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同志們：

這次全市“四城聯(lián)創(chuàng)”工作暨創(chuàng)建省級文明城市動員大會，是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是回顧總結(jié)近年來的城市創(chuàng)建工作，安排部署今后幾年“四城聯(lián)創(chuàng)”工作特別是2009年創(chuàng)建省級文明城市工作，動員全市廣大干部群眾迅速行動起來，再次掀起“四城聯(lián)創(chuàng)”活動高潮，努力推動我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。剛才，李發(fā)軍副市長代表市委、市政府作了創(chuàng)建工作報告，講得非常具體、非常到位，我完全贊同，希望各級各部門高標準、嚴要求、不折不扣地完成創(chuàng)建任務。這里，我再強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好“四城聯(lián)創(chuàng)”工作的責任感和緊迫感

全力推進省級文明城市、國家級園林城市、國家級衛(wèi)生城市、國家級環(huán)保模范城市“四城聯(lián)創(chuàng)”，是市委、市政府根據(jù)省、市要求，結(jié)合我市實際，繼“三城聯(lián)創(chuàng)”工作取得階段性成效后，在深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，作出的一項重大決策。對此，各級各部門一定要統(tǒng)一思想，形成共識。

首先，開展“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，是落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。我們黨提出的科學發(fā)展觀，其本質(zhì)是堅持以人為本，關(guān)鍵是要實行統(tǒng)籌發(fā)展。也就是在重視經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加關(guān)注社會發(fā)展指標、人文指標、資源指標和環(huán)境指標，最終實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展相協(xié)調(diào)。創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市工作是一個相互聯(lián)系、相互促進的整體，既涉及經(jīng)濟建設(shè)，也涉及到了社會事業(yè)、城市建設(shè)、法制建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市民素質(zhì)和社會風尚等方方面面。如創(chuàng)建文明城市就要求經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、文化發(fā)達、服務高效。這既有利于我市可持續(xù)發(fā)展，又實現(xiàn)了市民素質(zhì)提高和社會經(jīng)濟發(fā)展的兩者兼顧。又如開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，也是在重視環(huán)境衛(wèi)生面貌的同時，關(guān)注人的全面發(fā)展和市民衛(wèi)生健康素質(zhì)的提高。另一方面，“四城”聯(lián)創(chuàng)相互促進，也有利于整合資源，使各種資源能夠高效地運用，從而達到事半功倍的效果。許多城市的創(chuàng)建經(jīng)驗說明，做好創(chuàng)建工作，城市可以樹形象，百姓可以得實惠，企業(yè)可以增商機，政府可以立誠信。因此，我們必須從大局出發(fā)，把“四城聯(lián)創(chuàng)”與推進經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，與當前工作緊密結(jié)合起來，找準結(jié)合點，探索新途徑，真正實現(xiàn)我市四個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次，實施“四城聯(lián)創(chuàng)”是提升城市形象，改善投資環(huán)境，增強區(qū)域競爭力的需要。城市是人類文明進步的產(chǎn)物，也是一個地區(qū)文明的標志。一塊獎牌，一項榮譽，既是我們某項工作實際成效的反映，也直接反映了一個城市的投資環(huán)境和對外形象。隨著經(jīng)濟全球化步伐的加速，入世后宏觀背景的變化，投資環(huán)境的優(yōu)劣，正日益成為一個地區(qū)、一個城市能否在激烈的市場競爭中贏得主動、搶占先機的決定性因素。當前，**正處于一個適應新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、增創(chuàng)新優(yōu)勢、贏得新發(fā)展的關(guān)鍵時期，能否乘勢而上，再創(chuàng)佳績，關(guān)鍵取決于我們的投資環(huán)境和區(qū)域競爭力。大量事實證明，一個城市的整潔、優(yōu)美、文明程度，是一種可轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)力要素，是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要“資本”?，F(xiàn)在外地客商選擇一個地方進行投資，不僅僅要看你的優(yōu)惠政策，還要看你的法制是否健全，社會是否文明，管理是否有序，工作是否高效，環(huán)境是否優(yōu)美。優(yōu)美舒適的城市環(huán)境，朝氣蓬勃的城市形象，對投資者來說是一種最有影響力的廣告，決定著一個城市的開放程度、層次和水平。因此，開展“四城聯(lián)創(chuàng)”是提高城市品位，提升城市形象，改善投資環(huán)境的一項重要舉措，是加快我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然選擇。

第三，實施“四城聯(lián)創(chuàng)”是改善人居環(huán)境，提高廣大市民群眾物質(zhì)和精神生活質(zhì)量的需要。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，我們發(fā)展經(jīng)濟的根本目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。開展“四城聯(lián)創(chuàng)”，把**建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會管理有序、環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適安康的城市，進一步提高人民群眾的生活質(zhì)量，改善人居環(huán)境，是我們各級組織義不容辭的責任?，F(xiàn)在，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大群眾對生活質(zhì)量和生活環(huán)境的要求也越來越高，對道路交通、郵電通訊、教育衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè)，對文化體育、娛樂休閑、旅游觀光等生活消費，對園林綠化、大氣、水質(zhì)等方面的環(huán)境質(zhì)量，都提出了更高的要求。近幾年，我市開展了一系列創(chuàng)建活動，絕大多數(shù)群眾都是積極擁護、主動參與的，最根本的原因是它適應了人民群眾的需求。而以創(chuàng)建文明城市為龍頭的“四城聯(lián)創(chuàng)”，其標準和要求遠比單項創(chuàng)建要高，必將有助于引導我們**的市民群眾在提高生活質(zhì)量的同時，提高自身的文明素質(zhì)，有助于推動先進的思想觀念、健康的生活方式和優(yōu)秀的精神文化產(chǎn)品在城鄉(xiāng)傳播。因此，我們一定要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為契機，求真務實，真抓實干，切實解決目前我們城市建設(shè)和管理中存在的各種問題，最大限度地滿足人民群眾需求，使創(chuàng)建的成果惠及于民。

第四，實施“四城聯(lián)創(chuàng)”是政府轉(zhuǎn)變職能，強化管理，改進服務，推進工作的客觀需要。創(chuàng)建奪牌絕不是我們的最終目的，而是我們強化管理、改進服務、推動工作的一種有效手段。市委、市政府之所以對“四城聯(lián)創(chuàng)”工作高度重視，就是因為“四城聯(lián)創(chuàng)”是一個很好的抓手，它可以系統(tǒng)地推動并檢驗我們的各項管理和服務工作。通過“四城聯(lián)創(chuàng)”，我們不僅可以強化各項管理，改進各項公共服務，而且可以改善投資環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們絕不能簡單地把“四城聯(lián)創(chuàng)”看作是爭幾項榮譽、拿幾塊牌子，而要把它作為提高城市文明程度和綜合競爭力的基礎(chǔ)工作去做；也不能把它作為一項孤立的活動、一般性的工作來對待，而要作為統(tǒng)攬全市四個文明建設(shè)的重要工程來抓；更不能作為形式主義、擺花架子的形象工程，而要作為可以給人民群眾帶來實惠的民心工程來抓。同時，讓我們各部門、各單位在抓好創(chuàng)建工作的過程中，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強服務意識，切實履行職責，努力建設(shè)誠信高效政府。

總之，開展“四城聯(lián)創(chuàng)”不僅十分必要，而且切實可行。全市上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識“四城聯(lián)創(chuàng)”的重大意義，以強烈的政治責任感和緊迫感，把創(chuàng)建工作作為“志在必得”的工作目標，廣泛發(fā)動，精心組織，狠抓落實，全力打好“四城聯(lián)創(chuàng)”這場硬仗，確保各項創(chuàng)建任務圓滿完成，努力建設(shè)特色鮮明、功能完善的城市，秩序井然、環(huán)境優(yōu)美的城市，文明和諧、文化繁榮的城市，生態(tài)良好、適宜人居的城市。

二、突出重點，創(chuàng)出特色，扎實推進“四城聯(lián)創(chuàng)”工作

關(guān)于“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，特別是創(chuàng)建省級文明城市工作，創(chuàng)建指揮部下發(fā)了工作意見和任務分解，安排得很詳細，很具體，很實在，希望各部門、各單位認真學習，深入貫徹，抓好落實，確保完成。這里，我要強調(diào)的是，我們在創(chuàng)建過程中一定要結(jié)合自身實際，抓住工作重點，創(chuàng)出優(yōu)勢特色，著力在“精、巧、嚴、細、實”等五個字上謀規(guī)劃、定措施、下功夫，確保取得實實在在的創(chuàng)建成果。

第一個字－－精，就是在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，精心規(guī)劃，狠抓質(zhì)量，打造一批精品工程，使其成為**市的亮點工程和窗口門面。2009年要重點做好六個方面：一是以城市框架拉寬變大為目標，加快城市路網(wǎng)建設(shè)，加快推進義澠快速通道建設(shè)，一期工程的硬化、亮化、美化配套工程上半年要完成，二期工程和石河大橋要同步開工；高標準建設(shè)石河兩側(cè)道路北延工程，打通快速通道和銀杏路的連接線，把石河兩岸建成城市的新亮點；開工建設(shè)花園路，東擴延伸珠江路，實現(xiàn)城市主干道南北貫通、東西連接，以改善交通狀況，提高通行能力。二是以提升城市品位為目標，高標準建設(shè)好生態(tài)體育公園，改造好高速路口廣場，同時啟動體育館建設(shè)。三是以完善城市功能為目標，重點抓好千秋路、鴻慶路人行道改造和人民路雨水管網(wǎng)改造等工程。四是以改造城市形象為目標，建設(shè)好食品大廈三期、水務大廈、地稅大廈和科技大廈，全面啟動質(zhì)監(jiān)大廈、金源國際酒店建設(shè)，開發(fā)好美景瑞園、觀瀾國際城、銀杏閣和金銀葉二期等居住小區(qū)，使高層建筑群成為城市靚麗風景線。五是以加快推進農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)為目標，按照“規(guī)劃先行、政策先導、市場主推、統(tǒng)籌兼顧、分類指導、強力推進”的原則，加大投入力度，落實配套資金，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，逐步完善公共服務、供水排污、有線電視、電信通訊、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，努力把農(nóng)民集中居住區(qū)建成品位高雅、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)，切實使廣大居民買得起、搬得進、住得安。六是以加快推進東部崛起為目標，以馬莊工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)為契機，突出抓好水、電、路、暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善文化、教育、衛(wèi)生等配套設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)第二污水處理廠，啟動東風路改造工程，開展火車站周邊環(huán)境綜合整治，加快東部城區(qū)崛起步伐。各責任單位、施工單位一定要注重工程質(zhì)量，嚴格技術(shù)規(guī)范，高標準、高檔次、高品位地建好每一項工程，使新建成的一座座高樓、一條條道路、一個個景觀都成為**市的亮點和精品。

第二個字－－巧，就是針對**特殊的地勢地形條件，巧妙地搞好城市綠化、美化、亮化工程。要以創(chuàng)建國家級園林城市為目標，按照“提高檔次，打造精品，全面覆蓋”的思路，重點抓好高速公路、快速通道兩側(cè)綠化，形成層次分明的精品綠化帶。在城區(qū)外圍，重點抓好“三林三帶”建設(shè)，突出我們**的個性特色，通過“三林三帶”建設(shè)，進一步提高城市綠化覆蓋率。要依托地形地勢，合理利用荒坡野溝、河堤河岸，加大資金投入，再建一批公園、游園，近期要重點抓好石河兩岸游園、高速公路出口游園建設(shè)。要以千秋路、鴻慶路、珠江路、人民路為軸線，打造一批綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色學校和綠色機關(guān)庭院。要大力實施拆墻透綠工程，把庭院綠化引向街道，把街道綠化伸向庭院，使公園、道路綠化與庭院景觀聯(lián)成一片，相互輝映，創(chuàng)建文明生態(tài)街道。提高主次干道和重點部位亮化標準，提升居民區(qū)綠化小品標準層次，逐步解決綠化、硬化和亮化死角。要大力實施城市亮化工程，做好城市主次干道路燈檢修、更換工作，確保亮燈率達100%，沿街建筑，特別是高層建筑要安裝樓形燈、霓虹燈，使其為城市街景增光添彩，進一步提升城市整體品位。

第三個字－－嚴，就是要建立一套嚴格的管理制度，從嚴搞好城市管理，從嚴整治城鄉(xiāng)環(huán)境。“四城聯(lián)創(chuàng)”牽涉面廣，工作量大，內(nèi)容繁多，特別是城市管理，不嚴字當頭那是不行的。城建、衛(wèi)生、工商、交通、公安等部門要組織專業(yè)執(zhí)法隊伍，按照各自職責，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，大膽執(zhí)法，敢于碰硬，做到不手軟、不遷就、不徇情。公檢法和信訪部門要對在“四城聯(lián)創(chuàng)”和城市管理中出現(xiàn)的無理取鬧者，不但不予受理，而且嚴查嚴懲，為“四城聯(lián)創(chuàng)”工作營造良好環(huán)境。加強城市管理，要綜合治理，標本兼治。要切實加強市場建設(shè)管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，徹底取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營，堅決杜絕馬路市場。全面整頓市區(qū)交通秩序，采取得力措施，規(guī)范公交車、出租車管理，確保城市交通暢通。大力實施弱電入地工程，重拳出擊，集中整治戶外廣告、霓虹燈、招貼欄，做到外形美觀、安裝規(guī)范、效果良好。深入開展環(huán)境綜合整治，對市區(qū)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位進行集中整治，消除臟、亂、差現(xiàn)象。提高主次干道和重點部位亮化標準。搞好城區(qū)道路清掃、公共場所衛(wèi)生保潔，實現(xiàn)全天保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清。加強食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅決杜絕食物中毒等事件發(fā)生，確保食品衛(wèi)生安全。加大衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度，從嚴從重進行處罰。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位評比活動，推動創(chuàng)建工作深入開展。

第四個字－－細，就是制訂規(guī)劃要細，任務分解要細，組織活動要細，迎接檢查要細。一是在制訂城市創(chuàng)建規(guī)劃時，既要本著眼前，又要著眼長遠，既要按照創(chuàng)建文明城市、園林城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市的有關(guān)標準來做，又要配套修編土地利用總體規(guī)劃，制定完善道路交通、供氣、電力、通信、環(huán)保、生態(tài)建設(shè)等重點專項規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，為城市長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是各個創(chuàng)建指揮部在分解任務時，要做到詳細認真、一條不漏。創(chuàng)建園林城市的考評項目37條，創(chuàng)建衛(wèi)生城市的考評項目45條，創(chuàng)建文明城市的考評項目78條，創(chuàng)建環(huán)保模范城市32條，總共是192條，延伸到小的指標大概有480余條，這些項目每條都有硬指標。在創(chuàng)建工作中，要把各項目標任務梳理歸納、逐條逐項分解落實到全市每一個部門和單位，確保任務明確。三是以提高市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度為目標，認真細致地搞好多種形式的宣傳教育活動。要加強市情教育，強化主人翁責任意識；加強思想道德教育，提升市民道德修養(yǎng)；加強文明禮儀教育，提高市民文明素質(zhì)；加強城市管理法規(guī)教育，增強市民的城市意識；加強衛(wèi)生知識教育，提高市民的健康素質(zhì)；加強環(huán)保知識教育，強化生態(tài)文明理念。四是組織迎檢工作要做到細之又細。要把平時的創(chuàng)建工作做深、做細、做實，盡量達到完善無缺。迎接檢查時，要認真查漏補缺，城市總體印象、重點檢查部位不能有人為的漏洞，哪怕是一份文件、一個表格、一句話都要嚴格審查，不出差錯，以免丟分失分，影響考評成績。

第五個字－－實，就是創(chuàng)建工作要扎實，活動效果要實在，人民群眾得實惠。創(chuàng)建工作不能搞形式，擺花架子，更不能為創(chuàng)建而創(chuàng)建，搞所謂的形象工程，做表面文章，一定要腳踏實地，扎扎實實地做好每一項創(chuàng)建工作。創(chuàng)建園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市、環(huán)保城市不是為了應付一時的檢查，更不僅僅是為了拿幾塊牌子、爭取幾項榮譽，而是要通過開展這項活動，努力營造一個有利于**更快更好發(fā)展的綜合社會環(huán)境，盡快形成一個適合我市發(fā)展的、富有生機活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機制。當前，特別要抓住事關(guān)全市發(fā)展大局的重要問題，抓住事關(guān)人民群眾根本利益的突出問題，抓住事關(guān)城市功能完善和城市形象塑造的根本問題，來謀劃、開展各項創(chuàng)建活動。要以人民喜歡不喜歡，人民愿意不愿意，人民答應不答應作為評判標準，最廣泛地調(diào)動廣大市民群眾參與創(chuàng)建活動的積極性，組織動員他們積極參加，并能從中謀取利益、得到實惠、共享創(chuàng)建成果。創(chuàng)建工作要在通過加快經(jīng)濟發(fā)展增強創(chuàng)建工作的凝聚力上下功夫，在創(chuàng)新機制體制提高創(chuàng)建工作整體水平上下功夫，在落實執(zhí)政為民、求真務實要求推動各項工作上下功夫。要認真對照園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市、環(huán)保城市的標準和要求，一方面，對需要提前建設(shè)的硬件項目，抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實項目、責任到人、加緊實施，不斷提升城市功能和城市品位；另一方面，對必須完善的軟件項目，要逐項制定出相關(guān)措施和辦法，選準行之有效的活動載體，組織相關(guān)部門、單位、行業(yè)聯(lián)合行動，抓好落實。當前，特別要針對城市管理等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊開展城建管理和市容市貌的集中整治，把突擊性的專項整治與經(jīng)常性的制度建設(shè)結(jié)合起來，把思想道德教育與依法治市、依法管理結(jié)合起來，促進城市建設(shè)和管理上檔次、上水平，出經(jīng)驗、創(chuàng)特色、見成效。

三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，確?！八某锹?lián)創(chuàng)”工作任務圓滿完成

“四城聯(lián)創(chuàng)”工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，單就創(chuàng)建省級文明城市來說，也是一項牽涉面廣、實踐性強的重大工作，加之時間緊迫、任務艱巨、責任重大，必須加強領(lǐng)導，明確責任，精心組織，協(xié)調(diào)推進，形成全社會齊抓共管的整體合力，確保圓滿完成創(chuàng)建工作目標任務。

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。建立堅強有力的組織領(lǐng)導體系，是推進工作落實、完成創(chuàng)建目標的重要保證。為加強對“四城聯(lián)創(chuàng)”工作的領(lǐng)導，市委、市政府調(diào)整成立了“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部，進一步加強了領(lǐng)導力量。指揮部下設(shè)的辦公室，是市委、市政府為加強創(chuàng)建工作設(shè)立的綜合性協(xié)調(diào)機構(gòu)，具體負責組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促各項創(chuàng)建工作。要求各辦事處、市直各單位、駐義各單位也要成立相應組織，單位“一把手”要負總責，經(jīng)常深入創(chuàng)建工作第一線，親自過問、親自督導、親自抓落實，分管負責人要具體抓落實，班子其他成員也要結(jié)合分管的工作，一同抓好落實。要逐級分解任務、落實責任，做到層層有人抓，事事有人管，一級抓一級，層層抓落實，真正做到思想認識、領(lǐng)導力量、工作班子、具體措施、創(chuàng)建合力和保障機制“六落實”。要把創(chuàng)建工作與干部的考核、獎勵、提拔任用結(jié)合起來，對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人，予以表彰和獎勵；對推諉扯皮、工作不力，說了不辦、定了不干的單位和個人，要嚴肅追究單位主要負責人和分管責任人的責任。

（二）廣泛發(fā)動，全民參與。群眾是創(chuàng)建的主體，也是創(chuàng)建工作的直接受益者。創(chuàng)建活動的廣度和深度，最終取決于人民群眾的參與程度。各級各部門要采取各種形式，層層動員，廣泛發(fā)動，使全市上下的思想和行動自覺統(tǒng)一到“四城聯(lián)創(chuàng)”工作上來，使廣大干部群眾自覺行動起來，積極投身于創(chuàng)建活動。宣傳部門要運用群眾易于接受和喜聞樂見的形式，進行廣泛的宣傳動員。報紙、電視、電臺、信息中心等新聞媒體要開辟專題、專欄、專版，大力宣傳“四城聯(lián)創(chuàng)”的目的、意義和要求，宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進個人和先進事跡，宣傳創(chuàng)建工作取得的成績和經(jīng)驗。同時，要開設(shè)曝光欄、曝光臺，對問題突出的單位公開曝光，鞭策后進，促進工作。工青婦等群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳活動，動員組織有關(guān)社會力量，積極參與和支持“四城聯(lián)創(chuàng)”。教育部門要發(fā)動廣大中小學生以“小手拉大手”的方式，參與到“四城聯(lián)創(chuàng)”活動中，通過學生帶動家長、帶動社會?？傊ㄟ^廣泛宣傳發(fā)動，真正讓“四城聯(lián)創(chuàng)”工作家喻戶曉，深入人心，在全市上下形成人人關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。

（三）廣泛籌資，加大投入。實現(xiàn)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作目標，特別是今年要確保創(chuàng)建省級文明城市一次成功，應該說項目比較多，工作難度大，任務非常重，需要大量的資金投入。要切實加大資金籌集力度，進一步拓寬融資渠道，保證各項工作開展。財政部門要根據(jù)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作的總體規(guī)劃，加大財政投入，保證城市建設(shè)和管理費用支出，保證市民教育以及各項創(chuàng)建活動經(jīng)費支出。各責任單位要布置專門的辦公地點和工作人員，配備必要的辦公設(shè)備，安排一定的專項經(jīng)費，保證日常工作需要。各辦事處、駐義各單位也要根據(jù)實際需要安排資金，為完成創(chuàng)建目標提供基本保證，確保創(chuàng)建工作順利進行。要積極引入市場機制，充分調(diào)動社會各方面積極因素，采取聯(lián)合投資、股份經(jīng)營等形式，廣泛吸收外資民資，加快城建項目建設(shè)；要采取單位承包、社會捐贈、義務勞動等多種方式增加創(chuàng)建投入；要努力爭取金融部門資金支持，保證創(chuàng)建工作所需。

（四）協(xié)調(diào)配合，形成合力。落實創(chuàng)建各項工作任務，確保創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)，需要全市上下、各行各業(yè)、各級各部門統(tǒng)一步調(diào)、密切配合，才能抓出成效。市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部辦公室要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督查作用，著力解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，推進創(chuàng)建工作順利進行。市文明辦、建設(shè)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等創(chuàng)建牽頭部門要根據(jù)崗位職責，切實擔負起各自的工作任務。其他各部門都要立足職能，主動配合，積極出主意、想辦法，加強溝通聯(lián)系，形成工作合力。各辦事處在城市創(chuàng)建工作中處于重要位置，要成立城管機構(gòu)，配備必要人員，認真履行職責，抓好所承擔創(chuàng)建任務的落實。涉農(nóng)辦事處要配合聯(lián)動，城鄉(xiāng)共建，積極開展文明村鎮(zhèn)、文明農(nóng)戶創(chuàng)評活動，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，提高創(chuàng)建水平。義煤集團、氣化廠、火車站、高速公路收費站、市屬各企業(yè)等駐義單位，要樹立“**是我家，創(chuàng)建我參加”的大局意識，扎扎實實地搞好本系統(tǒng)、本轄區(qū)的創(chuàng)建工作，為“四城聯(lián)創(chuàng)”工作做出應有貢獻。市委辦公室、市政府辦公室、市委市政府督查室要會同創(chuàng)建工作指揮部辦公室加大督查力度，隨時通報情況，推動各項創(chuàng)建工作落實。

同志們，“四城聯(lián)創(chuàng)”工作事關(guān)**發(fā)展大局，事關(guān)**城市形象，事關(guān)人民群眾根本利益，責任重大，任務艱巨。全市各級各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，以只爭朝夕的拼搏精神、開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務實的工作作風，全面抓好各項創(chuàng)建工作的落實，努力實現(xiàn)“四城聯(lián)創(chuàng)”的各項目標和任務，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的新**做出新的更大的貢獻！