導(dǎo)語：衛(wèi)生城市復(fù)審動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審動員大會，主要任務(wù)是，動員全市上下立即行動起來，切實做好各項迎查工作，確保通過國家衛(wèi)生城市的復(fù)審。會議結(jié)束前，市委王書記將作重要講話。根據(jù)會議安排，我先講三點意見。

一、創(chuàng)建工作回顧

自2003年建成國家衛(wèi)生城市以來，通過全市上下共同努力，城市長效管理工作保持了較高水平。

（一）愛國衛(wèi)生運動不斷深入。建成國家衛(wèi)生城市后，市委、市政府立即將工作重心轉(zhuǎn)移到城市衛(wèi)生長效管理上來。愛國衛(wèi)生工作堅持條塊結(jié)合，以塊為主的管理原則，實行屬地管理和層級負(fù)責(zé)，強化了愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制。以開展“元旦、春節(jié)、五一、七一、十一”衛(wèi)生周活動和每年一次的“愛國衛(wèi)生月”活動為載體，通過加強日常衛(wèi)生管理和開展衛(wèi)生周（月）活動相結(jié)合，以周促月、以月促年，保證了群眾國衛(wèi)生得以深入、持久開展。市有關(guān)部門還設(shè)立并公開舉報電話，認(rèn)真及時辦理群眾在衛(wèi)生方面的投訴，得到了市民好評。

（二）市容環(huán)衛(wèi)管理不斷完善。近幾年來，我市不斷完善市容環(huán)衛(wèi)管理。2005年，市政府投入500多萬元建立了垃圾處置中心，將每天收集的百余噸生活垃圾經(jīng)機械壓縮后，用封閉式專用車運往南通市指定地域進行衛(wèi)生填埋，收集、清運、處置過程均達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，并消除了二次污染隱患。城市市容管理、門前三包管理、集貿(mào)市場管理、建筑工地管理等得到進一步加強。市城管委每年多次組織城管、公安、工商、交通等部門進行市容、交通、經(jīng)營秩序?qū)ｍ椪?，取得了較好成效。

（三）行業(yè)衛(wèi)生管理不斷加強。不斷加強行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)控，嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法，保持了較高的公共場所衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全管理水平。衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展“行業(yè)衛(wèi)生流動紅旗”競賽評比活動，起到了典型引路、抓兩頭帶中間的效果，使公共衛(wèi)生管理保持了良好發(fā)展態(tài)勢。與此同時，衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制能力得到進一步加強。

（四）社區(qū)和單位、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況不斷改善。按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求，加強單位和居民區(qū)衛(wèi)生管理。強化對物業(yè)管理企業(yè)的督查、考核，加強小區(qū)日常保潔。多次組織住宅小區(qū)環(huán)境集中整治，小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到進一步改善。開發(fā)區(qū)、金沙鎮(zhèn)還組建專業(yè)保潔隊伍，負(fù)責(zé)后街后巷保潔工作。制定、出臺了《后街后巷長效管理實施辦法》和《衛(wèi)生單位和清潔家庭評比辦法》，使單位衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、小區(qū)衛(wèi)生工作融為一體。各單位還建立健全了各類臺賬資料，使單位衛(wèi)生更加規(guī)范。城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況得到逐步改善。

回顧創(chuàng)建工作，城市長效管理工作主要有以下五個方面的特點。

1．領(lǐng)導(dǎo)重視。從市領(lǐng)導(dǎo)到各部門領(lǐng)導(dǎo)，長效管理始終被放在重要位置上。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心、過問長效管理情況，親自協(xié)調(diào)解決重大問題和突出問題。各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，高度重視長效管理工作。市級機關(guān)工委、市監(jiān)察局等單位把長效管理列入機關(guān)考核的重要內(nèi)容，在長效管理的督促、協(xié)調(diào)上發(fā)揮了重要作用。

2．宣傳有力。近年來，我市通過各種途徑，全方位多角度宣傳城市長效管理工作的重要意義。新聞媒體每年都開設(shè)專題、專欄，組織專題討論。特別是對每年的五個“衛(wèi)生周”活動，開展了大張旗鼓的宣傳報道，對先進典型進行跟蹤報道，對不文明行為進行監(jiān)督批評。通過宣傳引導(dǎo)，促使城市長效管理工作從“要我做”變成“我要做”，從“行政推動型”向“社會推動型”、“自覺參與型”轉(zhuǎn)變，營造了良好社會氛圍。

3．計劃周密。每年年初，市城管辦按照工作項目化、項目責(zé)任化的要求，提出了實施長效管理優(yōu)化工程的各項指標(biāo)，分解任務(wù)，制定措施。衛(wèi)生周活動有計劃、有組織、有部署、有檢查、有考核、有評比、有總結(jié)，從2004年一直堅持到現(xiàn)在，成效顯著。

4．督查有效。在長效管理中我們形成了三個方面的督查機制，一是實行城管辦與9個職能部門互查互評，二是聘請5位老干部專職督查；三是新聞媒體的監(jiān)督，從而使長效管理各項工作得到貫徹落實。

5．攻堅克難。面對長效管理中的許多老大難問題，市城管辦不等不靠，認(rèn)真牽頭組織，市建設(shè)局、城管局、衛(wèi)生局、公安局、工商局、交通局、環(huán)保局、金沙鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等職能部門齊心協(xié)力，在治標(biāo)的同時著力治本，減少了同一問題反復(fù)發(fā)生的機率。

雖然近幾年來，我市城市長效管理工作取得了一定成績，但對照國家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)和要求，還存在一些不足和問題，有些問題還十分突出，與國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)有一定差距，形勢不容樂觀。根據(jù)全國愛衛(wèi)辦《2007年愛國衛(wèi)生工作要點》和省愛衛(wèi)辦《關(guān)于加強國家衛(wèi)生城市長效管理做好迎接全國復(fù)審的通知》要求，全國愛衛(wèi)辦今年將對命名滿三年的國家衛(wèi)生城市進行復(fù)審并重新命名確認(rèn)。我市建成國家衛(wèi)生城市已滿三年，今年必須接受復(fù)審。省愛衛(wèi)辦將在上半年組織全面檢查，檢查方式以明查和暗訪相結(jié)合，結(jié)果報全國愛衛(wèi)辦。全國愛衛(wèi)辦下半年組織復(fù)審，復(fù)審以暗訪為主。全國愛衛(wèi)會將對本次復(fù)審中符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市予以重新確認(rèn)；對達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市，暫緩確認(rèn)，并限期半年整改；再次復(fù)審仍不合格者，取消其命名。這次國家衛(wèi)生城市復(fù)審，直接關(guān)系到我市能否保住來之不易的榮譽，事關(guān)××*形象，事關(guān)××*未來發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們必須保持清醒頭腦，嚴(yán)格對照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，全力以赴開展各項迎查準(zhǔn)備工作。

二、關(guān)于工作任務(wù)

這次迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的重中之重是城區(qū)大環(huán)境整治及“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理。為注重實效，突擊重點，目前，市已建立了環(huán)境整治工作組，集貿(mào)市場整治工作組，“五小”行業(yè)整治工作組，市政、綠化、河道、小區(qū)整治工作組，市容秩序整治工作組，交通秩序整治工作組，開發(fā)區(qū)綜合整治工作組，督查組等八個重點工作組，實施大環(huán)境整治及長效管理。下面，我就八個重點工作組的任務(wù)及要求進行交辦。

(一)環(huán)境整治工作組由金沙鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對后街后巷、城中村、城郊結(jié)合部、呆溝呆塘及無物業(yè)管理的小區(qū)按要求實行全面整治。環(huán)境整治工作組的工作面廣量大，包括了國家衛(wèi)生城市十項標(biāo)準(zhǔn)中社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村和城郊結(jié)合部衛(wèi)生兩大塊內(nèi)容，任務(wù)十分艱巨，難度很大。金沙鎮(zhèn)要集中人力、物力，全力以赴組織開展后街后巷、城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治，清理呆溝呆塘邊雜草、雜物，清除城郊結(jié)合部的所有畜、禽飼養(yǎng)棚舍和房前屋后的所有垃圾、雜物、雜草，垃圾要日產(chǎn)日清；抓好農(nóng)夾居區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，搞好綠化；高標(biāo)準(zhǔn)改造旱廁，使后街后巷、城郊結(jié)合部的衛(wèi)生達到標(biāo)準(zhǔn)；確保二級保潔隊伍人員到位、工作到位、責(zé)任到位；督促居民清除房前屋后的暴露垃圾，搞好小區(qū)保潔，維護好小區(qū)內(nèi)的花壇、綠化帶；認(rèn)真整治企業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生，特別要整治好企業(yè)職工宿舍樓的環(huán)境衛(wèi)生；全面整治住宅小區(qū)環(huán)境，重點清除住宅小區(qū)內(nèi)的農(nóng)作物，并進行綠化；清理小區(qū)樓道亂貼亂畫，并進行粉飾出新。后街后巷和城郊結(jié)合部的環(huán)境整治工作要做到“九個要”：亂要治、雜要清、草要除、路要硬、墻要白、地要綠、水要凈、害要滅、室要潔。

（二）集貿(mào)市場整治工作組由工商局牽頭負(fù)責(zé)。具體內(nèi)容有兩項：一要加強對城區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場和小商品市場管理，整治市場環(huán)境，規(guī)范經(jīng)營行為。二要做到市場內(nèi)部“劃行就市”，衛(wèi)生整潔，垃圾桶和公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施整潔完好。市場外部市容環(huán)境責(zé)任區(qū)落實，車輛停放整齊，場地清潔，有專人管理。

（三）“五小”行業(yè)整治工作組由衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)。主要是對“五小”行業(yè)進行全面整治。具體內(nèi)容有三項：一是組織、督促有關(guān)部門加強對“五小”場所(小歌舞廳、小飯店旅館、小浴室、小理發(fā)店、小網(wǎng)吧)進行整治。“五小”場所要做到證照齊全，衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生制度上墻，衛(wèi)生設(shè)施到位，從業(yè)者持健康證上崗，正確運用消毒器具。對破損紗窗、紗門要及時維修，消毒池、清洗池要分開，消毒柜要滿足容積需求并正常運行，毛巾、被褥等做到一客一換一洗一消毒。室內(nèi)外要保持清潔衛(wèi)生，物品擺放整齊。室內(nèi)廁所要確保無異味、無污跡。加強對從業(yè)人員健康知識教育，做到人人能熟練掌握健康知識。對一時難以達標(biāo)的“五小”場所，要責(zé)令其停業(yè)整頓。二是組織、督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和食品衛(wèi)生法。對各食品生產(chǎn)銷售行業(yè)和飲食行業(yè)實施監(jiān)督檢查，做到食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和機關(guān)、學(xué)校、工地食堂的食品衛(wèi)生安全責(zé)任制落實，重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案、報告體系制度資料齊全，對無證加工、無固定加工、就餐場所等違反《食品衛(wèi)生法》的行為依法予以取締；對從業(yè)人員加強培訓(xùn)，使從業(yè)人員掌握有關(guān)食品衛(wèi)生知識，養(yǎng)成自覺遵守食品衛(wèi)生制度的良好習(xí)慣；對城區(qū)各食品行業(yè)和防鼠防蠅設(shè)施進行一次普查，督促店主修補損壞的紗窗、紗門等設(shè)施，提高完好率；重點整治小飯店、小飲食店，做到證照齊全，衛(wèi)生管理制度上墻，環(huán)境衛(wèi)生整潔、消毒設(shè)施齊全，并按消毒程序操作，確保衛(wèi)生質(zhì)量達標(biāo)。三是組織、督促有關(guān)部門建立和完善各種形式的除“四害”專業(yè)隊，并至少組織1-2次除“四害”集中行動。設(shè)置防鼠設(shè)施，消滅老鼠、蟑螂。加強對重點行業(yè)、重點單位、重點部位除“四害”工作。按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，做好傳染病防治工作。

（四）市政、綠化、河道、小區(qū)整治工作組由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對城區(qū)道路、綠化、河道、物業(yè)小區(qū)，按要求實行整治修復(fù)。具體內(nèi)容有五項：一是對城區(qū)主次干道、街巷路面及人行道、路牙、花壇等進行修補和維修，確保地面硬化平整，無殘墻斷壁，無坑洼積水；有問題的化糞池要迅速整修，已壞的窨井蓋要迅速更換。二是充分利用當(dāng)前時機，抓緊綠化工作，對城區(qū)公共綠化帶及地塊，要及時整理、鏟除農(nóng)作物、補載花草樹木。并有專人負(fù)責(zé)長效管理。三是組織維修路燈，確保亮燈率達100%。四是加強城區(qū)河道保潔，做到無漂浮垃圾；河坡要清理雜草、雜物，保持岸坡整潔。五是確保污水處理廠正常運行。

（五）市容秩序整治工作組由城管局牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對城區(qū)市容秩序、戶外廣告，各類攤點等進行全面整治，并做好亮化工作。具體內(nèi)容有四項：一是強化對沿街門面各種車輛按線停放的管理；大力整治店外店、攤外攤、騎門攤、小廣告、違章店牌和戶外廣告牌；加強對非機動車輛停放秩序的管理，整治亂停亂放行為；加強公廁管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護，公共場所垃圾箱配備齊全，督促單位、小區(qū)更換破舊垃圾桶，充實保潔隊伍，加強衛(wèi)生保潔，確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生；督促沿街單位落實“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)”制度。二是對占道經(jīng)營和流動攤販開展專項整治，該取締的堅決取締，該規(guī)范的迅速規(guī)范；制止居民樓房陽臺、屋頂亂堆雜物、亂掛衣服等行為。三是加強對城區(qū)生活垃圾收集、清運、處置的管理。生活垃圾處置、糞便無害化處理要達標(biāo)，場內(nèi)、周圍要衛(wèi)生、美化。加強公廁管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護，公廁要保持清潔衛(wèi)生，垃圾桶要進行全面清洗、維修、更換。四是督促沿街各有關(guān)部門、單位迅速修復(fù)反射燈、霓紅燈、廣告燈箱等各種燈具，確保完好并正常亮燈。

（六）交通秩序整治工作組由公安局牽頭負(fù)責(zé)。具體內(nèi)容有四項：一是加強城區(qū)交通秩序管理，尤其是機動車輛的停放秩序，抓好汽車站衛(wèi)生管理，搞好“三車”（出租車、人力三輪車、貨運三輪車）整治。二是加大門前三包管理力度，特別是強化對沿街門面各種車輛按線停放的管理，做到車頭朝外，停放整齊。三是刷新標(biāo)志標(biāo)線，規(guī)范機動車、非機動車停放點。四是加強城區(qū)燃放煙花爆竹管理，及時捕殺流竄野貓野犬。

（七）開發(fā)區(qū)綜合整治工作組由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負(fù)責(zé)。主要是做好開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)以上第一、第四工作組相應(yīng)的工作任務(wù)，并進行長效管理。

（八）督查工作組由市紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對以上7個工作組的工作情況進行全程督查，其結(jié)果與單位年終考核掛鉤。

除此之外，相關(guān)單位要做好以下工作：

民政局做好對癡呆人員的收容或遣送工作。

建管局做好建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理。建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，施工場地規(guī)范設(shè)置隔離護欄，高度不低于1.8米；施工現(xiàn)場清潔，物料堆放整齊，建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實施密閉運輸，無亂倒現(xiàn)象；職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔；待建和正在施工的工地?zé)o亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。

環(huán)保局要加強對已建且仍在使用的無動力地埋式污水處理裝置排水的監(jiān)督、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)所排水質(zhì)不達標(biāo)的，要迅速采取措施進行處置；要加強對大氣質(zhì)量、飲用水質(zhì)量、噪聲、煙塵等監(jiān)測，提高市區(qū)煙塵控制區(qū)的覆蓋率。對排放超標(biāo)污水的單位要嚴(yán)肅處理。組織開展對飯店、鋁合金加工等行業(yè)的排污、噪聲整治工作。

水利局要負(fù)責(zé)對城區(qū)內(nèi)河適時換水，確保水質(zhì)達標(biāo)。

交通局要重點做好對汽車站、金通公路、新通掘路的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

宣傳部門要對衛(wèi)生城市復(fù)審工作進行大張旗鼓的宣傳報道，要積極創(chuàng)樹迎查工作中的先進典型，同時對未及時解決的問題也要敢以曝光。

機關(guān)工委要督促市直機關(guān)及其下屬單位搞好本單位室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生工作，發(fā)動機關(guān)干部積極參與掛鉤小區(qū)、路段的環(huán)境整治，積極組織開展星期六義務(wù)勞動。

三、關(guān)于工作要求

國家衛(wèi)生城市復(fù)審在即，各部門、各單位一定要充分發(fā)揚主人翁意識，確保完成各項迎查任務(wù)。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保復(fù)審的順利通過，市已調(diào)整充實了城管委成員，切實加強了對迎查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并以市城管辦為依托，組建專門工作班子。各部門、各單位要迅速組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，明確專人負(fù)責(zé)。市城管辦要將迎接復(fù)審的各項工作分解落實到各責(zé)任單位。各相關(guān)部門和職能單位在今天會議之后，要迅速把本單位的工作內(nèi)容分解落實下去。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，及時了解工作進展情況，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實，督促工作按期完成。要對照迎查標(biāo)準(zhǔn)，把每一項工作都落實到相關(guān)責(zé)任人。要研究制訂具體的實施方案和措施，確保各項工作落到實處。

二要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)。各部門、各單位必須嚴(yán)格對照國家衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)開展迎查工作，確保各自承擔(dān)的工作不失分。當(dāng)前需要特別強調(diào)的幾項重點工作：一是城中村環(huán)境衛(wèi)生整治；二是城郊結(jié)合部、后街后巷環(huán)境衛(wèi)生整治；三是住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治；四是“五小”行業(yè)衛(wèi)生整治。這四項重點工作直接影響復(fù)審結(jié)果，必須高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。要結(jié)合“五一衛(wèi)生周”等活動的開展，落實長效管理措施，使城市環(huán)境和衛(wèi)生狀況始終保持較高水平。

三要緊扣時間部署。由于復(fù)審工作主要采取暗查形式，不會通知具體的檢查時間，因此我們要做好充分的準(zhǔn)備工作。在今天的會議上，已印發(fā)了迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案，各部門各單位要嚴(yán)格按照方案上的部署，集中精力，全力以赴，切實做好迎查工作。金沙鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和其他各職能部門，要按照市里提出的時間部署，動員機關(guān)干部和廣大市民以主人翁的姿態(tài)，積極投身到迎查活動中來。新聞媒體要加大宣傳力度，在全市上下迅速形成濃厚的迎查氛圍。

四要加強督查督辦。督查考評組要嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求，對各部門各單位、專門工作組和居、村承擔(dān)的任務(wù)進行督查考評。既要確保各項工作的時序進度，又要確保工作質(zhì)量。要加快督查頻率，開展隨時性督查，發(fā)現(xiàn)問題要及時責(zé)成責(zé)任單位整改，并跟蹤督查落實情況。要加大考評力度。督查考評組必須動真碰硬，出實招，用狠招，對動作遲緩、措施不力的單位和責(zé)任人，要堅決追究責(zé)任，決不允許因為少數(shù)單位和個人的不佳表現(xiàn)，影響全市大局。

同志們，這次國家衛(wèi)生城市復(fù)審是對我市城市長效管理工作的一次檢閱和考驗。讓我們繼續(xù)發(fā)揚“萬眾一心、負(fù)重奮進、持之以恒、止于至善”的創(chuàng)建精神，奮勇爭先，開拓進取，相互協(xié)作，密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項任務(wù)，確保我市順利通過復(fù)審，為建設(shè)富民宜居平安和諧的新××*作出新的貢獻！