導語：構建和諧社會的十個著力點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

總書記在中央黨校重要講話中指出，科學發(fā)展，社會和諧，是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的內在需要，必須堅定不移地加以落實。在實際工作中推進社會主義和諧社會建設，關鍵是要體現(xiàn)經(jīng)濟與社會的統(tǒng)一、民主與法治的統(tǒng)一、物質與精神的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一，抓緊抓好十個著力點。

著力點一：縮小差距是構建和諧社會的前提。利益失衡不符合社會主義的本質，更難以構建和諧社會。目前部分社會成員高低收入差距較大，必然影響社會的和諧穩(wěn)定。一是要著力提高低收入者收入水平。逐步擴大中等收入者比重，有效調節(jié)過高收入，堅決取締非法收入，防止貧富懸殊。對那些貪污腐化、徇私枉法、行賄受賄、偷逃稅金、制販、違法經(jīng)營等，獲得巨額非法收入者，要堅決予以打擊。二要建立和完善社會利益的協(xié)調機制和輿論導向機制。進一步規(guī)范組織和個人的競爭行為，營造公平的利益競爭環(huán)境，保證市場經(jīng)濟條件下競爭機會平等公正。三要著力扭轉城鄉(xiāng)差距拉大的趨勢。扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，加快建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結構的體制機制，推進農(nóng)村綜合改革，促進農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，加快推進城鄉(xiāng)一體化建設，縮小城鄉(xiāng)差別。四要加大對欠發(fā)達地區(qū)和困難地區(qū)的扶持。進一步加大西部大開發(fā)的力度，擴大發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)和民族地區(qū)的對口援助，形成以政府為主導、市場為紐帶、企業(yè)為主體、項目為載體的互惠互利機制，切實推進東中西部地區(qū)的協(xié)調發(fā)展，著力縮小區(qū)域發(fā)展差距。

著力點二：社會公正是構建和諧社會的根基。社會公正就是社會的經(jīng)濟利益、政治利益和其他利益在全體社會成員之間合理平等地分配，它意味著權利的平等、分配的合理、機會的均等和司法的公正。這是社會主義的本質要求，是衡量社會全面進步的重要尺度，也是構建和諧社會的深厚根基。要正確處理效率與公平的關系。在全力抓好發(fā)展的同時高度重視社會公平問題，使社會新興階層與最大多數(shù)人的利益找到最佳結合點，保證廣大人民群眾都能享受到改革發(fā)展的成果，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的體制和機制。進一步完善公共財政扶持公共事業(yè)的制度，加大財政在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務、社會保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎設施、社會治安等方面的投入，實現(xiàn)政府財力投向和基本公共資源的公平化、法制化。要進一步健全和完善社會公平保障體系，通過制度規(guī)范和體系建設來保證社會成員都能公平地接受教育，都能公平地進行勞動創(chuàng)造，都能公平地參與市場競爭，都能公平地享受社會生活，都能公平地依靠法律和制度來維護自己的權益，以真正體現(xiàn)權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平。

著力點三：加快發(fā)展是構建和諧社會的關鍵。貧窮不是社會主義，貧窮也不能建成和諧社會。發(fā)展是促進社會和諧的關鍵，是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的必然要求。要始終堅持發(fā)展是硬道理，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，各級黨委和政府要把提高構建和諧社會的能力，落實到實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀中去，落實到促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展中去，落實到加快發(fā)展、深化改革、擴大開放等各項實際工作中去。一要堅持以人為本，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化和社會權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。二要堅持全面發(fā)展，在以經(jīng)濟建設為中心的同時，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步。三要堅持協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然全面和諧發(fā)展，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的各個方面相協(xié)調，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證和諧社會不斷發(fā)展和充滿活力。

著力點四：廣泛就業(yè)是構建和諧社會的重要條件。任何社會民生都是頭等大事，而解決民生問題，首先要解決就業(yè)問題。必須實施積極的就業(yè)政策，進一步強化政府促進就業(yè)的職能，將就業(yè)指標作為衡量各級政府官員政績的考核目標之一，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的管理體制，推進統(tǒng)一的勞動力市場建設。一是千方百計解決下崗職工的就業(yè)；二是著力解決大學生和社會青年的就業(yè)；三是切實關注和解決社會特殊群體的就業(yè)。要建立健全勞動關系協(xié)調機制，嚴格執(zhí)行國家勞動標準，加強勞動保護，建立和諧的勞動關系，維護職工的合法權益。

著力點五：扶貧濟困是構建和諧社會的重要舉措。重視保護特困群體，是保障國家長治久安的必然要求，也是社會和諧進步的重要標志。各級政府要把擴大社會保障覆蓋面作為構建和諧社會的大事來抓，逐步建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。一是健全社會保障的長效機制，抓緊制定《社會保險法》、《基本養(yǎng)老保險條例》和《社會保障基金管理條例》等法律法規(guī)。要多渠道廣泛籌集專項基金，著力解決社會保障存在的資金短缺、覆蓋范圍小、形式單一等問題。二是逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度，建立面向所有貧困人口的城鄉(xiāng)一體化的社會救助體系，有條件的地方探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。三是加強對困難群眾的救助，著力解決失業(yè)保障、貧困者救濟、殘疾人救助、婦女兒童權利保障、老人權利保障和養(yǎng)老保險等方面存在的問題。四是發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利，完善優(yōu)撫安置政策，弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德。

著力點六：弘揚美德是構建和諧社會的精神支撐。構建和諧社會不僅要抓硬件，更要抓軟件，不斷提升人們的精神境界，在全社會確立和諧意識、公德意識、文明意識。要圍繞建設社會主義核心價值體系和構建社會主義和諧文化，積極開展公民“道德工程”建設，努力塑造“四有”公民，切實解決社會公德、職業(yè)道德和家庭美德方面存在的突出問題，不斷提高公民的道德素質和文明程度。要把社會公德的要求變?yōu)槊總€公民的自覺行動，使全體社會成員自覺做到遵紀守法、文明禮貌、尊老愛幼、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境。要大力弘揚民族精神，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義，在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的風尚。

著力點七：保護環(huán)境是構建和諧社會的必然要求。人類活動要想抑制對大自然的過度索取，就必須尊重自然規(guī)律，改變對自然的態(tài)度，形成人與自然友好相處、良性互動的和諧關系。要牢固樹立科學發(fā)展觀，經(jīng)濟發(fā)展決不能超越資源與能源、生態(tài)與環(huán)境的承載能力，把自然代價和社會代價減到最低限度。要保護和合理利用土地、礦產(chǎn)、森林、水和海洋等自然資源，堅持開發(fā)與節(jié)約、生態(tài)保護與環(huán)境治理并重，重點控制不合理的資源開發(fā)，在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)實行限制開發(fā)，在自然保護區(qū)和具有特殊保護價值的地區(qū)實行禁止開發(fā)，依法實施強制性保護。要實施重大生態(tài)建設和環(huán)境整治工程，有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。一是加強水污染防治。要科學劃定和調整飲用水水源保護區(qū)，切實加強飲用水水源保護，建設好城市備用水源，解決好農(nóng)村飲水安全問題。二是推進大氣污染防治。在大中城市及其近郊，嚴格控制新（擴）建除熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤電廠，禁止新（擴）建鋼鐵、冶煉等高耗能企業(yè)。加大煙塵、粉塵治理力度。三是加強城市環(huán)境保護。著力解決顆粒物、噪聲和餐飲業(yè)污染，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車，推進綠色環(huán)保社區(qū)建設，努力維護城市生態(tài)平衡。四是加強農(nóng)村環(huán)境保護。積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村改水、改廁工作，搞好作物秸稈等資源化利用，積極發(fā)展農(nóng)村沼氣，妥善處理生活垃圾和污水，解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。

著力點八：維護穩(wěn)定是構建和諧社會的基礎工作。和諧需要穩(wěn)定，穩(wěn)定保證和諧，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成。這是我國現(xiàn)代化建設的一條重要經(jīng)驗，也是構建和諧社會必須堅持的一條重要原則。要科學分析人民內部矛盾和各種社會矛盾的表現(xiàn)形式、特點和發(fā)展趨勢，尤其要研究解決體制轉換過程帶來生產(chǎn)與消費、加快發(fā)展與提高效益、高收入群體與低收入群體、東部沿海地區(qū)與中西部地區(qū)發(fā)展差距等諸多矛盾。要拓寬社情民意表達渠道，推行領導干部接待群眾制度，健全信訪工作責任制。健全社會輿情匯集和分析機制，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政、教育、協(xié)商、疏導等辦法，把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。抓緊建立健全社會預警體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，有效應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件。對群體性事件要標本兼治、重在治本，尤其要對難點熱點問題立足于早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，事先把各種工作做深、做細、做透、做扎實，把各類矛盾和糾紛解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

著力點九：依法治國是構建和諧社會的制度保障。整個社會做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究，是依法治國的重要內容，也是構建和諧社會的必然要求和政治保障。一是全黨全社會要牢固樹立法制觀念。堅決摒棄“權大于法”的人治觀念，帶頭維護憲法和法律至高無上的權威。二是堅持科學立法、民主立法。要抓緊制定和完善市場經(jīng)濟體制、發(fā)展民主政治、保障公民權利、推進社會事業(yè)、健全社會保障、規(guī)范社會組織、加強社會管理等方面的法律法規(guī)。三是嚴格執(zhí)法。堅持法律面前人人平等的原則，任何人違法亂紀都要依法受到檢舉、控告、彈劾、撤換、罷免以至依法制裁，堅決制止“關系案”、“人情案”等司法腐敗行為。四是全面推進依法行政。進一步轉變政府職能，提高行政效率，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，真正建設法治型政府和法治型社會。五是繼續(xù)推進司法體制和工作機制改革。完善訴訟、檢察監(jiān)督、刑罰執(zhí)行、教育矯治、司法鑒定、刑事賠償、司法考試等制度，建設公正、高效、權威的社會主義司法體制。

著力點十：黨的領導是構建和諧社會的根本保證。構建和諧社會，需要黨研究解決一系列重大理論和實踐問題，在實踐中進一步探索創(chuàng)新。要不斷開拓新思路，提出新辦法，使我們的思想觀念、政策措施、工作部署、工作方式更加適應和諧社會建設的要求，尤其要圍繞一些具有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大課題加強調查研究。構建和諧社會，必須充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。目前我們黨有7000多萬黨員，1000多萬黨員干部，50多萬縣處以上領導干部。構建和諧社會，需要切實解決一些基層黨組織較軟弱的問題，需要進一步加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。黨風問題關系黨和國家的生死存亡，也關系構建和諧社會的成敗。目前黨內和社會上存在的一些消極腐敗現(xiàn)象，嚴重損害了黨和政府的形象，嚴重損害了人民群眾的切身利益，嚴重損害了社會的和諧穩(wěn)定。必須下大力氣解決人民群眾深惡痛絕的腐敗問題，真正解決少數(shù)領導干部權為民所用、情為民所系、利為民所謀的問題，保證實現(xiàn)構建和諧社會的目標。