，認(rèn)真加以解決。

一是認(rèn)為“三講”教育活動剛搞過不久，再搞新的教育活動是否必要？五年前，曾經(jīng)開展過“三講”教育，部機(jī)關(guān)、部直屬單位絕大多數(shù)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加過。這次開展的先進(jìn)性教育活動，其內(nèi)容和對象與“三講”教育活動都有顯著不同?！叭v”教育活動是以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容，對象是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，主要是解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題。而這次開展的先進(jìn)性教育活動，是以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，對象是全體黨員，主要解決黨員隊伍在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問題。我們黨每處在一個關(guān)鍵時期，都要集中力量抓黨內(nèi)的學(xué)習(xí)和教育，做好充分的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備?，F(xiàn)在正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這樣的關(guān)鍵時期，在全黨開展先進(jìn)性教育活動，統(tǒng)一全黨的思想和行動，是非常必要的。

二是認(rèn)為當(dāng)前黨內(nèi)還存在著某些形式主義的傾向，這次教育活動會不會搞形式、走過場？教育活動能否做到不流于形式、不走過場，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點在廣泛發(fā)動黨員群眾。在這里，我代表部黨組和汪恕誠部長鄭重表態(tài)：從黨組做起，以高度的政治責(zé)任感，嚴(yán)肅認(rèn)真地搞好教育活動，堅決反對形式主義、走過場。各單位的黨組織，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也要做到這一點，認(rèn)真搞好本單位的教育活動，抓好每個環(huán)節(jié)，務(wù)求實效。部教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量，加強(qiáng)對教育活動的檢查指導(dǎo)，及時聽取群眾意見。發(fā)現(xiàn)教育活動不得力的，要明確指出，責(zé)令糾正；有不足之處的，要及時幫助彌補(bǔ)；走了過場的，要嚴(yán)肅批評，重新補(bǔ)課。只要我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，深入發(fā)動，教育活動是可以收到好的效果的。同時，我們也要認(rèn)識到，教育活動不是一勞永逸的，通過一次教育活動，不可能把所有問題全部解決。加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，是一項長期而艱巨的任務(wù)。

三是認(rèn)為現(xiàn)在工作任務(wù)很重，搞教育活動會不會耽誤工作？有這種想法的同志可能不少。我們不否認(rèn)搞教育活動需要精力，需要時間。但是這項教育活動的根本目的之一就是要加強(qiáng)黨員干部隊伍的思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，提高黨員干部的整體素質(zhì)，把思想和行動落實到全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的各項工作中去。黨員的素質(zhì)提高了，積極性調(diào)動起來了，黨組織的作用發(fā)揮好了，做好各項工作就會事半功倍。從領(lǐng)導(dǎo)角度來講，要善于借這個東風(fēng)帶好隊伍、搞好結(jié)合、推進(jìn)工作，關(guān)鍵是不能搞“兩張皮”，不能教育歸教育、工作歸工作。要做到聯(lián)系實際，圍繞中心工作開展教育活動，通過教育活動達(dá)到促進(jìn)各項工作的根本目的。

二、切實摸清突出問題，為制定針對性強(qiáng)的先進(jìn)性教育方案提供依據(jù)

按照中央的部署和要求，準(zhǔn)備工作大體分為深入開展調(diào)查摸底工作、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、加強(qiáng)對黨員隊伍的管理、做好培訓(xùn)骨干工作、認(rèn)真搞好宣傳教育、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等幾個方面。這每一項工作，都非常重要。根據(jù)試點單位的經(jīng)驗，結(jié)合水利部的實際，準(zhǔn)備工作中任務(wù)最繁重的是調(diào)查摸底工作。因為先進(jìn)性教育活動，主要是解決黨員隊伍在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問題。而解決這些問題的前提，首先要摸員隊伍在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問題是什么。因此，我們要通過深入細(xì)致的調(diào)查摸底，客觀、準(zhǔn)確地認(rèn)識黨員隊伍狀況，找準(zhǔn)存在的突出問題，為制定針對性強(qiáng)的先進(jìn)性教育方案提供依據(jù)。

總體來講，部機(jī)關(guān)司局及部直屬單位的黨員隊伍總體是好的，是能夠起到先鋒模范作用的。特別是“三講”教育以來，黨員隊伍的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步得到改進(jìn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)，為促進(jìn)水利各項工作的完成提供了強(qiáng)有力的思想政治保證。水利改革與發(fā)展取得重大成就，得到黨中央國務(wù)院的肯定和社會的廣泛贊譽(yù)。但是，從學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、保持黨員先進(jìn)性的高度來衡量，從立黨為公、執(zhí)政為民、提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求來衡量，從堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展的需要來衡量，黨員隊伍在思想上、組織上、作風(fēng)上還有不少差距，還不適應(yīng)新時期、新形勢、新任務(wù)的需要。

為切實摸清存在的突出問題，我們將開展深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作。調(diào)查中，既要認(rèn)真聽取本部門本單位的意見，又要向社會服務(wù)對象等方面征求意見；既要在黨內(nèi)進(jìn)行，又要廣泛聽取黨外群眾意見。部準(zhǔn)備工作辦公室將通過問卷調(diào)查、召開專題座談會、個別訪談、設(shè)立意見箱和熱線電話等多種方式，主要圍繞“水利部機(jī)關(guān)黨員隊伍中存在的突出問題是什么”和“基層單位對水利部機(jī)關(guān)最不滿意的問題是什么”等問題，著重對部機(jī)關(guān)黨員隊伍狀況進(jìn)行調(diào)查。部機(jī)關(guān)司局及部直屬單位黨組織要根據(jù)部準(zhǔn)備工作辦公室的統(tǒng)一部署，主要對所屬單位黨組織和黨員隊伍狀況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，把本單位黨組織和黨員隊伍狀況摸清楚。普遍狀況怎么樣？突出的問題是什么？群眾公認(rèn)最好的黨員是誰，主要的特點和事跡是什么？相對來說比較差的黨員的主要表現(xiàn)是什么？等等。都要做到心中有數(shù)。通過調(diào)查，切實摸員在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，切實摸員教育管理工作和基層黨組織建設(shè)的狀況，切實摸清流動黨員的底數(shù)。

三、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育活動準(zhǔn)備工作的順利開展

這次先進(jìn)性教育活動準(zhǔn)備工作，任務(wù)重、時間緊、要求高。要保證按照中央的部署和要求做好準(zhǔn)備工作，達(dá)到預(yù)期目的，關(guān)鍵在于切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，必須把準(zhǔn)備工作擺上重要日程，一級抓一級，層層抓落實。水利部的先進(jìn)性教育活動準(zhǔn)備工作，在部黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。成立由汪恕誠同志為組長，我、劉光和同志、周保志同志為副組長，直屬機(jī)關(guān)黨委、辦公廳、人事勞動教育司、駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)同志為成員的準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對開展黨員先進(jìn)性教育活動的重大問題進(jìn)行決策和把關(guān)。各單位黨組織要充分認(rèn)識做好先進(jìn)性教育活動準(zhǔn)備工作的重要意義，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織指導(dǎo)，認(rèn)真安排部署，搞好督促檢查，抓好工作落實。部直屬單位黨委（黨組）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本單位教育活動的組織實施。各單位對部準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署的任務(wù)，要認(rèn)真對待，密切配合，確保準(zhǔn)備工作各項任務(wù)的完成。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，必須充分發(fā)揮基層黨組織責(zé)任主體和書記第一責(zé)任人的作用。在教育活動中，把教育的主動權(quán)交給基層，把教育的責(zé)任落實到基層。一是要充分發(fā)揮黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。在教育活動準(zhǔn)備工作的各個重要環(huán)節(jié)上，都要求黨支部集體研究、審核和把關(guān)，支部成員各負(fù)其責(zé)，使黨支部的責(zé)任主體作用發(fā)揮明顯，形成戰(zhàn)斗堡壘。二是要充分發(fā)揮黨組織主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人的作用。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志要對本單位黨員先進(jìn)性教育活動負(fù)總責(zé)。通過加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識，掌握方法，了解和掌握搞好先進(jìn)性教育活動的基本方法和大體步驟；提前思考，提前謀劃，提高結(jié)合實際、創(chuàng)造性地開展先進(jìn)性教育活動的能力和水平。三是要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部的活動，通過發(fā)揮表率作用，帶動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，必須把搞好準(zhǔn)備工作與促進(jìn)各項工作緊密結(jié)合起來，做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。開展先進(jìn)性教育活動，提高黨員素質(zhì)，最終要體現(xiàn)到促進(jìn)各項工作上來。圍繞水利事業(yè)的發(fā)展開展黨員先進(jìn)性教育活動，是教育活動必須堅持的一個重要的指導(dǎo)思想。當(dāng)前，水利建設(shè)任務(wù)十分繁重。要做好防汛抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供防洪安全和水資源保障；要搞好大江大河的治理，特別要按照國務(wù)院治淮工作會議精神，突出抓好災(zāi)后重建和治淮工程建設(shè)；要圍繞解決好“三農(nóng)”問題，進(jìn)一步加大人畜飲水解困、灌區(qū)節(jié)水改造、牧區(qū)水利、農(nóng)村水電、小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)等工作力度，特別要做好糧食主產(chǎn)區(qū)的水資源保障工作，切實為農(nóng)民增收和保障糧食安全服務(wù)；要做好水資源優(yōu)化配置工作，保障城市供水安全；要抓緊做好南水北調(diào)前期工作和中線水源工程建設(shè)；要繼續(xù)加強(qiáng)黃河、塔里木河、黑河、太湖等流域和區(qū)域的水資源統(tǒng)一調(diào)度和優(yōu)化配置工作。等等。工作中，要防止出現(xiàn)把先進(jìn)性教育活動與水利各項工作割裂開來、對立起來的“兩張皮”傾向。各單位要對開展先進(jìn)性教育活動、促進(jìn)本單位中心工作作出周密部署，制定的方案和計劃必須緊密結(jié)合黨員隊伍的思想和工作實際，體現(xiàn)本單位中心工作的內(nèi)在需要。在工作部署上，教育活動一定要緊緊圍繞本單位中心工作的目標(biāo)任務(wù)來安排、來展開；在工作指導(dǎo)上，教育活動要與本單位中心工作一同來考慮、來督促；在成果檢驗上，要把中心工作的成績作為檢驗教育活動成效的重要方面來考察、來衡量。要通過教育活動，真正教育廣大黨員把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動落實到促進(jìn)各項工作上來。

同志們，做好先進(jìn)性教育活動準(zhǔn)備工作，是開展先進(jìn)性教育活動的前提和基礎(chǔ)，是教育活動能否順利推進(jìn)并取得實際效果的重要環(huán)節(jié)。我們一定要深刻理解開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，深刻認(rèn)識準(zhǔn)備工作的重要作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，扎實工作，圓滿完成準(zhǔn)備工作各項任務(wù)，為第四季度全面展開打下良好的基礎(chǔ)。