導(dǎo)語：鎮(zhèn)江市外商投資企業(yè)黨組織工作暫行規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)外商投資企業(yè)黨的建設(shè)工作，保證和促進(jìn)外商投資企業(yè)的健康發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外開放，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所指的外商投資企業(yè)是指依照中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法等在我市境內(nèi)設(shè)立的外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

第三條外商投資企業(yè)的黨組織，必須堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持對(duì)外開放的正確方向，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和外商投資企業(yè)的特點(diǎn)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作，充分發(fā)揮黨組織和黨員在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的積極作用。

第二章黨組織設(shè)置與管理

第四條外商投資企業(yè)必須遵循國(guó)家法律、法規(guī)，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，公開建立黨的組織。凡有正式黨員3人以上的，應(yīng)建立獨(dú)立黨支部；50人以上的建立黨總支；100人以上的，建立黨委。對(duì)正式黨員不足3人，或暫不具備建立獨(dú)立黨組織條件的外商投資企業(yè)，可按行業(yè)相近、地域相鄰的原則，建立聯(lián)合黨組織。

對(duì)無黨員或僅有個(gè)別黨員的外商投資企業(yè)，可以通過選派專職或兼職的黨的工作指導(dǎo)（聯(lián)絡(luò)）員，做好黨員發(fā)展工作，積極創(chuàng)造條件組建黨的組織。

第五條外商投資企業(yè)黨組織的組建應(yīng)與企業(yè)的開辦同時(shí)進(jìn)行，一般情況下應(yīng)做到項(xiàng)目報(bào)批與黨組織設(shè)置同步提出、組建行政領(lǐng)導(dǎo)班子與選配黨組織負(fù)責(zé)人同步考慮、招聘員工與調(diào)配黨員骨干同步進(jìn)行。

第六條外商投資企業(yè)黨組織的建立應(yīng)與工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的建立統(tǒng)籌進(jìn)行。黨組織先建立的，要加快健全工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。暫不具備條件建立黨組織的企業(yè)，可先建立工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，為建立黨組織打好基礎(chǔ)。

第七條外商投資企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的不同情況來確定。外商獨(dú)資企業(yè)黨組織實(shí)行屬地管理，由企業(yè)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、開發(fā)區(qū)黨（工）委，地方黨委負(fù)責(zé)組建和領(lǐng)導(dǎo)。中方只有一個(gè)投資單位的中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)黨組織，由中方投資單位黨組織負(fù)責(zé)組建和領(lǐng)導(dǎo)；中方有兩個(gè)或兩個(gè)以上投資單位的，由中方股份最大的投資單位黨組織負(fù)責(zé)組建，隸屬關(guān)系由投資單位黨組織與企業(yè)所在地地方黨委組織部門協(xié)商確定。少數(shù)情況特殊的外商投資企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，由企業(yè)所在地地方黨委組織部門指定管理。

第八條外商投資企業(yè)黨組織的設(shè)置、隸屬關(guān)系的調(diào)整、變更和領(lǐng)導(dǎo)成員的任免，必須嚴(yán)格按照組織程序，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

第三章黨組織的職責(zé)和任務(wù)

第九條外商投資企業(yè)黨組織的職責(zé)和任務(wù)是：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和對(duì)外開放的方針政策，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨的工作，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境；

2、保證監(jiān)督國(guó)家法律、法規(guī)的執(zhí)行，維護(hù)中外雙方的合法權(quán)益；

3、做好中方員工的思想政治工作，堅(jiān)持不懈地對(duì)員工進(jìn)行建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的教育、黨的基本路線教育、愛國(guó)主義和集體主義教育，提高貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)法制觀念；

4、教育中方員工努力學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)造就技術(shù)和管理人才；

5、搞好黨組織的自身建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員特別是中方領(lǐng)導(dǎo)人員的教育和監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；

6．領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，支持他們按照各自的章程獨(dú)立開展工作；

7．按照宣傳政策、廣交朋友、反映情況、協(xié)調(diào)關(guān)系的原則，團(tuán)結(jié)外方人員，共同辦好企業(yè)。

第十條中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)黨組織還應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)中方干部的教育、管理和監(jiān)督，協(xié)助上級(jí)黨組織考察企業(yè)由中方派出的行政領(lǐng)導(dǎo)干部；統(tǒng)一管理黨群干部；考察了解中方中層干部，并向中方行政負(fù)責(zé)人提出任免、獎(jiǎng)懲建議；定期對(duì)中方干部進(jìn)行考核評(píng)議；把好中方人員出國(guó)出境考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的政審關(guān)。中方黨員董事在參與企業(yè)重大問題決策時(shí)應(yīng)體現(xiàn)黨組織的意圖。

第四章黨組織干部的選配

第十一條黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員的選配應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。黨組織書記應(yīng)具備黨性觀念強(qiáng)、作風(fēng)正派、政策水平高、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有黨的工作經(jīng)驗(yàn)、善于做思想政治工作，善于同外商合作共事等基本素質(zhì)，主要通過企業(yè)內(nèi)部選拔、上級(jí)委派等途徑選配。

第十二條黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)按黨章規(guī)定通過選舉產(chǎn)生，候選人和選舉結(jié)果要按干部管理權(quán)限報(bào)上級(jí)黨組織審批。選舉條件不成熟的，黨組織書記可由上級(jí)黨組織委任，待條件成熟后再按規(guī)定選舉產(chǎn)生。

第十三條外商投資企業(yè)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，遵循精干、高效的原則，設(shè)置精干的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，配備必要的黨務(wù)干部，保證黨的工作正常開展。黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)可與職能相近的行政業(yè)務(wù)部門合署辦公。有條件的企業(yè)在取得外方的理解和支持后，可設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，配備一定的專職黨務(wù)干部。專職黨務(wù)干部的待遇應(yīng)本著與中方同級(jí)行政管理干部同等對(duì)待的原則執(zhí)行。

第十四條選派外商投資企業(yè)黨的工作指導(dǎo)（聯(lián)絡(luò)）員，由企業(yè)所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、開發(fā)區(qū)或主管部門黨（工）委負(fù)責(zé)，可以從外商投資企業(yè)的黨員中選聘，也可以從機(jī)關(guān)干部或其他企事業(yè)單位的黨員中選派。黨的工作指導(dǎo)（聯(lián)絡(luò)）員的主要職責(zé)和任務(wù)是：

1、宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅；

2、有計(jì)劃地培養(yǎng)入黨積極分子，做好黨員發(fā)展工作，積極創(chuàng)造條件組建黨的組織；

3、做好工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的組建工作，并指導(dǎo)其按照各自的職能獨(dú)立開展工作；

4、在中方員工中積極開展思想政治工作，搞好精神文明建設(shè)；

5、協(xié)調(diào)與外商的關(guān)系，維護(hù)中外雙方的合法權(quán)益；

6、完成上級(jí)黨組織交辦的其他任務(wù)。

第十五條加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。上級(jí)黨（工）委要定期對(duì)外商投資企業(yè)黨務(wù)干部進(jìn)行輪訓(xùn)，提高他們的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)管理、與外商合作共事的能力。

第五章黨員的發(fā)展、教育與管理

第十六條按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做好黨員發(fā)展工作。加強(qiáng)對(duì)中方員工黨的觀念、黨的基本知識(shí)教育，建立一支素質(zhì)好、數(shù)量足、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。注意發(fā)展中方員工中優(yōu)秀管理人員、技術(shù)人員、群眾組織干部和生產(chǎn)一線工人入黨。工作時(shí)間較長(zhǎng)的臨時(shí)工符合黨員條件的，同樣可吸收入黨。尚未建立黨組織的外商投資企業(yè)中的黨員發(fā)展工作，由黨的工作指導(dǎo)（聯(lián)絡(luò)）員所在黨組織負(fù)責(zé)。

第十七條嚴(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度。凡到外商投資企業(yè)工作時(shí)間滿半年以上的黨員，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在企業(yè)黨組織或指定聯(lián)系的黨支部；工作時(shí)間在3個(gè)月以上、6個(gè)月以內(nèi)的，應(yīng)接轉(zhuǎn)臨時(shí)黨組織關(guān)系。對(duì)確因特殊情況不能轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，但又不能及時(shí)回原單位過組織生活的黨員，可憑黨員介紹信或《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》參加所在企業(yè)黨組織或企業(yè)所在地黨組織的組織生活。外商投資企業(yè)中的離退休黨員應(yīng)逐步實(shí)行屬地管理。

第十八條外商投資企業(yè)中的黨員，除必須履行黨章規(guī)定的義務(wù)外，還應(yīng)做到：

1、帶頭學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的對(duì)外開放政策，努力與外方員工搞好團(tuán)結(jié)合作；

2、帶頭學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方法，大膽改革，勇于創(chuàng)新，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理中起骨干作用；

3、帶頭搞好精神文明建設(shè)，保持清醒頭腦，抵制腐朽思想的侵蝕；

4、帶頭遵紀(jì)守法，遵守企業(yè)的規(guī)章制度；

5、帶頭做好群眾的思想政治工作，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

第十九條加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)，主要是鄧小平理論和黨的基本路線以及形勢(shì)、任務(wù)的教育；法律、法規(guī)和對(duì)外開放政策、外事紀(jì)律的教育；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)、管理知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的教育；人生觀、價(jià)值觀、道德觀和黨性觀念、黨的紀(jì)律、黨員先進(jìn)性的教育等。

第六章黨組織的工作方法與活動(dòng)方式

第二十條外商投資企業(yè)黨組織開展工作必須從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，采取靈活有效的方式方法，努力做到為企業(yè)所需要，為外商所理解，為黨員所擁護(hù)，為員工所歡迎。

第二十一條外商投資企業(yè)黨組織在工作方法上應(yīng)把原則性與靈活性結(jié)合起來，注意通過發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層中黨員的作用來體現(xiàn)；通過加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，并指導(dǎo)他們獨(dú)立開展活動(dòng)來體現(xiàn)；通過圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，塑造企業(yè)文化，做好思想政治工作，解決員工實(shí)際問題來體現(xiàn)；通過發(fā)揮黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。要加強(qiáng)與外商的溝通，通過友好會(huì)談和協(xié)商，取得外商的理解和支持。

第二十二條外商投資企業(yè)黨組織在活動(dòng)方式上應(yīng)靈活多樣，講究實(shí)效，堅(jiān)持集中、統(tǒng)一、規(guī)范與“小型、分散、業(yè)余”相結(jié)合。

第二十三條黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)可通過留存黨費(fèi)、在企業(yè)管理費(fèi)中列支和上級(jí)黨組織下拔黨費(fèi)等多種途徑解決。

第二十四條外商投資企業(yè)黨組織應(yīng)健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、“”、黨支部和黨員的目標(biāo)管理等黨內(nèi)生活和工作制度，做到組織生活每月一次，黨課每半年一次，民主評(píng)議黨員每年一次。

第七章附則

第二十五條香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)在我市投資設(shè)立的企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條本規(guī)定今后如與上級(jí)規(guī)定不符的，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十七條本規(guī)定由中共鎮(zhèn)江市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。