鄉(xiāng)黨委書記在村委成員培訓(xùn)班的講話

時間:2022-07-17 02:32:00

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鄉(xiāng)黨委書記在村委成員培訓(xùn)班的講話

同志們:

經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定今天舉辦全鄉(xiāng)新一屆村委會成員培訓(xùn)班,參加這次培訓(xùn)班的66名村委會成員都是經(jīng)過依法選舉產(chǎn)生的,可以肯定地說,你們既有群眾的信任,又有黨組織對你們的期望,你們很光榮,肩上的擔(dān)子也很重。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向你們表示熱烈的祝賀!為了辦好這期培訓(xùn)班,鄉(xiāng)黨委、政府非常重視,在開班之前,我們專門召開了籌備工作會議,就如何辦好這期培訓(xùn)班作了專題研究。據(jù)了解,今天的培訓(xùn)班在我鄉(xiāng)尚屬首次。當(dāng)前,在農(nóng)村各項工作十分繁忙的情況下,舉辦這期培訓(xùn)班,安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志作專題輔導(dǎo),可以說,既是鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力提高新一屆村干部的政治理論素質(zhì)和駕馭農(nóng)村工作能力的實(shí)際行動,也體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府對廣大基層干部工作的關(guān)心和支持,希望大家明確目的,認(rèn)真學(xué)習(xí),爭取在培訓(xùn)期間學(xué)有所獲、學(xué)出成效。下面,我講四點(diǎn)意見,既是培訓(xùn)動員,也是和大家互相交流。

一、認(rèn)真分析我鄉(xiāng)村級班子現(xiàn)狀,充分認(rèn)識抓好村級組織建設(shè)的重要性

我鄉(xiāng)村委會換屆選舉工作從9月28開始,到11月23結(jié)束,全鄉(xiāng)22個村換屆選舉工作已全部結(jié)束。通過換屆,一批政治堅定,想干事、會干事,年富力強(qiáng)的優(yōu)秀村干部被選進(jìn)村級班子??偟膩碚f,這次換屆整體比較成功,質(zhì)量較高,主要體現(xiàn)在以下五個方面:一是交叉任職,體現(xiàn)精簡。22個村共選舉產(chǎn)生新一屆村委會成員66人,比上屆減少16人;交叉任職57人,占87.7%,其中支書、主任“一肩挑”21人。二是文化程度提高。換屆后村委班子高中以上文化程度30人,占46%,比上屆增加9.1個百分點(diǎn)。三是平均年齡降低。平均年齡由上屆的41.2歲降至38.4歲;35歲以下的24人,占35.8%,比上屆增加8.3個百分點(diǎn)。整個班子成員的年齡形成了合理的梯次結(jié)構(gòu)。四是婦女干部比例有所提高。班子成員中女性22人,占34%,比上屆增加7.9個百分點(diǎn)。五是干部能進(jìn)能出有較大突破。調(diào)整村主職干部11人,退出主職干部4人,10名年富力強(qiáng)、有開拓精神的后備干部被選拔進(jìn)村委班子。

這次我鄉(xiāng)換屆選舉工作基本達(dá)到了縣委提出的“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、控制班子職數(shù)、確保婦女職數(shù)”的要求。

二、當(dāng)前我鄉(xiāng)村級干部隊伍建設(shè)中存在的問題

在肯定換屆成果的同時,我們也應(yīng)當(dāng)更加清醒地認(rèn)識到我鄉(xiāng)村級干部隊伍的現(xiàn)狀,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下八個方面:

一是發(fā)展的緊迫感不強(qiáng)。發(fā)展思路不夠清,辦法不夠多,措施不夠硬,振興村級經(jīng)濟(jì)缺乏動力,沒有一種“與天斗與地斗其樂無窮”的大無畏精神,也沒有“敢上九天攬月,敢下五洋捉鱉”的決心和勇氣,特別是把握發(fā)展機(jī)遇不夠準(zhǔn),發(fā)展欲望不夠強(qiáng),有不思進(jìn)取,安貧樂道的傾向,因此,年復(fù)一年,仍然是山河依舊,面貌不改。我們的村干部沒有跑的意識,更沒有爭的勇氣,幾乎是坐享其成。更可氣的是,有的村,你把項目跑來了,叫他填個表,他嫌麻煩;叫他實(shí)施,他怕墊資,你說你能干個啥?

大家看看,近幾年,你們村的基礎(chǔ)設(shè)施要不是利用國家政策和項目資金來改善一下,哪一項是你們自己出資出新建的?全鄉(xiāng)22個村的村部有幾家象個辦公場所,院子內(nèi)雜草從生,辦公桌椅破爛不堪。同志們,你們不著急嗎?在那辦公好受嗎?

從這次換屆就足以證明,哪個村的村干部為群眾辦實(shí)事,哪個村的百姓富,哪個村的換屆工作進(jìn)展就順利;哪個村的村干部不為群眾辦實(shí)事,哪個村的百姓就窮的多,哪個村的換屆工作進(jìn)展就不順利,上訪告狀的也多,這充分說明了群眾對村干部信不信任的問題。

二是組織紀(jì)律性不強(qiáng)。個別村干部不服從上級,不服從領(lǐng)導(dǎo),有令不行,有禁不止,甚至與黨委、政府唱對臺戲,當(dāng)面好好好,背后沒行動,不按黨的政策、方針去做群眾工作,不在工作中維護(hù)黨委、政府的權(quán)威,反而在少數(shù)落后群眾中混淆視聽。前一階段鄉(xiāng)里安排消滅白茬田,有幾個村有行動,塘畈是鄉(xiāng)里拿錢整的,還有哪些村叫群眾把田犁過來,種上小麥、油菜了。11月13號下午,鄉(xiāng)里又召開了山水田林路綜合治理動員大會,安排各村把建設(shè)重點(diǎn)報到農(nóng)業(yè)中心,到現(xiàn)在有幾個—3—

村報了,又有幾個村行動了,全鄉(xiāng)除幸福村組織群眾在修姜毛屋的村組路、盛店村組織群眾修了一條村組路和一口大塘外,再也沒有了吧?這種行為完全與黨員干部的要求背道而馳,更談不上與黨委、政府保持高度一致。

三是工作責(zé)任心不強(qiáng)。一方面表現(xiàn)在工作態(tài)度上,對上不聽招呼,沒有服從意識;對下不主動服務(wù)群眾,沒有公仆意識。另一方面對任何工作都抱無所謂的態(tài)度,認(rèn)為事不關(guān)己,高高掛起,對上級的工作安排聽之任之,對群眾的呼聲充耳不聞,完全把自己等同一個普通老百姓,根本沒有認(rèn)識到自己作為一個基層干部應(yīng)該具有的基本責(zé)任。還有,即使去干一項工作,也是敷衍了事,干好干壞全然不顧,給人一種無能無志,沒有責(zé)任感的印象,口口聲聲“手中無財力、辦事無實(shí)力、說話無氣力”。大家經(jīng)常會在大街上看見有好幾個村的干部,經(jīng)常騎著摩托上街,找飯場、找牌場,一問,他說找這個人,辦那件事的,看似忙的很。與群眾生活密切相關(guān)的交通問題,村集體發(fā)展的短長期規(guī)劃問題,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的謀劃問題,以及臨時性的村務(wù)工作及村民間的突發(fā)性問題等等。你關(guān)心過多少?這些都是村干部的責(zé)任,都有義務(wù)去研

究解決,如果村干部在其位不謀其政,混天度日,遇事繞道行,視而不見。對于群眾生產(chǎn)生活方面出現(xiàn)的難點(diǎn)問題,不聞不問。對村集體的發(fā)展,沒有明確的規(guī)劃目標(biāo)。還有個別村干部存在“一年干,二年看,三年等著換”的思想,不愿主動深入基層了解群眾意愿和想法,使群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得不到及時解決。平時你無所事事,得過且過,到換屆時你急了,打招呼、求人情,甚至靠小恩小惠去拉攏群眾,鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。我想頭戰(zhàn)坪村的老余、塘畈村的老趙、盛店村的老李、何畈村的老周、許沖村方顯珍、油河村的葉先明等等,沒有搞這些亂七八糟的東西,原因是啥,是他們平時干事了,群眾眼里亮敞,在群眾中的信任度、滿意度很高,民心很集中,這都是我們的基層干部恪守“行勝于言”的信條,踐行了“多干少說,先干后說,干好再說”的理念,形成了齊心協(xié)力干實(shí)事,一心一意謀發(fā)展的良好局面。

四是團(tuán)結(jié)意識不強(qiáng)。古人說:“千人同心則得千人之力;萬人異心,則無一人之用”。一個村雖然只有幾百人到一兩千人,俗話說“人上一百,形形色色”,如果沒有團(tuán)結(jié)和諧,只能是一盤散沙,很難干成事、干好事。一些村班子成員之間,不搞合作搞內(nèi)耗,不謀事情專謀人。一個村就是三幾個人,為什么不合群,是利益之爭,就是那點(diǎn)錢;是權(quán)利之爭,村委會能有多大權(quán)利?有的斤斤計較,心胸狹隘,缺乏氣度,為了一點(diǎn)雞毛蒜皮小事就滋生嫌隙;有的“看自己總是一朵花,看別人老是一臉麻”,說別人千不是萬不是,一無是處,講自己這也行那也行,神乎其神,以至于感情越來越疏,關(guān)系越來越僵;還有的公然搞兩委對立,造成班子內(nèi)部矛盾,搞“窩里斗”,表面雖不動容,心底各有打算。由于動機(jī)不純,事業(yè)心責(zé)任感也無從談起,凝聚力、戰(zhàn)斗力更是一句空話。既不利己,又不利民,群眾還說三道四。還有個別村干部的家屬參政議政,挑撥離間,嚴(yán)重影響工作。

五是法紀(jì)觀念不強(qiáng)。有些村干部既不懂法,也不學(xué)法,行為隨心所欲,沒有原則,以土皇帝自居,行山大王之事,往往違背政策表態(tài),超越黨紀(jì)做事。說過:世界上沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨。這就是辨證法,是顛撲不滅的真理。村干部與國家干部、公務(wù)員不同,不但工作性質(zhì)有區(qū)別,而在體制管理方面也不同。村干部受到的教育較少,對其也沒有絕對的管理要求,制約性差,自由空間大。有的村干部明知盜伐林木是違法的,可他偏偏與樹販子勾結(jié)在一起,砍松樹、判窯山。

六是學(xué)習(xí)勁頭不足。一些人知道得不多,卻夸夸其談,知之皮毛卻自以為是,鉆進(jìn)牛角尖,九牛拉不回,任你苦口婆心也無法教化;向書本學(xué),靜不下心,學(xué)不進(jìn)去;向?qū)嵺`學(xué),又不善于總結(jié),無法提高。久而久之,知識退化,視野封閉,思想落伍。表現(xiàn)到工作中就是思想無法說服,認(rèn)識無法到位,工作無法主動,創(chuàng)新無從談起,效率每況愈下,長此以往必然被時代所淘汰。二十一世紀(jì)已進(jìn)入信息化時代,對干部要求更高,村級干部年齡偏大,文化水平偏低,已不適應(yīng)社會的發(fā)展。少數(shù)基層干部不重視理論學(xué)習(xí),認(rèn)為身在基層,主要是做具體工作,學(xué)與不學(xué)關(guān)系不大。許多人不想學(xué)習(xí),也不愿意學(xué)習(xí)。因此相當(dāng)部分村干部對黨的方針政策不熟悉,對新情況新問題研究不深不透,不懂電腦,更談不上高科技,特別是缺乏農(nóng)村適用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理能力,依法辦事的能力不強(qiáng),民主意識、政策法制觀念淡薄,造成干群關(guān)系緊張。

七是廉潔自律意識不強(qiáng)。少數(shù)村干部不遵守財務(wù)管理制度,從今年開展村級財務(wù)清理時就發(fā)現(xiàn),大部分村委會財務(wù)管理較混亂、財務(wù)收支狀況不透明、內(nèi)控制度不健全,村會計學(xué)歷偏低,年齡偏大,對財務(wù)收支報銷手續(xù)不熟悉、不重視,造成有的村報賬、記賬不及時,報銷票據(jù)不正規(guī),簽字不規(guī)范。有個村10年沒有帳目,這不是開玩笑嗎?在這次換屆中,有好幾個村出現(xiàn)信訪,90%以上反映的都是村主職干部經(jīng)濟(jì)問題。

八是個人致富能力不強(qiáng)。我到**鄉(xiāng)工作已經(jīng)一年多了,我總感覺到村干部的致富能力弱,都比較貧困,家庭沒有個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有些干部要么靠子女外出務(wù)工,要么靠妻子種田養(yǎng)豬。什么叫“雙強(qiáng)”村干部,“雙強(qiáng)”村干部就是個人致富能力強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng),可是我們好多村干部一強(qiáng)沒有一強(qiáng)。你為什么不用自身優(yōu)勢、資源優(yōu)勢發(fā)展一項產(chǎn)業(yè),只要不違法,別人能干,你們也能干,為什么不去干?沒事就記得打牌、喝酒、騎摩托車東游西逛。

“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”,今天我講的話雖然重了點(diǎn),但是不抓緊解決,勢必影響整體,影響大局。我們要借這次換屆選舉的機(jī)遇,進(jìn)一步提高對村級組織建設(shè)重大意義的認(rèn)識,審時度勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不失時機(jī)鍛造一支素質(zhì)高、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、能夠挑起建設(shè)任務(wù)的村級干部隊伍。

三、村干部面臨新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

當(dāng)前,我們的村干部是機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,希望與困難同在。如何把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),一直是我們大家共同關(guān)心的問題。

第一,村干部面臨的新挑戰(zhàn)

一是對象與手段的矛盾。大家知道,過去,在村務(wù)管理上,一般是村干部說了就算,群眾對村干部在很大程度上有依賴性,“干部一聲吼,群眾跟著走”,村干部有威信、有威望?,F(xiàn)在是各種各的田,各掙各的錢,對集體的事不關(guān)心,不過問,對村干部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,有了問題老纏你,解決不了就罵你”,有些人打工掙到了錢,腰桿變粗了,說話變腔了,走路變樣了,態(tài)度變橫了,給村干部開展工作增加了很大的難度,同時也助長了農(nóng)村無政府主義思想,使一些干部感到“行政命令不行了,思想工作失靈了,經(jīng)濟(jì)調(diào)動沒有錢,法制管理沒有權(quán)”,“老辦法不能用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”。村干部埋怨群眾“不聽話”,群眾抱怨干部“不象話”。由于政策上的不完備,管理制度上的不配套,村干部在教育和管理農(nóng)民上尚未形成一整套新的辦法和途徑,基層干部感到越來越難當(dāng),農(nóng)村工作越來越難做了。

二是政策與工作的矛盾。黨的農(nóng)村政策,是村干部發(fā)揮作用、做好工作的基本依據(jù),為了具體地指導(dǎo)工作,各級黨委、政府經(jīng)常制定一些地方性政策、法規(guī),而由于多方面的原因,往往會出現(xiàn)某些政策的不適應(yīng)性和難操作性。加之我們一些干部素質(zhì)不高,認(rèn)識水平有限,理解政策不深,以及農(nóng)村問題的復(fù)雜性,在執(zhí)行政策中往往無所適從,沒有主張?,F(xiàn)在有的觀望、徘徊;有的急抓一把,急功近利;有的干脆放任自流,躺倒不干。這種政策與工作的矛盾,使村干部工作很難穩(wěn)定有序。

三是集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力與個人保障的矛盾。我們鄉(xiāng)是個山區(qū)貧困鄉(xiāng),既無集體企業(yè)又無項目支撐,農(nóng)業(yè)稅不僅不交了,反而還補(bǔ)給農(nóng)民的種糧錢,隨之出現(xiàn)了一系列的新矛盾。如:村的公益事業(yè)怎么辦?村集體的正常開支怎么辦?如此等等。沒錢有事辦不了,一事一議又難辦。事情不辦群眾就有意見,這是當(dāng)前村干部深感頭痛的事情,也是最難的事情。其次,村干部的福利待遇差,生活就無著。在職的既沒有醫(yī)療保險、工傷待遇,更沒有養(yǎng)老保險等,一旦年齡大了正常退下來后,如何生活確是一個嚴(yán)重的問題。這些問題挫傷了干部的積極性。

四是家族勢力與村級組織的矛盾。當(dāng)前由于受家族勢力的影響,工作就難開展。當(dāng)某一件事情,違反了對方的意志,某一項規(guī)定影響到對方的利益時,事情就難辦成,工作就難以推動。因為牽涉的不是一人一戶,而是一個家族,甚至多個家族。這是當(dāng)前農(nóng)村工作中屢見不鮮的現(xiàn)象。在農(nóng)村除了家族載體外,親朋好友、盟兄八弟也已成網(wǎng)絡(luò),這些人員相互幫助,相互依存,頻繁相聚聊天、飲酒,相互義氣為重,自以為了不起,人們通稱這些人為“地痞”和“村霸”。他們雖然也是農(nóng)民百姓,也沒長三頭六臂,但能形成小氣候,能把一個好村攪亂,能把一個村班子瓦解、架空,嚴(yán)重挫傷了村干部工作的積極性。

第二,村干部面臨的新機(jī)遇

在這次村委會換屆過程中,大家都應(yīng)該感受到了,村干部的春天到了,職數(shù)在減少,國家的財力增強(qiáng)了,國家對村干部的問題理所當(dāng)然的要過問。從大的方面講,一是黨中央對農(nóng)村工作的大政方針已定,各級政府對農(nóng)村工作逐步加快,政治形勢穩(wěn)定。二是農(nóng)村稅費(fèi)改革深層推進(jìn),從全面取消農(nóng)業(yè)稅到“以工哺農(nóng)”的“兩補(bǔ)一貼”的政策落實(shí),干群關(guān)系進(jìn)一步融洽,極大地緩解了我們村干部的工作壓力。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快,農(nóng)民收入逐年增長,初步形成了藏富于民的資金優(yōu)勢,干群矛盾進(jìn)一步緩和,對干部的依靠思想逐步加強(qiáng)。四是農(nóng)村工作環(huán)境得到改善。(工作沒有過去那么忙了,現(xiàn)在農(nóng)村除了計劃生育工作外,也就沒有別的事要做了,搞一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是國家拿錢。特困戶有低保、就醫(yī)有醫(yī)保、學(xué)生上學(xué)有“兩免一補(bǔ)”。)從小的方面講:一是經(jīng)過這幾年的努力,我鄉(xiāng)基本形成了“政治空前穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,基礎(chǔ)跳躍前行”的工作格局,這種格局的建立,有利于村干部工作的開展。二是經(jīng)過這幾年的勤儉治鄉(xiāng),我們鄉(xiāng)村兩級債務(wù)包袱已開始慢慢化解,極大地緩解了鄉(xiāng)村干部的債務(wù)壓力。三是各極黨委、政府對村級干部給予了更大的關(guān)注,逐步加大村級轉(zhuǎn)移支付力度,提高村干部政治待遇,改變過去重使用、輕激勵的做法,對村干部實(shí)行職業(yè)化管理。四是爭當(dāng)村干部的積極高了。

分析矛盾和問題,有利于我們面對困難,增加壓力;認(rèn)識有利的方面,可以使我們樹立信心,開拓進(jìn)取。同志們身負(fù)重大的責(zé)任和使命,都應(yīng)該進(jìn)一步堅定干好工作的信心,下定干好工作的決心,增強(qiáng)時代的使命感和歷史的責(zé)任感,面對困難,自加壓力,挖掘優(yōu)勢,開拓進(jìn)取,無私奉獻(xiàn),造福鄉(xiāng)民。

三、如何做一名合格的村干部

村干部長期工作在農(nóng)村第一線,勤勤懇懇,任勞任怨,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在目前新形勢新任務(wù)下,如何做好一名村干部,如何搞好農(nóng)村基層工作,如何更好地履行村干部的職責(zé),是我們共同研究的課題。

一要政治堅定,黨性堅強(qiáng)。作為基層干部一定要有黨性,我們干部對黨的事業(yè)要忠心,忠心就是個黨性問題,“忠”就是對黨對國家要忠心。我們是黨的干部,要維護(hù)我們執(zhí)政的根基,所以我們對黨的事業(yè)要忠心。對此,我想應(yīng)主要做到三點(diǎn),一是牢固確立堅定的共產(chǎn)主義理想信念。跟黨保持一致是作為一個村干部最基本的要求。二是堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線,在突發(fā)事件面前,在各種政治風(fēng)浪中,在重大的政策原則問題上,始終保持清醒的政治頭腦,立場堅定,旗幟鮮明,帶領(lǐng)黨員群眾沿著正確的政治方向不斷的前進(jìn)。三是具有強(qiáng)烈的改革創(chuàng)新意識。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新的歷史時期,村干部擔(dān)負(fù)的任務(wù)十分繁重。要完成這些任務(wù),必須具備強(qiáng)烈的改革開放意識,解放思想,敢于創(chuàng)新。四是針對村干部任務(wù)重、報酬低、吃虧多的現(xiàn)象,大家要發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神,少計較點(diǎn)個人得失,少計較些物質(zhì)享受,少計較政治待遇,努力弘揚(yáng)社會正氣,積極倡導(dǎo)默默無聞,埋頭苦干,不求報答的奉獻(xiàn)精神?,F(xiàn)在,有不少人都說村里的工作難搞、困難大、矛盾多,但我認(rèn)為越是困難大、矛盾多、越是艱苦的地方越鍛煉—11—

村干部毅力,越體現(xiàn)村干部水平,越顯現(xiàn)村班子團(tuán)結(jié)的力量。

二要加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì)。在學(xué)習(xí)上,一是要重視政治學(xué)習(xí)。當(dāng)干部必須得有必要的政治頭腦和政治悟性,否則就搞不清楚做事的方向。二是要重視科技學(xué)習(xí)。通過科技知識的學(xué)習(xí)、掌握和應(yīng)用,來搞好發(fā)展。那么怎么來學(xué)?第一,看看新聞,通過新聞了解一些國家大事,這樣你在教育當(dāng)?shù)氐母刹咳罕姷臅r候,才有事例依據(jù),才有說服力。第二,要學(xué)好各級黨委、政府的相關(guān)文件,原原本本地看,認(rèn)認(rèn)真真地學(xué),這樣才能提高你們看問題辦事情的敏銳性及分辨力。第三,要不斷地在群眾的身上、實(shí)踐當(dāng)中總結(jié)學(xué)習(xí)。俗話說“姜還是老的辣”,這在哪個年代都是真理,比我們年長的老干部、老黨員,尤其是以前他們當(dāng)過村干部,對黨忠誠,對人、對事都有豐富的工作經(jīng)驗,現(xiàn)在雖然年歲大了,但他們的經(jīng)驗卻沒有隨著時間的流逝而流失,有許多寶貴經(jīng)驗歷久彌新,依然值得我們學(xué)習(xí)。我們班子的搭配是很具科學(xué)性的,老中青結(jié)合,老是老馬識途,可以幫你把握方向,什么事能做,什么事不能做;中是中流砥柱,35歲到45歲之間的中年人,他們成熟穩(wěn)重,有經(jīng)驗,身體好;青年人也得有,猛沖猛打,有沖勁、有干勁,充滿活力。所以大家要善于發(fā)現(xiàn)身邊同志身上的優(yōu)點(diǎn),相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短。

三要抓好班子,帶好隊伍。三國時期的曹操十分重視領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),他說讓一只羊領(lǐng)導(dǎo)一群獅子,那么這群獅子遲早會變?yōu)檠?;如果讓一只獅子領(lǐng)導(dǎo)一群羊,羊也遲早會變成獅子。這句話的意思就是有個好領(lǐng)頭的,有合作共事的意識。過去,我們個別村出現(xiàn)些不團(tuán)結(jié)、不穩(wěn)定的因素,如果得不到及時化解,勢必影響村干部的團(tuán)結(jié),對村的各項發(fā)展造成負(fù)面影響。如何才能消除這些不穩(wěn)定因素,促進(jìn)村干部的團(tuán)結(jié)呢?我認(rèn)為必須要理順兩個關(guān)系。一是理順好正職與副職的關(guān)系。尤其是現(xiàn)在支書、主作“一肩挑”了以后,你這個真正的“一把手”就更應(yīng)該拋棄“我說了算”的念頭,時時處處要尊重兩名委員的意見,因為,你的一言一行直接影響班子的運(yùn)作,影響村的發(fā)展,平時相互之間多通氣,多商量,遇到重大任務(wù)、突發(fā)性事件,你這個“一把手”必須親臨現(xiàn)場,相互配合,共同應(yīng)對。分工完后,要信任其他干部,放手給他們?nèi)プ?,不要過多干涉和指責(zé)。政治上領(lǐng)導(dǎo)他們、工作上指導(dǎo)他們、思想上引導(dǎo)他們。不要越位,不要去插手太多。當(dāng)工作很忙的時候,就要停下來想一想,是不是把別人負(fù)責(zé)的工作拿過來做了,如果有,就趕快還給人家。比如有些部門人員來找我反映問題,說完了之后,我就答復(fù)他:你有這個想法很好,去跟你的分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。辦公室要盡快拿出村委會管理意見,明確分工,明確職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)財務(wù)管理,今后凡村里開支,不管多少必須由三個村干部簽字,少一人也不行,每月堅持到財政所“三資委托服務(wù)中心”報帳,這樣,一種好的風(fēng)氣就漸漸形成了,班子也團(tuán)結(jié)了,大家干起工作來也更有干勁。二是理順好副職與副職的關(guān)系。作為一名副職就要擺正位置不越位,會攬事不攬權(quán),會干事不誤事,工作上能獨(dú)檔一面,凡是集體決定的事,就必須共同維護(hù),堅決—13—

執(zhí)行,出去是一個聲音、工作是一個目標(biāo)、行動是一個方向。在具體工作落實(shí)中,要各負(fù)其責(zé),勇挑重?fù)?dān),通力協(xié)作,做到分工不分家,補(bǔ)臺不拆臺,落實(shí)不落空。同時委員們要對“一把手”負(fù)責(zé),要盡心盡力完成自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作,遇到問題要多請示、多匯報,不要自作主張,做出一些違規(guī)的、超越自己職權(quán)范圍的事。工作中,要積極提倡多一點(diǎn)理解,少一點(diǎn)摩擦;多一點(diǎn)支持,少一點(diǎn)拆臺。要把村黨支部真正建成“戰(zhàn)斗的堡壘”,而不是“堡壘內(nèi)的戰(zhàn)斗”。“雖有老子之智,而無眾人之助、大功不立”。各位村委會委員們必須要明確這一點(diǎn)。

四要依法辦事,公正公道。我到很多村去走訪調(diào)研,村干部強(qiáng)的,他的核心力就強(qiáng),一呼百應(yīng),靠的就是本事與公道。公道就是你在施展本事的時候,是否考慮大部分群眾的利益,是否先公后私,沒有公道,你再有本事,在村里也不會有威信。因此,農(nóng)村基層干部辦事一定要公正公道,不是自己的不要去貪,不要去想,要時時想到害怕,時時想到縮手,不是自己的東西,拿了、占了要出問題。在處理事情的過程中,第一做事要小心,第二做事要公正,第三要多讓利于民,這樣才能把干部當(dāng)好。你給群眾做了好事,群眾永遠(yuǎn)把你記在心里,你辦事失去公道損害了群眾的利益,群眾會恨你一輩子,你也要內(nèi)疚一輩子。所以村干部辦事一定要公道正派,哪怕犧牲一點(diǎn)自己的利益,也要多讓利于民,有些話自己說不清楚,要讓群眾、讓其他干部來評價,這樣你的威信才會提高。尤其是要教育好我們的家庭成員。村干部是個得罪人的差事,這在任何地方都如此。村民說你,你的家庭成員聽了不服氣,就跟他吵架,這肯定是要不得的。還有一些村干部的家庭成員喜歡“摻和”村務(wù),連其他黨員干部都還不知道的事,村里還沒有決定要做的事情,就添油加醋地四處亂說,這樣村民必然會產(chǎn)生諸多反感,那么作為村干部你的威信也會大減,最終就失去了大家的信任。

五要圍繞中心,發(fā)展經(jīng)濟(jì)?!皫е?zé)任上臺,擔(dān)著責(zé)任執(zhí)政”。村干部一屆任期三年,每時每刻都要牢牢把經(jīng)濟(jì)工作抓在手上不放松,不動搖,不斷推動農(nóng)村三項產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。要狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等途徑走產(chǎn)業(yè)化的路子,逐步向現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,形成以市場引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)連接農(nóng)戶、產(chǎn)供銷緊密結(jié)合的新型經(jīng)營機(jī)制。要建立農(nóng)村富余勞動力信息庫,加強(qiáng)與勞動就業(yè)部門的聯(lián)系,切實(shí)為剩余勞動力提供就業(yè)幫助。要認(rèn)真開展“一村一策”工作,在駐村干部的指導(dǎo)下,制訂切實(shí)可行的發(fā)展經(jīng)濟(jì)計劃,確定村財增長目標(biāo),認(rèn)真抓好落實(shí)。要摒棄“等、靠、要”的觀念,加大招商引資工作力度,通過投資辦企業(yè)等形式,拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入的渠道,不斷增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

要有“任期一屆,造福一方”的信念,樹立改變落后面貌,帶領(lǐng)群眾致富奔小康的信心和決心。目前,我鄉(xiāng)村級經(jīng)濟(jì)十分困難,群眾的生活水平還比較低,各種矛盾和問題還比較突出,加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,群眾的發(fā)展愿望尤為強(qiáng)烈。所以這個時候一定要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,協(xié)調(diào)各方、爭取支持,以達(dá)到共同富裕。要明白“獨(dú)富不如眾富”的道理,古人把這句話說成是“獨(dú)樂樂,不如眾樂樂”,實(shí)際上說的是,光我們自己致富不行,作為致富帶頭人,要通過我們的致富帶領(lǐng)群眾共同富裕。這是新形勢下做好群眾工作的哲理。

六要自律自警,保持廉潔?,F(xiàn)在這個社會還不是一片凈土,有很多誘惑的東西。作為村干部,群眾都看著你,你做的事情,跟你的收入不符合,人家就會懷疑你經(jīng)濟(jì)上有問題,就會對你失去信任,最后就會出現(xiàn)一盤散沙,這個村就不會再發(fā)展了。所以說“村看村,戶看戶,群眾看干部”,就是這個道理。古人說得好:“公生明,廉生威;為公威儀重,無私功自高”,一名村干部,只有做到心術(shù)正,行為正,辦事公,處事明,永遠(yuǎn)保持一股浩然正氣,才能贏得老百姓的支持和信任。因此要求大家要“自重、自省、自警、自勵”,加強(qiáng)道德修養(yǎng),正確對待權(quán)力、慎重使用權(quán)力,注意自己的一舉一動,謹(jǐn)慎從事,嚴(yán)于律已,防微杜漸。尤其是在涉及集體和群眾利益的問題上,更要保持清醒,自我控制、自我約束,緊緊守住思想防線,決不能假公濟(jì)私、損公肥私,決不能做出有損集體利益、群眾利益的事情。村干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,所涉及到的資金既包括國家財政撥款的基礎(chǔ)項目建設(shè)、到戶到人各種補(bǔ)貼,也有老百姓統(tǒng)籌交納的各項現(xiàn)金。所以村財定期公開尤為重要,是民主理財?shù)闹匾侄危切滦蝿菹聰U(kuò)大基層民主,保證農(nóng)民依法行使民主權(quán)利,推進(jìn)村民自治的一項有力舉措。為此,要著力做好以下三方面工作:一是公開要及時,二是內(nèi)容要具體,三是程序要規(guī)范。?

七要搞好交接,和諧發(fā)展。當(dāng)前,村委會換屆選舉已基本結(jié)束。如何進(jìn)一步鞏固換屆的成果,確保新一屆村委會有序運(yùn)作,從而為新農(nóng)村建設(shè)打下扎實(shí)的組織基礎(chǔ)?這就要求我們著眼長遠(yuǎn),切實(shí)抓好換屆各項后續(xù)工作,及時協(xié)調(diào)好新一屆村委會班子關(guān)系,平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)組織換屆、工作移交。一是要謹(jǐn)慎做好新老班子交接工作。鄉(xiāng)指導(dǎo)組要到所包的村幫助、指導(dǎo)新老班子做好交接工作,確保移交手續(xù)規(guī)范、內(nèi)容全面、工作延續(xù),做到新老班子平穩(wěn)過渡,工作連續(xù)不斷線。要對現(xiàn)任村委會成員任期內(nèi)的財務(wù)收支、債務(wù)收支情況,集體資產(chǎn)等進(jìn)行重點(diǎn)審計,并公開接受群眾監(jiān)督。絕不能再發(fā)生以往那些“鎖大門、不交公章”的不良現(xiàn)象。二是高度重視落選人員的思想工作。針對在換屆中落選的村干部,駐片包村干部都要及時上門走訪,積極開展談心活動,使他們正確對待選舉結(jié)果。要從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真落實(shí)好他們的待遇問題,切實(shí)解決他們生活中的實(shí)際困難,讓他們“下”得服氣,“退”得舒心。三是要切實(shí)做好“傳、幫、帶”工作。在這次換屆過程中,又有10名新同志入伍,作為老同志要經(jīng)常向他們教方法、傳經(jīng)驗,千萬不能存在“教會徒弟、餓死師傅”的想法,讓他們盡快進(jìn)入工作角色。

四、關(guān)于對辦好這次培訓(xùn)班的幾點(diǎn)要求

這次培訓(xùn)班共兩天時間,為使大家在較短的時間里學(xué)到更多的知識,提高培訓(xùn)質(zhì)量,我們安排了豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取以講授的方式,了解政治理論、市場經(jīng)濟(jì)知識、法律法規(guī)和科學(xué)技術(shù)知識等方面的知識。為了共同把我們的培訓(xùn)班辦好,真正做到學(xué)有所獲,學(xué)以致用,我向大家提幾點(diǎn)具體要求:

第一,要掌握正確的學(xué)習(xí)方法。希望大家弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),解放思想,勇于探索,勤于思考,聯(lián)系各自的工作實(shí)際,坐下來讀點(diǎn)書、聽點(diǎn)課、交流點(diǎn)經(jīng)驗;靜下來回顧一下工作,思考一些問題,理清今后的工作思路。

第二,要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。大家能集中在一起進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),這樣的機(jī)會不是很多,一定要珍惜。既來之,則安之。來參加培訓(xùn),就是學(xué)員,要盡快進(jìn)入學(xué)員角色。希望大家按時到場聽課,集中精力聽課。有事向帶班領(lǐng)導(dǎo)請假,原則上沒有特殊情況一律不予請假。上課期間,關(guān)掉一切通信工具,不準(zhǔn)吸煙,不準(zhǔn)交頭接耳,認(rèn)真記好筆記,中午一律不準(zhǔn)喝酒。

第三,要營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。希望大家在生活上互相關(guān)心幫助,工作上互相交流經(jīng)驗,取長補(bǔ)短,共同提高,努力營造團(tuán)結(jié)互助、爭創(chuàng)一流的學(xué)風(fēng),以自己的實(shí)際行動樹立新時期農(nóng)村干部的新形象。

同志們,村干部的職位雖小,但責(zé)任重大,事業(yè)光榮。人民的官,不論大小,都有造福一方的責(zé)任;人民的事,不論大小,做好了都是建功立業(yè)。對這次培訓(xùn),鄉(xiāng)黨委、政府十分重視也寄予厚望,我相信同志們一定能夠不負(fù)重托,回去后把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富的實(shí)際行動,為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會,建設(shè)和美**做出更大的貢獻(xiàn)。

最后,祝大家培訓(xùn)期間生活愉快,學(xué)習(xí)進(jìn)步!

謝謝大家!