導語：工商系統(tǒng)財務(wù)審計工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

財務(wù)審計工作是各項工作中很重要的兩項工作，財務(wù)審計管理是各項管理中很重要的兩項管理。剛才李健同志就今年全系統(tǒng)的財務(wù)工作作了全面的安排，部署了工作任務(wù)，提出了措施要求，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見，既是重申，也是強調(diào)。

一、要更加注重預(yù)算管理

____年_月，全國人大通過了《中華人民共和國預(yù)算法》，預(yù)算管理被以法律的形式確定下來，重要性不言而喻?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，國家財政要實施預(yù)算管理，部門財政、單位財政同樣要實施預(yù)算管理。過去，全系統(tǒng)財務(wù)預(yù)算管理積累了一些經(jīng)驗，但也在不同程度上存在一些問題：科學性不強，資金使用效益不高；計劃性不強，主要依靠“以收定支”；約束性不強，預(yù)算執(zhí)行中隨意性很大。理財如同下棋，善弈者謀勢，不善弈者謀子。謀勢，就是謀大局，加強預(yù)算管理，就是財務(wù)管理中的謀勢之舉。在新的形勢下，加強預(yù)算管理，硬化預(yù)算約束，不斷提高依法理財、民主理財?shù)乃?，是全系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部和財務(wù)管理部門一項迫切而緊要的任務(wù)。

一是要精打細算。編制清晰明確的預(yù)算是實施預(yù)算管理的重要前提。如果編制的預(yù)算籠統(tǒng)而模糊，那么預(yù)算的執(zhí)行就有如大海中失去航向的船只，茫然不知所措。編制清晰明確的預(yù)算關(guān)鍵的關(guān)鍵就是細化預(yù)算。將預(yù)算制度、責任、費用、定額等各方面進行細化，分解到管理的各個角落與個人。制度的細化可以保證財務(wù)管理有章可循；責任的細化可以提高工作效率，防止推諉扯皮；費用的細化有利于行政成本分析，提高資金使用效益；定額的細化有助于預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核。細化預(yù)算關(guān)鍵在三個環(huán)節(jié)：首先，要準確地測算全年的可用財力。資金來源的渠道有哪些，收入方面的不確定因素有哪些，全年的收入有多少，都要心中有數(shù)。收入預(yù)算要打緊，絕不能年初年中大開口子，年終關(guān)不了板子。其次，要合理地確定支出能力和水平。要充分考慮到當前的和長遠的、現(xiàn)實的和可能的、顯見的和隱見的等各個方面的因素，盡可能增強支出預(yù)算的規(guī)范性、科學性和合理性。支出預(yù)算要留有余地，絕不能出現(xiàn)新的赤字，形成新的債務(wù)。最后，要實行全員全程預(yù)算管理。全局系統(tǒng)的預(yù)算要分解為各個單位和部門預(yù)算，單位、部門預(yù)算要分解為崗位責任預(yù)算和專項工作預(yù)算，每一個科（股）室和工商所都要實施預(yù)算管理，每一次大型會議、接待活動、中心工作，每一項項目建設(shè)、設(shè)備采購、資料印制等等，都要先有預(yù)算。無論哪一個單位，各項財務(wù)收支事項（包括社團財務(wù)），必須全面納入預(yù)算管理籠子，防止資金“體外循環(huán)”。哪里要花錢，哪里就要實施預(yù)算管理，每一個單位和部門都要“算了吃”，絕不能“吃了算”。

二是要嚴格執(zhí)行。預(yù)算編制再好，如果執(zhí)行不力，也只是紙上談兵。預(yù)算執(zhí)行要杜絕隨意性。預(yù)算一經(jīng)確定、批復，原則上不準隨意調(diào)整和零星追加，只有上級政策有較大調(diào)整或遇到不可抗力因素時，才允許調(diào)整預(yù)算。對確需增加的支出要嚴格論證，控制在財力可能的范圍內(nèi)。預(yù)算執(zhí)行要制度化、規(guī)范化，建立健全和完善分類申報、分項審核、定額管理、聯(lián)審會簽等制度，從制度上約束個人行為，杜絕“不講原則講人情”的現(xiàn)象發(fā)生。要通過加強預(yù)算管理的制度化、規(guī)范化、程序化，妥善解決聚財有限性與用財無限性的矛盾。

三是要有力監(jiān)督。預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督是緊密聯(lián)系的，有力監(jiān)督是有效執(zhí)行的重要保證。紀檢監(jiān)察和審計機構(gòu)，要加強對各單位的財務(wù)（包括協(xié)會財務(wù)）收支情況的監(jiān)督力度，市局對各縣級局和所屬事業(yè)單位的財務(wù)檢查、各縣級局對基層工商所和所屬事業(yè)單位的財務(wù)檢查，一年不少于二次。要采取實物盤點、原始憑證逆向核對、財務(wù)處理邏輯分析等方法，全面核查、分析各單位的財務(wù)家底，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違紀違規(guī)行為，針對預(yù)算管理的薄弱環(huán)節(jié)提出有針對性的整改措施，促進財務(wù)預(yù)算管理不斷深入和完善。

二、要更加注重厲行節(jié)約

勤儉持家是中華民族的美德，艱苦奮斗是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在當前國際金融危機對國內(nèi)經(jīng)濟影響加深、人民群眾生產(chǎn)生活困難增多、工商部門經(jīng)費保障體制發(fā)生重大改變的情況下，各級工商機關(guān)和領(lǐng)導干部更要牢固樹立過緊日子的思想，帶頭執(zhí)行中央和省、市關(guān)于厲行節(jié)約反對鋪張浪費的要求，帶頭勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風。剛才李健同志的報告中，對厲行節(jié)約講了七個方面的問題，提出了很多硬性的規(guī)定和要求，我認為很有必要，必須不折不扣地執(zhí)行。我想再強調(diào)幾點：

一是厲行節(jié)約要從細處著眼?！安环e跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海”，任何事物的發(fā)展都是由小到大、由少到多、由量變到質(zhì)變的過程，節(jié)約和浪費也不例外。在我們的工作中，幾乎每一項工作，每一個流程，每一個細節(jié)，都有節(jié)約的潛力可挖。有的單位“長明燈”、“長流水”無人管理；有的辦公室“冬穿襯衣夏蓋被”，空調(diào)高負荷運轉(zhuǎn)；一些會議印發(fā)的資料剩余一大捆；有的同志上二樓要乘電梯，出門兩三百米遠要坐小車；文書資料單面印制，報紙看完就丟，打印機、復印機、飲水機、電腦長期不關(guān)機，等等。這些細小的事情表面看起來浪費不大，但一個單位長此以往，細細算起來浪費就很驚人。例如資料印制，單面印改為雙面印，可以節(jié)約一半用紙；再改變一下電腦里的默認格式，調(diào)整一下頁邊距、行距、字號，又可以節(jié)約四分之一的用紙；如果堅持做到一般文件資料盡量網(wǎng)上傳輸，一般會議資料視頻播放，辦公用紙數(shù)量就會更少。這樣，在紙張用量一項上，我們只是改變了一下操作習慣，每年全系統(tǒng)的節(jié)約就非?？捎^。因此，大事要講節(jié)約，大處要抓節(jié)約，但是“掙錢好比針挑土，節(jié)約好比燕銜泥”，細微之處的節(jié)約也不容忽視。我們每一個人都要從節(jié)約“一張紙、一度電、一滴水、一滴油、一粒糧、一分錢”做起，自覺地從每一個細小環(huán)節(jié)入手抓節(jié)約，像居家過日子一樣精打細算。這既是講文明、有素養(yǎng)的表現(xiàn)，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹落實十七大精神的實際行動。

二是厲行節(jié)約要從嚴字著手?！耙桓鶡煻捎?，一頓飯一頭牛，屁股底下坐棟樓”，這首順口溜深刻地揭示了政府浪費問題的嚴重性。厲行節(jié)約的“厲”就是“嚴格”，要嚴格地實行節(jié)約。要嚴格制度，對于厲行節(jié)約制止鋪張浪費，政府和上級機關(guān)有很多明文規(guī)定，我們過去也有一些制度規(guī)定，但是要進一步健全、細化和完善，要更加具有針對性和操作性。不但要建立健全因公出國（出境）管理、公務(wù)用車配備使用管理、公務(wù)接待管理、各類節(jié)會支出、樓堂館所建設(shè)等方面的制度，而且要不斷健全完善水電管理、辦公費用管理、物資采購管理等方面的制度，在節(jié)約的問題上，每一個環(huán)節(jié)都要有制度約束。要嚴格措施，把行政費用作為控制性指標列入單位的工作計劃，今年市局明確了幾個主要節(jié)約指標：因公出國（出境）經(jīng)費支出要在近_年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮__%；車輛購置及運行費用支出要在近_年平均數(shù)基礎(chǔ)上至少降低__%，市局機關(guān)公務(wù)購車經(jīng)費比上年壓減__%；接待經(jīng)費要比上年壓減__%。各單位要采取措施，認真落實。要嚴格考核，過去的行政績效考核制度，只注重工作成績的考核，強調(diào)做了多少事，產(chǎn)生什么效果，忽視了對行政成本的核算，導致一些干部特別是領(lǐng)導干部在工作中只追求結(jié)果，不計投入和消耗，這就必然導致政府浪費的產(chǎn)生。因此，應(yīng)盡快引入企業(yè)成本核算機制，把降低行政成本、節(jié)約開支與干部的切身利益掛鉤，建立既注重結(jié)果，又注重成本的績效考核體系，根據(jù)績效考核的結(jié)果進行獎勵和懲罰，實行行政浪費的責任追究機制。

在這里，我要對全系統(tǒng)廣大財務(wù)工作人員多說兩句。財務(wù)工作是一項很專業(yè)、很重要的工作，財務(wù)人員是整個系統(tǒng)經(jīng)費運作的“維護者”，是經(jīng)費流轉(zhuǎn)的“運輸工”，是經(jīng)費進出的“守門員”。財務(wù)人員工作的好壞，關(guān)系到整個系統(tǒng)運行的好壞。因此，廣大財務(wù)人員要忠于職守，按章辦事，當好家理好財；各級領(lǐng)導干部要關(guān)心、支持財務(wù)人員的工作，為他們依法理財保駕護航；廣大干部職工要理解、配合財務(wù)人員的工作，眾人劃槳撐大船，共同維護良好的財務(wù)秩序。

三是厲行節(jié)約要從習慣培養(yǎng)?！蹲髠鳌飞险f，“儉，德之共也；侈，惡之大也?！币馑际钦f節(jié)儉是有德之人共有的品質(zhì)；奢侈是邪惡中的大惡。奢侈也稱敗家，過去把任意揮霍不成器的子弟，叫做“敗家子”。崇尚節(jié)儉，反對浪費是中國人的傳統(tǒng)文化。節(jié)約是對資源的充分利用。人類的生存依賴于自然，自然界提供的物質(zhì)和能量是有限的，要實現(xiàn)人類一代又一代永續(xù)發(fā)展，就必須合理地使用資源。節(jié)約資源，提高資源利用效率，在保護自然與實現(xiàn)發(fā)展之間找到平衡點，能夠增進人與自然之間的和諧。節(jié)約是對他人的一種尊重。在資源日漸稀缺的情況下，節(jié)約就意味著把有限的東西讓給別人用、留給后代用，是一種克己利人的高尚品德。選擇節(jié)約的生活方式，充分利用每一樣物品，是對別人勞動成果的珍惜和尊重。節(jié)約是對社會正氣的弘揚。節(jié)約，對個人來說是一種生活方式，對整個社會來說是一種精神風貌?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，鋪張浪費敗家亡國的事例不勝枚舉。西漢初年，文帝和景帝提倡節(jié)儉、鼓勵生產(chǎn)，造就了有名的“文景之治”。到了西晉時期，豪強權(quán)貴窮奢極欲、不事生產(chǎn)，導致物用匱乏、難以為繼，引發(fā)嚴重的階級和社會矛盾，最終葬送了一代王朝。一個人在工作、生活上養(yǎng)成節(jié)約的習慣，適當?shù)毓?jié)制物欲，有利于自己的身心健康，有利于國家進步，有利于社會發(fā)展。因此，節(jié)約不但是一種個人修養(yǎng)，也是一種社會責任，大家都都應(yīng)該養(yǎng)成節(jié)約的良好習慣，以節(jié)約的實際行動來增進社會的整體和諧。

三、要更加注重審計監(jiān)督

審計工作與財務(wù)工作密不可分。哪里有財務(wù)活動，哪里就需要審計監(jiān)督；改革開放越深入，市場經(jīng)濟越發(fā)展，審計監(jiān)督越重要。全市各級工商機關(guān)要充分認識加強內(nèi)部審計工作的重要性和必要性，進一步統(tǒng)一思想，切實增強抓好內(nèi)部審計工作的責任感和使命感。要在全面履行內(nèi)部審計工作職責的基礎(chǔ)上，著重點抓好以下四個方面的工作。

一是要強化經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行審計。要在規(guī)范預(yù)算編制、加強預(yù)算管理、強化預(yù)算改革上加強審計監(jiān)督，促進各級工商機關(guān)加大經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立科學的預(yù)算定額和支出標準，規(guī)范預(yù)算分配管理。重點檢查財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性，研究分析專項資金管理和使用中存在的問題，有針對性地提出審計意見建議，及時反饋給有關(guān)部門，切實糾正支出隨意性大、管理不善、損失浪費等問題。

二是要強化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計是強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進反腐倡廉建設(shè)的重大舉措。審計部門要總結(jié)開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作的經(jīng)驗，建立完善以任中審計為主、任中審計與離任審計相結(jié)合的機制。要提高任中經(jīng)濟責任審計份量，前移預(yù)防關(guān)口，發(fā)揮審計監(jiān)督的警示性、防范性作用。要重點審計經(jīng)濟管理責任、經(jīng)濟決策責任、個人經(jīng)濟行為責任等方面的情況，促進各級領(lǐng)導干部增強責任意識，強化自我約束，規(guī)范行政行為。

三是要強化內(nèi)部審計工作制度。要進一步解放思想，深化改革創(chuàng)新，積極探索開展內(nèi)部審計的新思路、新方法，不斷提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量和水平。要抓緊制定完善系統(tǒng)內(nèi)部審計工作的有關(guān)制度，進一步理順工作機制，把系統(tǒng)內(nèi)部審計工作全面推上制度化、規(guī)范化、程序化、法治化的軌道。全系統(tǒng)各級各單位要依法接受審計監(jiān)督，積極支持配合審計工作，認真研究審計部門在審計中提出的意見和建議，采取切實有效的措施加以整改。紀檢監(jiān)察部門要認真辦理審計部門移送的案件，形成有效的協(xié)作辦案機制。

四是要強化內(nèi)部審計隊伍建設(shè)。各單位主要領(lǐng)導要親自過問內(nèi)部審計工作，經(jīng)常聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，保證內(nèi)部審計機構(gòu)履行職責所必須的經(jīng)費，為開展內(nèi)部審計工作創(chuàng)造必要的條件。審計部門要把提高審計質(zhì)量作為審計工作的根本保證來抓，切實履行職責，使每個審計項目都能經(jīng)得起歷史的考驗。審計人員要加強思想作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行審計紀律和各項廉政規(guī)定，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平.

同志們，____年財務(wù)審計工作任務(wù)非常繁重，我們要以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全市工商行政管理中心工作，齊心協(xié)力，克服困難，奮力拼搏，全面完成財務(wù)審計工作各項任務(wù)，努力推進我市的工商行政管理工作再上新臺階。