導語：區(qū)長在全區(qū)非公有制經(jīng)濟及招商引資表彰大會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

17萬元，占全區(qū)目標任務數(shù)52000萬元的113%，占市下達任務數(shù)26000萬元的225%，其中，新引進項目32個，計劃總投資49773.67萬元，已到位資金26839.67萬元；上年投資本年度續(xù)建項目36個，投資31798.5萬元。

*既是欠發(fā)達地區(qū)，更是欠開發(fā)地區(qū)。欠發(fā)達需要創(chuàng)造環(huán)境來促進發(fā)展，欠開發(fā)需要擴大開放來促進開發(fā)。當今時代是一個全面開放、全方位開放的時代，沒有大開放，就沒有大發(fā)展，更談不上超常規(guī)、跨越式發(fā)展。沿海發(fā)達地區(qū)之所以迅猛發(fā)展，關鍵是堅定不移地推進對外開放，全力推進非公有制經(jīng)濟和招商引資。實踐證明，只有擴大開放，積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟和招商引資，才能有效地推進經(jīng)濟結構的調(diào)整優(yōu)化，才能縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

就*而言，區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人文優(yōu)勢十分突出，但綜合實力不強，自我發(fā)展的能力還相對較弱，在全面建設小康社會的征程上還存在著許多不可回避的困難和矛盾。目前的非公有制經(jīng)濟和招商引資工作與*的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標，與優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)化利用等方面還存在較大差距。因此，只有非公有制經(jīng)濟和招商引資工作做好了，才能為解決困難和問題創(chuàng)造空間，經(jīng)濟發(fā)展和社會進步就有了活力和后勁。當前，各地都把發(fā)展非公有制經(jīng)濟和招商引資提到了前所未有的高度，大發(fā)展的勢頭很猛，抓機遇、創(chuàng)優(yōu)勢、促發(fā)展的措施更硬；跑項目、爭資金、引人才的力度更大，可以說形勢逼人、形勢不等人，我們面臨著不進則退、進慢了也是退的壓力和挑戰(zhàn)。正是在這種形勢下，特區(qū)黨委、政府把發(fā)展非公有制經(jīng)濟和招商引資作為加快全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力來抓，今年市下達我區(qū)招商引資目標任務為2.86億元，經(jīng)特區(qū)黨委、政府研究決定要力爭完成5.6億元以上。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要清醒的認識，切實增強責任感和緊迫感，真正把思想統(tǒng)一到特區(qū)黨委、政府的決策上來，統(tǒng)一到完成全年任務目標上來，統(tǒng)一到促進經(jīng)濟發(fā)展的大局上來。要緊緊抓住當前大好發(fā)展機遇，以只爭朝夕的精神、雷厲風行的作風，真抓實干，拼搏奮進，全力以赴推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟和招商引資工作上水平、上臺階。

二、突出重點，強化措施，努力開創(chuàng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟和招商引資工作新局面

當前，*正處于加快發(fā)展的黃金期，我們必須堅持“固農(nóng)、強工、興商”的方針，緊緊扭住圍繞項目抓環(huán)境建設“一條主線”，努力實現(xiàn)財政收入和干部群眾收入“兩個增長”，切實抓住重點項目建設、職能部門服務和人民群眾反映的熱點難點問題“三個關鍵”，認真做好選人才、創(chuàng)環(huán)境、定戰(zhàn)略、引項目“四項工作”，強化責任意識和服務意識，狠抓落實，確保各項工作取得實效。㈠進一步營造發(fā)展非公有制經(jīng)濟和招商引資的良好氛圍。先造勢才能乘勢而上。一是要強化“首位”意識，形成“大事大抓，特事特抓”的新局面。要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識發(fā)展非公有制經(jīng)濟和招商引資工作的重要性，真正把發(fā)展非公有制經(jīng)濟和招商引資擺在經(jīng)濟工作的“龍頭”位置，抓在手上，放在心上，集中財力、集中精力、集中時間，突出力量發(fā)展非公有制經(jīng)濟和招商引資，從根本上解決制約我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的資金“瓶頸”問題。二是強化“參與”意識，形成“大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟、全民大招商”的新局面。招商引資，人人有責。要利用一切可以利用的資源，調(diào)動一切積極因素，全方位、多渠道、多形式廣泛開展非公有制經(jīng)濟和招商引資工作，努力把更多的項目和資金吸引到*。三是強化“協(xié)作”意識，形成“同頻共振”的新局面。一個企業(yè)的發(fā)展壯大和一個項目的成功引進，往往涉及到許多部門，需要通力合作，同頻共振。各級各部門一定要牢固樹立大局意識，步調(diào)一致，令行禁止，齊心協(xié)力，唱好“招商”戲。對發(fā)展非公有制經(jīng)濟和招商引資只許設路標，不準設路卡，大開“綠色通道”，共同打造*最佳投資環(huán)境。發(fā)展經(jīng)濟是全區(qū)工作的中心，部門的利益再大，也大不過*經(jīng)濟發(fā)展的大局；部門的道理再硬，也硬不過*發(fā)展這個硬道理。各級各部門要不折不扣地貫徹執(zhí)行特區(qū)黨委、政府制定的政策和作出的決定，確保政令暢通。四是強化“爭先”意識，形成“你追我趕”的新局面。發(fā)展非公有制經(jīng)濟和招商引資要有大突破，關鍵是要樹立“爭先”意識，在發(fā)展非公有制經(jīng)濟和招商引資的賽場上一展身手，比差距、比壓力、賽干勁、賽水平，要形成“你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。牢固樹立親商、重商、扶商、安商的理念，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，形成“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)為主、社會支持”的良好氛圍。

㈡進一步抓好重點項目、重點領域和重點產(chǎn)業(yè)的非公有制經(jīng)濟和招商引資工作。一是抓重點項目。特區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展局要積極整合資源，緊緊抓住省鄉(xiāng)企局開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大項目推進行動，督促、幫助六盤水古夜郎資源開發(fā)有限公司等有發(fā)展前景的企業(yè)開展項目前期工作，創(chuàng)造條件，早日完成項目申報、申貸工作。要爭取省鄉(xiāng)企局投資擔保公司擔保，省局貼息，落實資金，盡快在我區(qū)建成投資上億元的綠色無公害糧食加工建設項目。二是抓重點領域。要引進一批有實力、有資質(zhì)的大企業(yè)參與城鎮(zhèn)開發(fā)建設，確保年內(nèi)九龍、平寨商住小區(qū)開發(fā)建設有實質(zhì)性進展，加快推動中心城區(qū)舊城改造進程。三是抓重點產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展非公有制經(jīng)濟，拓展招商引資領域，重點要抓好煤炭、建材、生物制藥、水電、旅游等行業(yè)的利用區(qū)外資金和資金到位工作。四是抓重點外商引進。要把重點招商與普遍招商結合起來，突出引進重點外商。要在做好戰(zhàn)略研究和規(guī)劃工作的基礎12345第1頁第2頁第3頁第4頁第5頁

上，把握好產(chǎn)業(yè)方向和工作著力點，改進招商引資方式，提高招商成功率。特區(qū)招商引資局要根據(jù)前期工作情況，對有投資意向并已來*洽談的重點外商，要及時組織項目工作小組，有針對性進行重點走訪和對接。五是抓重點項目庫建設。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項目庫和招商引資項目庫建設，加快非公有制經(jīng)濟和招商引資項目的研究開發(fā)和包裝推介。要根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場投資導向，從中篩選出一批規(guī)模大、技術含量高、發(fā)展前景好、能夠延伸產(chǎn)業(yè)鏈、對整體經(jīng)濟有帶動作用的項目列入全區(qū)招商引資項目庫。

㈢進一步加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，推動非公有制經(jīng)濟和招商引資工作深入開展。要發(fā)揮非公有制經(jīng)濟企業(yè)面廣大、區(qū)域性強的優(yōu)勢，依托骨干企業(yè)，上大項目，大上項目，發(fā)展具有鏈條式的企業(yè)群體，建設具有區(qū)域特色的制造業(yè)基地。一是要進一步加快農(nóng)業(yè)科技進步，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。要把科技進步貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整之中，培育和扶持農(nóng)村經(jīng)濟合作專業(yè)協(xié)會，把改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術相結合，帶動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和升級，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。要有重點地發(fā)展一批種養(yǎng)業(yè)基地、特色食品加工企業(yè)及倉儲、保鮮、運輸企業(yè)和銷售網(wǎng)絡，力爭使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。二是圍繞礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，在國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的指導下，引入循環(huán)經(jīng)濟理念，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改進提升。采用先進技術，加大技改力度，實現(xiàn)多層次加工增值，培育上檔次、上規(guī)模、上水平的洗精煤、焦炭、煤化工等支柱產(chǎn)業(yè)，提高資源綜合利用率和經(jīng)濟效益。三是以提高效益為中心，加強與發(fā)達地區(qū)建立多層次、多渠道、多形式的經(jīng)濟、技術、貿(mào)易的交流與合作，積極推進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。四是要結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，積極鼓勵一批小、專、精、新、特的民營企業(yè)創(chuàng)建有特色的“塊狀經(jīng)濟”和“帶狀經(jīng)濟”，把專業(yè)化生產(chǎn)與規(guī)模經(jīng)濟有機結合，形成“小產(chǎn)品、大市場”和“小企業(yè)、大集群”的格局。

三、進一步轉(zhuǎn)變作風，切實保障非公有制經(jīng)濟和招商引資工作健康有序開展

多年來，由于*沒有大項目支撐，項目少、小、亂，對經(jīng)濟總量、財政收入、就業(yè)等貢獻小，導致*的經(jīng)濟總量小、財政收入低，欠開發(fā)、欠發(fā)達的程度深。因此，必須切實轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮市場配置資源的杠桿作用，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，加大招商引資力度，實施項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略。在非公有制經(jīng)濟和招商引資工作取得初步成效的關鍵時刻，當務之急是如何進一步轉(zhuǎn)變作風，為企業(yè)搞好服務，進一步采取措施加快重大項目建設步伐。各級各部門要進一步強化服務意識和責任意識，經(jīng)常深入企業(yè)搞好服務，扎實推進非公有制經(jīng)濟和招商引資工作。一是明確責任。特區(qū)下達的非公有制經(jīng)濟發(fā)12345第1頁第2頁第3頁第4頁第5頁

細化分解，明確責任人和完成時限，做到任務到人、責任到人、獎懲到人，形成重激勵、硬約束、嚴考核的工作機制。要增強考核的實效性，杜絕弄虛作假、虛報浮夸現(xiàn)象。二是加強學習。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持培養(yǎng)與引進相結合，組織本系統(tǒng)人員加強學習與培訓，提高做好發(fā)展非公有制經(jīng)濟和招商引資工作的能力和水平。三是牢記服務宗旨。要堅持“兩個一視同仁”（對國有企業(yè)和民營企業(yè)一視同仁，對外資企業(yè)和本地企業(yè)一視同仁），“三個不準”（不準到企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款，不準到企業(yè)“吃、拿、卡、要、報”，不準給企業(yè)打招呼、安排子女親戚在企業(yè)工作），“四個及時”（企業(yè)要求解決的問題要及時到廠答復，企業(yè)發(fā)展中面臨的困難要及時幫助，要求地方協(xié)調(diào)的問題要及時配合，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售中的穩(wěn)定問題要及時配合協(xié)調(diào)），切實為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)的服務。

依托企業(yè)上項目是特區(qū)黨委、政府加快發(fā)展的一個重要理念，是“地企共建”的基本內(nèi)涵，是發(fā)展非公有制經(jīng)濟、加大招商引資力度以商引商的基礎。從特區(qū)的角度講，就是要硬手整治軟環(huán)境、著力抓好硬環(huán)境建設，提高行政效能，切實為企業(yè)搞好服務；從企業(yè)的角度講，就是要進一步調(diào)整思路，加強與部門的溝通協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)企業(yè)受益、地方受益，最終實現(xiàn)群眾受益。因此，無論是國有企業(yè)還是非公有制經(jīng)濟企業(yè)，都要充分利用國家的政策，把握機遇，樹立市場配置資源的理念，規(guī)范管理，變自身人力、資源優(yōu)勢為經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和競爭優(yōu)勢，努力把企業(yè)做大、做精、做強。一是企業(yè)要牢固樹立安全第一的理念，切實克服麻痹大意、麻痹僥幸和麻木不仁的“三麻”思想，加強管理，確保安全，向安全要效益，向質(zhì)量要效益。二是要正確處理好企業(yè)、職工、地方三者之間的利益關系，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、資源效益的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)地方利益、內(nèi)外資利益、干部職工利益的有機統(tǒng)一。要把職工利益放在首位，把職工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等落到實處，解除職工的后顧之憂。三是企業(yè)要按市場規(guī)律規(guī)范自身行為，依法合理開發(fā)和使用自然資源，辦理有關的許可證，實行正規(guī)作業(yè)，嚴禁破壞資源。要依法納稅，依法辦理稅務登記，按期交納稅款。要保護環(huán)境，防治污染，在生產(chǎn)經(jīng)營中遵守環(huán)境評價、“三同時”等基本規(guī)則，造成環(huán)境污染的要依法承擔治理責任。

同志們，發(fā)展非公有制經(jīng)濟和招商引資是繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟、增加財政收入、擴大社會就業(yè)、改善人民生活、優(yōu)化經(jīng)濟結構、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，對我區(qū)全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村具有重大戰(zhàn)略意義。我們一定要進一步解放思想，堅定信心，排難而進，扎實工作，迅速掀起全區(qū)非公有制經(jīng)濟和招商引資工作的新高潮，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。同志們：

這次會議是特區(qū)黨委、政府決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是，總結20*年全區(qū)非公有制經(jīng)濟和招商引資工作，表彰先進單位和先進個人，更重要的是鞏固“招商引資年”和“惠民行動年”的成果，進一步認清形勢，搶抓機遇，堅定信心，排難而進，圍繞“項目推動年”，對全區(qū)非公有制經(jīng)濟和招商引資工作進行再部署、再升溫、再落實，迅速掀起新一輪熱潮，努力開創(chuàng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟和招商引資工作新局面。借此機會，讓我們用熱烈的掌聲，向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，向不辭辛勞奮斗在非公有制經(jīng)濟和招商引資工作第一線的廣大干部職工表示親切的問候，向支持和關心我區(qū)非公有制經(jīng)濟和招商引資工作的各級各部門、社會各界朋友表示衷心的感謝！同時，對特區(qū)物價局和農(nóng)業(yè)局未完成20*年招商引資任務進行批評，希望你們正視問題，舉一反三，變壓力為動力，變被動為主動，變后進為先進。

剛才，陳松同志宣讀了《中共*特區(qū)委、*特區(qū)人民政府關于表彰20*年度非公有制經(jīng)濟先進企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進單位和先進個體工商戶的決定》，陳石同志宣讀了《中共*特區(qū)委、*特區(qū)人民政府關于表彰20*年度招商引資工作先進單位和先進個人的決定》，表彰了非公有制經(jīng)濟和招商引資先進單位和先進個人。一會，承云同志還要作重要講話，請大家認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，進一步增強做好非公有制經(jīng)濟和招商引資工作的緊迫感和責任感

20*年，在特區(qū)黨委、政府的領導下，全區(qū)各級各部門認真貫徹落實中央、省、市及特區(qū)關于發(fā)展非公有制經(jīng)濟和加大招商引資力度的各項政策，堅持科學發(fā)展觀，進一步解放思想，更新觀念，開拓進取，真抓實干，不斷完善相關政策，優(yōu)化軟、硬環(huán)境，全區(qū)非公有制經(jīng)濟和招商引資工作成效明顯。20*年，全區(qū)非公有制經(jīng)濟總產(chǎn)值36.7億元，同比增長14%；實現(xiàn)營業(yè)收入42億元，同比增長13%；完成增加值10.8億元，同比增長13%，占全區(qū)地方生產(chǎn)總值的42.9%；上繳稅金9228萬元，同比增長15%。20*年，招商引資完成投資58638.12345第1頁第2頁第3頁第4頁第5頁