在區(qū)委十一屆四次全會上的總結(jié)講話
時間:2022-08-29 11:06:00
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各位委員、同志們:
這次全會在大家的共同努力下,圓滿地完成了預(yù)定的各項議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。會議時間雖短,但內(nèi)容豐富,開得很成功。會上,區(qū)委書記張東同志代表區(qū)委常委會作了重要講話,張書記的講話,站在全面貫徹落實“三個代表”重要思想的高度,本著實事求是的態(tài)度,對我區(qū)黨建工作面臨的新形勢作了準(zhǔn)確全面的分析,對我區(qū)在新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作提出了明確、具體的要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。會議期間,與會同志們對《中共***區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)黨建工作的決定》進(jìn)行了認(rèn)真、熱烈的討論。大家一致認(rèn)為,《決定》目標(biāo)明確、措施有力,具有很強(qiáng)的操作性,必將成為指導(dǎo)我區(qū)當(dāng)前和今后一個時期黨建工作的綱領(lǐng)性文件。
同時,在討論中,大家還對《決定》和區(qū)委擬發(fā)的相關(guān)文件提出了許多很好的意見和建議。概括起來主要有以下幾個方面的內(nèi)容:
(屆時呈送)
對于這些意見和建議,區(qū)委十分重視,會后將根據(jù)大家的意見對《決定》和相關(guān)文件進(jìn)行認(rèn)真修改和完善。
可以肯定,通過這次全會,大家的思想會更加統(tǒng)一、精神會更加振奮、信心會更加堅定。經(jīng)過大家的努力,今后一個時期全區(qū)黨的建設(shè)一定會登上新的臺階,切實為深入實施“三產(chǎn)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全面建設(shè)小康社會提供有力保障。
下面,我就貫徹落實好這次全會精神,認(rèn)真抓好今年全區(qū)后幾個月主要工作,講幾點意見。
一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)全會文件,把全區(qū)廣大黨員干部群眾的思想迅速統(tǒng)一到這次全會精神上來
會后,全區(qū)各級黨政組織要迅速組織廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)張東同志代表區(qū)委常委會所做的講話和《中共***區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的決定》精神,明確當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù),把全區(qū)上下的思想統(tǒng)一到這次全會精神上來,把各方面力量凝聚到落實這次全會精神上來。要讓全區(qū)廣大黨員干部充分認(rèn)識到,進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)黨的建設(shè),是***區(qū)深入實施“三產(chǎn)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,是提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的需要。為此,要堅定不移貫徹落實《決定》精神,以飽滿地工作熱情和嶄新地工作姿態(tài),全身心地投入到工作實踐中去,切實為全區(qū)各項工作的開展,提供堅強(qiáng)的思想、政治、組織和作風(fēng)保障。
二、突出重點,明確任務(wù),全力做好后幾個月的工作
從前段工作情況來看,全區(qū)各級黨政組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實市委九屆六次全會精神,圍繞區(qū)委十一屆三次全會確定的工作目標(biāo),深入實施“三產(chǎn)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止6月末,全區(qū)本地生產(chǎn)總值(GDP)實現(xiàn)4.5億元,為年度目標(biāo)的50.56%,同比增長19.3%;區(qū)級地方財政收入完成2564萬元,為年度目標(biāo)的49.02%,同比增長17.35%;生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資完成1.19億元,為年度目標(biāo)的45%,同比增長1.46%。與此同時,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主政治建設(shè)得到全面加強(qiáng),社會各項事業(yè)取得新的進(jìn)展,全區(qū)社會保持基本穩(wěn)定。
同時,我們也應(yīng)清醒地看到,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的問題,主要是,項目建設(shè)速度進(jìn)展緩慢,尤其是具有牽動作用的大項目和科技型項目少;外經(jīng)貿(mào)工作主要指標(biāo)完成情況相對滯后,實際利用外資少;財稅工作壓力大;信訪形勢依然嚴(yán)峻等等。這些問題都有待于我們在今后工作中采取有力措施認(rèn)真加以解決。
為此,今年后五個月,全區(qū)各級黨政組織要以這次全會精神為指導(dǎo),立足本單位、本部門實際,解放思想,實事求是,把握大局,抓住重點,明確責(zé)任,整體推進(jìn),確保年初確定的各項工作任務(wù)順利完成。
首先,要認(rèn)真貫徹落實好市委九屆八次全會精神。
8月3日,市委召開了九屆八次全體(擴(kuò)大)會議。會議的主題是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十六屆三中全會和省委九屆七次全會精神,按照《中共遼寧省委關(guān)于貫徹落實<中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定>的實施意見》的要求,研究確定我市進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和具體措施,加快體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,為振興遼陽老工業(yè)基地提供強(qiáng)大動力。會上,市委書記陳世南作了題為《深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,全面推進(jìn)遼陽老工業(yè)基地振興》的報告,報告的主要精神已經(jīng)以書面形式印發(fā)給大家。在市委九屆八次全會上所做的工作報告提綱,不難看出,市委九屆八次全會,必將對全市市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善產(chǎn)生重大影響,同時也給我區(qū)深化經(jīng)濟(jì)體制改革指明了方向。希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好市委九屆八次全會精神,對我區(qū)如何深化經(jīng)濟(jì)體制改革方面的重要問題進(jìn)行認(rèn)真的思考與研究。今年適當(dāng)時間,我區(qū)將召開會議專題研究這方面的問題。
第二,以慶陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,確保全面完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)。
我們要繼續(xù)保持年初以來快速發(fā)展的良好勢頭,確保全面完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)工作各項任務(wù)指標(biāo),國內(nèi)生產(chǎn)總值要確保增長18%、力爭增長20%;地方財政收入要確保增長16%、力爭增長18%。
要加快慶陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一段時期以來,慶陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展速度較快、發(fā)展態(tài)勢良好,已經(jīng)成為我區(qū)實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的切入點。為此,全區(qū)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實把推動慶陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重抓緊、抓好,抓出成效。要舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智,形成加速推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、帶動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大合力。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)一步做好園區(qū)的土地規(guī)劃,對入園項目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和科學(xué)論證,充分利用好園區(qū)內(nèi)每一寸土地,確保園區(qū)健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。要組建園區(qū)發(fā)展有限公司,盡快完成園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為加快園區(qū)建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ);要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),為園區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的求真務(wù)實、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)規(guī)范、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。
同時,要積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),以引進(jìn)域外、境外資金為重點,圍繞園區(qū)建設(shè)、盤活閑置資產(chǎn)等方面,廣泛進(jìn)行招商引資,提高利用外資的整體水平;要加大項目建設(shè)力度,深入開展“項目建設(shè)年”活動,完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包扶項目責(zé)任制,實行跟蹤服務(wù)、動態(tài)管理,為項目建設(shè)的順利進(jìn)行提供保障;要突出發(fā)展特色三產(chǎn)業(yè),重點引導(dǎo)建筑裝飾材料、家私產(chǎn)品集中經(jīng)營區(qū)域和萬隆集團(tuán)農(nóng)副產(chǎn)品集中經(jīng)營區(qū)域兩個商業(yè)圈建設(shè),繼續(xù)鞏固第三產(chǎn)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱地位;要切實做好財稅工作,強(qiáng)化稅收征管,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,認(rèn)真清理欠稅,做到依法治稅、應(yīng)收盡收,確保全年財政稅收任務(wù)的完成。
第三,圍繞建設(shè)服務(wù)型人文社區(qū),提高全區(qū)精神文明建設(shè)總體水平。
要以建設(shè)服務(wù)型人文社區(qū)為目標(biāo),堅持“以人為本、服務(wù)居民”的原則,不斷完善社區(qū)服務(wù)功能,切實為居民搞好服務(wù)。要繼續(xù)加大社區(qū)“一站四室”建設(shè)力度,力爭使34個社區(qū)辦公用房面積全部達(dá)到市級以上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真組織開展好社區(qū)雙“十佳”評選活動,促進(jìn)社區(qū)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力的提高,努力建設(shè)一支符合社區(qū)發(fā)展需要的高素質(zhì)社區(qū)工作者隊伍。同時,以社區(qū)建設(shè)為依托,積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力推進(jìn)精神文明建設(shè)。要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,深入開展“遼寧大振興、遼陽要崛起、***快發(fā)展”主題教育活動,推進(jìn)創(chuàng)建誠信型社會、學(xué)習(xí)型城區(qū)、人文型社區(qū)和服務(wù)型機(jī)關(guān)的活動,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。切實加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),按照中央及省、市委的要求和部署,落實各項工作措施,促進(jìn)未成年人健康成長。
第四,以加快社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)為切入點,切實轉(zhuǎn)變政府職能。
要以社區(qū)公共服務(wù)中心的建設(shè)為重點,加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐,切實轉(zhuǎn)變政府職能。開通公共行政服務(wù)中心,將便民、利民等服務(wù)群眾的工作納入服務(wù)辦事大廳;開通社區(qū)服務(wù)中心,用“96777”的特服號建立服務(wù)平臺,把各行各業(yè)的服務(wù)提供給居民;開通社區(qū)居民呼叫中心,解決“有人沒事干”和“有事沒人干”的問題,為就業(yè)工作打造平臺;開通就業(yè)培訓(xùn)中心,搞好就業(yè)培訓(xùn)及信息工作,促進(jìn)再就業(yè)工作開展;開通行政投訴中心,接受群眾的監(jiān)督和舉報。要加大政務(wù)公開及行政效能監(jiān)察力度,從根本上轉(zhuǎn)變政府職能。變“居民圍著政府轉(zhuǎn)”為“政府圍著居民轉(zhuǎn)”,真正做到以人為本。
第五,穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作,進(jìn)一步完善社會保障體系。
要把培訓(xùn)作為就業(yè)工作的第一環(huán)節(jié)來抓,以培養(yǎng)提高勞動者就業(yè)技能為重點,大力加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)工作。要繼續(xù)堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,大力開發(fā)就業(yè)崗位,重點安置大齡下崗職工就業(yè)。要加快社區(qū)勞動服務(wù)平臺建設(shè),加強(qiáng)對失業(yè)人員的管理,建立失業(yè)預(yù)警制度。同時,要切實安排好群眾生產(chǎn)生活,完善社會保障體系。要繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的覆蓋面,強(qiáng)化養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費的征繳。針對群眾反映的問題,以抽查的形式,加大對低保工作的監(jiān)督檢查力度,切實提高低保工作的規(guī)范化、制度化水平。穩(wěn)步推進(jìn)社會保障管理服務(wù)社會化,逐步實現(xiàn)退休人員社區(qū)管理。深入開展扶貧幫困工作,搞好對弱勢群體的臨時救助。
第六,切實加強(qiáng)民主政治建設(shè),確保全區(qū)政治安定、社會穩(wěn)定。
堅持和完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。支持人大及其常委會依法行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和任免權(quán),加大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督力度。支持政協(xié)充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,積極做好民族、宗教和僑務(wù)工作,加強(qiáng)對工青婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。要以貫徹實施《行政許可法》為契機(jī),深入開展“四五”普法工作,不斷提高廣大干部的法律素質(zhì)和依法行政的能力。要切實加強(qiáng)社會治安綜合治理,堅持不懈地同“”邪教組織開展斗爭。要以加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)為重點,進(jìn)一步完善群防群治的治安防范體系,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。要加大社會矛盾糾紛排查調(diào)處力度,認(rèn)真落實信訪責(zé)任制,扎實做好“解決突出信訪問題、化解社會矛盾糾紛專項治理”工作,加大對信訪疑難案件的處理力度,著力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題,有效化解社會矛盾。
各位委員、同志們,當(dāng)前,全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵時期,讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)、勇于負(fù)責(zé)的事業(yè)心和扎實的工作作風(fēng),知難而進(jìn),大膽實踐,銳意改革,不斷創(chuàng)新,為全面完成今年各項工作任務(wù)貢獻(xiàn)力量。