區(qū)委書(shū)記在安全生產(chǎn)會(huì)上的講話(區(qū))
時(shí)間:2022-12-04 11:07:00
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同志們:
區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今天召開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是:總結(jié)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)情況,安排部署近階段安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),迎接省、市及全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi),確保全區(qū)人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的元旦、春節(jié)。
下面,我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn)的警鐘必須長(zhǎng)鳴
安全生產(chǎn)事關(guān)人命,安全責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作,任何時(shí)侯都是黨委、政府踐行宗旨、履行職能、關(guān)注民生的大事要事。今年以來(lái),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)做了大量扎實(shí)有效的工作。但當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的復(fù)雜性、反復(fù)性,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長(zhǎng)期性,要從以下兩方面提高認(rèn)識(shí)。一是全國(guó)及省、市“兩會(huì)”即將召開(kāi),安全生產(chǎn)工作尤為重要。大家知道,市“兩會(huì)”將于元月初召開(kāi),省“兩會(huì)”將于元月底2月初召開(kāi),全國(guó)“兩會(huì)”將于3月初召開(kāi),這次三級(jí)“兩會(huì)”都是一次換屆會(huì),這是全國(guó)、全省和全市人民政治生活中的一件大事,在此期間的安全生產(chǎn)工作尤為重要,絕不允許在安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)問(wèn)題。二是“兩節(jié)”即將來(lái)臨,安全生產(chǎn)形勢(shì)尤為嚴(yán)峻。從安全事故的發(fā)生規(guī)律來(lái)看,“兩節(jié)”正是生產(chǎn)市場(chǎng)繁忙期,人流物流高峰期,也是事故隱患高發(fā)期。這個(gè)時(shí)候稍有不慎、稍有松懈,就有可能出現(xiàn)問(wèn)題,并且萬(wàn)一出現(xiàn)問(wèn)題,影響也將極壞。
所以,基于以上兩點(diǎn)認(rèn)識(shí),越是節(jié)日來(lái)臨,越要防止出現(xiàn)安全事故,越是關(guān)鍵時(shí)期,越要防止出現(xiàn)麻痹大意。麻痹要出人命,大意要付出代價(jià),要特別注意安全生產(chǎn)這個(gè)弦不能放松的重要性,特別注意保持頭腦清醒和工作到位的緊要性,以百分之百的工作去應(yīng)對(duì)百分之一的萬(wàn)一,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)大局穩(wěn)定。
二、安全生產(chǎn)的隱患必須排查治理到位
今年1-10月份,我區(qū)共發(fā)生安全事故起,傷人,死亡人,與去年同期相比事故起數(shù)上升%。傷、亡人數(shù)分別上升%、%。近段時(shí)間要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,組織相關(guān)力量,迅速展開(kāi)拉網(wǎng)式行動(dòng),進(jìn)一步加大安全檢查力度,確保不留安全死角和漏洞。近期要圍繞“杜絕出現(xiàn)人為漏洞、杜絕出現(xiàn)重特大事故、杜絕出現(xiàn)亡人事故”等目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下10個(gè)方面排查治理工作。
一要抓好煙花爆竹隱患排查治理工作。煙花爆竹專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是打擊非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)。今年以來(lái),共查處非法生產(chǎn)小作坊2家,非法經(jīng)營(yíng)戶8家,非法運(yùn)輸1次、非法儲(chǔ)存1家,共收繳生產(chǎn)工具2套,成品500余箱件。我們要堅(jiān)持和執(zhí)行煙花爆竹安全“每周零報(bào)告制度”,組織公安、工商、安監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行“地毯拉網(wǎng)式”檢查,徹底排查并打擊取締非法生產(chǎn)、非法供藥、非法銷售、非法運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
二要抓好渡運(yùn)安全隱患排查治理工作。我區(qū)沿江四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有渡口道,渡船條,于大部分渡船超期使用,存在問(wèn)題比較多,雖經(jīng)過(guò)多方努力,在上級(jí)政府和部門(mén)的大力支持下,到目前為止我們已更新渡船16條,但仍有超期使用的渡船。今年月日還發(fā)生了因外來(lái)的成河清淤小工具船非法載人渡運(yùn),發(fā)生了一起沉船事故。所以要對(duì)全區(qū)所有渡船進(jìn)行細(xì)致、全面的檢查,要堅(jiān)決做到破損嚴(yán)重的船只不能使用,確保水上交通安全。同時(shí),沿成河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)成河河面的巡查,不準(zhǔn)成河內(nèi)漁船和其它一切船只私自渡人,并在主要路口設(shè)置警示牌。
三要抓好建筑施工隱患排查治理工作。要以防高處墜落、起重機(jī)械傷害、腳手架倒塌、模板支撐坍塌、深坑基礎(chǔ)事故和施工工地現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全防護(hù)措施落實(shí)、安全隱患的自查、自糾為重點(diǎn),對(duì)全區(qū)所有在建工程施工工地進(jìn)行了安全檢查。
四要抓好非煤礦山隱患排查治理工作。我區(qū)現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)家,磚瓦廠采土家,礦泉水家。非煤礦山存在的安全問(wèn)題:一是企業(yè)規(guī)模普遍較小,安全投入不足;二是企業(yè)安全管理人員水平低,技術(shù)落后,隱患較多;三是從業(yè)人員文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)較差,安全教育、安全培訓(xùn)落實(shí)難度大;四是安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程難以執(zhí)行。要針對(duì)以上存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,幫助企業(yè)制定并落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程,加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管頻率等措施。區(qū)安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全辦要加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,在檢查中認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書(shū),并要求企業(yè)定人、定時(shí)、定措施落實(shí)整改。
五要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作。我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)23家,其中汽油加油站家、柴油加油點(diǎn)家、夜化氣充裝3家、乙炔氣經(jīng)營(yíng)點(diǎn)1家。要對(duì)這些家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查摸底,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行全面檢查,對(duì)存在隱患的,要及時(shí)下達(dá)隱患整改指令書(shū)和行政執(zhí)法文書(shū),該取締的要堅(jiān)決取締。
六要抓好道路交通隱患排查治理工作。一要開(kāi)展嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)治理,進(jìn)一步加大道路交通安全整治力度,重點(diǎn)打擊疲勞駕駛、酒后駕駛、超速駕駛、超載超限和無(wú)牌無(wú)照等違法行為;二要加強(qiáng)客運(yùn)中巴車(chē)安全管理,重點(diǎn)查是否超員、是否配備消防、應(yīng)急設(shè)備、駕駛員配備、車(chē)輛狀況、車(chē)輛手續(xù)是否齊全等;三要有針對(duì)性的開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段存在的突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理。
七要抓好火災(zāi)隱患排查治理工作。冬季是重要防火期,下步要做到,一是區(qū)防火委員會(huì)要成立火災(zāi)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)防火災(zāi)隱患排查治理工作的督察、檢查和指導(dǎo)。二要在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患和假冒偽劣消防產(chǎn)品為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng),以最大限度地增強(qiáng)全社會(huì)防控火災(zāi)能力,最大限度地減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害。三要嚴(yán)格檢查從嚴(yán)整改。加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、學(xué)校、石油、化工、電力、液化燃?xì)?、商?chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位隱患集中場(chǎng)所實(shí)行嚴(yán)格檢查和重點(diǎn)督查,檢查其責(zé)任制落實(shí)情況,消防制度的執(zhí)行情況,隱患自查自糾情況,消防設(shè)施設(shè)備的良好狀況等,發(fā)現(xiàn)隱患要求及時(shí)整改,不能及時(shí)整改的責(zé)令停業(yè)整頓,同時(shí)給予行政處罰。堅(jiān)決杜絕違反消防法規(guī)和行為發(fā)生,確保消防安全無(wú)事故。
八要抓好食品衛(wèi)生隱患排查治理工作。衛(wèi)生、工商等部門(mén)要開(kāi)展食品衛(wèi)生聯(lián)合檢查,使廣大人民群眾吃上放心食品。
九要抓好學(xué)校安全隱患排查治理工作。重點(diǎn)圍繞公共安全、公共衛(wèi)生、食品安全、校舍消防安全、周邊環(huán)境安全五個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展自查。針對(duì)交通安全、消防安全、突發(fā)事件等特點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)防范措施和責(zé)任制,公安、文化、工商等部門(mén)要集中開(kāi)展清理和整頓校園周邊電子游戲室、網(wǎng)吧、歌廳、音像廳、飲食攤點(diǎn)活動(dòng)。
十要抓好電力行業(yè)隱患排查治理工作。供電等部門(mén)要組織有關(guān)單位人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的電網(wǎng)、供電所、變電所、重點(diǎn)用電企業(yè)進(jìn)行全面的安全隱患排查,對(duì)查出的隱患定人、定時(shí)、定措施落實(shí)整改,保證正常用電和安全用電。
三、安全生產(chǎn)的責(zé)任必須落實(shí)到位
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各部門(mén)、各單位的行政一把手,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),經(jīng)常過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作,聽(tīng)取安全生產(chǎn)的匯報(bào),重視和解決安全監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題,真正對(duì)本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)起責(zé)來(lái)。近期,各級(jí)各部門(mén)都要專題研究一次安全生產(chǎn)工作,該解決的問(wèn)題要抓緊解決。要落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,各部門(mén)、各單位分管安全生產(chǎn)的同志,要經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,善于抓薄弱環(huán)節(jié),提出解決問(wèn)題的具體措施和意見(jiàn)。二是落實(shí)隱患整改措施。隱患不除,安全難保。凡是查出來(lái)的隱患,都要明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)歷次檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行一次梳理,凡是能整改的,堅(jiān)決整改。整改工期較長(zhǎng)的,要采取嚴(yán)密的監(jiān)控措施,近段時(shí)間,要嚴(yán)盯死守,確保安全。對(duì)無(wú)力整改,且隨時(shí)有可能發(fā)生重大事故的企業(yè),要堅(jiān)決停下來(lái)。安監(jiān)局要抓好督查,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為,責(zé)任追究的關(guān)口要前移,不能等發(fā)生事故了,再去處理。三是落實(shí)救助措施。各部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)案,企業(yè)要制定企業(yè)的預(yù)案,部門(mén)要制定部門(mén)的預(yù)案。四是落實(shí)信息上報(bào)制度,做好各種應(yīng)急防范準(zhǔn)備?!皟蓵?huì)”、“兩節(jié)”期間,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)同志要親自在崗帶班,以便隨時(shí)處理突發(fā)事件。安全生產(chǎn)信息渠道要上下暢通,一旦出現(xiàn)情況,要及時(shí)報(bào)告,并迅速組織人員搶救,務(wù)必將事故造成的影響和損失減少到最低程度。對(duì)發(fā)生的各類事故要全力搶救,穩(wěn)妥處理,確保社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,現(xiàn)在我區(qū)正處在跨越式發(fā)展的關(guān)鍵階段,當(dāng)前也正處于安全生產(chǎn)的敏感時(shí)期,任務(wù)繁重,形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,以更高的要求,更大的決心,更有力的措施,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
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