導(dǎo)語(yǔ)：副縣長(zhǎng)在三城聯(lián)創(chuàng)動(dòng)員會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

“三城聯(lián)創(chuàng)”是縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，其結(jié)果體現(xiàn)著一個(gè)城市的社會(huì)文明程度和宜居水平。環(huán)保模范城市是對(duì)一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境生態(tài)建設(shè)的高度評(píng)價(jià)，對(duì)于進(jìn)一步解決環(huán)境保護(hù)中的突出問題，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的新有著十分重要的意義。我縣創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市已于去年底啟動(dòng)，目標(biāo)是到2011年底達(dá)到省模標(biāo)準(zhǔn)。為此，我們要整合資源，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)取早日一次達(dá)標(biāo)。下面我就創(chuàng)模工作講三點(diǎn)意見。

一、客觀分析形勢(shì)，堅(jiān)定創(chuàng)模必勝信心

按照《創(chuàng)建陜西省環(huán)境保護(hù)模范城市行動(dòng)方案》，省?？己酥笜?biāo)體系共有25項(xiàng)，內(nèi)容包括3項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)考核指標(biāo)。經(jīng)過自查，3項(xiàng)基本條件我縣已初步具備；涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)和環(huán)境管理等四個(gè)方面的22項(xiàng)考核指標(biāo)，我縣初步滿足考核標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)有5項(xiàng)，部分達(dá)到考核要求的指標(biāo)有4項(xiàng)，我縣目前還有13項(xiàng)指標(biāo)尚不能滿足要求，其中經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)2項(xiàng)，環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)1項(xiàng)，環(huán)境建設(shè)指標(biāo)10項(xiàng)，任務(wù)還很艱巨。

與此同時(shí)，我們同樣擁有很多優(yōu)勢(shì)和有利條件。

首先，全縣爭(zhēng)創(chuàng)的氛圍比較好?？h上四大班子認(rèn)識(shí)高度一致，上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，群眾期盼強(qiáng)烈，就是要通過創(chuàng)模，讓群眾喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食品，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。

其次，具有較好的基礎(chǔ)條件。我縣已有3項(xiàng)基本條件和9項(xiàng)考核指標(biāo)基本達(dá)到省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市考核要求，我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路清晰，環(huán)保投入逐年加大，污染防治有序推進(jìn)，環(huán)保工作步入良性發(fā)展的軌道，有利于推動(dòng)創(chuàng)模工作的開展。

第三，“三城聯(lián)創(chuàng)”有利于擰勁發(fā)力。三城聯(lián)創(chuàng)工作相互交叉，相互依托，相互促進(jìn)，便于聯(lián)動(dòng)發(fā)力。為此，我們要堅(jiān)定思想不懈怠，攻堅(jiān)克難不動(dòng)搖，不達(dá)目標(biāo)不罷休。

二、扭住重點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)模工程

環(huán)境保護(hù)模范城市是城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求，其內(nèi)容廣泛、豐富，含金量更高，它涵蓋了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及衛(wèi)生、園林等多方面內(nèi)容。要推動(dòng)創(chuàng)模工作順利開展，圓滿完成創(chuàng)模任務(wù)，各部門、各單位要從現(xiàn)在開始，對(duì)照分解的工作任務(wù)，認(rèn)真細(xì)化存在問題，找準(zhǔn)根源，對(duì)癥解決，下勢(shì)解決創(chuàng)模中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

一是把創(chuàng)模作為“一把手”工程來抓。各部門、各單位要把創(chuàng)模作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自參戰(zhàn)。要成立相應(yīng)的創(chuàng)模組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)必要的人員經(jīng)費(fèi)，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，逐條分解創(chuàng)模任務(wù)，層層分解，夯實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)要求、創(chuàng)模任務(wù)、重點(diǎn)工作、方法措施。要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把創(chuàng)模任務(wù)落到實(shí)處，加大污染整治，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)保問題。

二是把創(chuàng)模作為系統(tǒng)工程來建。在創(chuàng)模的過程中，要注意突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，重點(diǎn)解決好全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)率高于全省平均水平，實(shí)施好碧水工程、飲用水源保護(hù)工程、藍(lán)天工程、寧?kù)o工程、潔凈安全工程、綠色生態(tài)工程、城市環(huán)境綜合整治工程和環(huán)境保護(hù)能力八大重點(diǎn)工程?？h上要成立專業(yè)調(diào)研組，攻克一些創(chuàng)模難點(diǎn)及技術(shù)問題。各部門、各單位一定要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，按照指揮部分配的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。要按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理，誰(shuí)管轄，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，拿出專項(xiàng)治理方案，進(jìn)一步加大重點(diǎn)污染行業(yè)的治理力度，徹底關(guān)閉不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的排污企業(yè)。加快實(shí)施城區(qū)燃煤鍋爐改造，所有經(jīng)營(yíng)性餐飲業(yè)實(shí)行煙塵治理工程。加強(qiáng)建筑施工等噪聲的監(jiān)督管理，限期治理超標(biāo)噪聲源。通過八大工程的實(shí)施，徹底解決河水、煙塵等污染問題，提升環(huán)境質(zhì)量。

三是把創(chuàng)模作為目標(biāo)責(zé)任來考。把創(chuàng)模工作列入年度目標(biāo)責(zé)任制考核之中，把考核結(jié)果作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立與三城聯(lián)創(chuàng)相配套的目標(biāo)責(zé)任、任務(wù)推進(jìn)、工作督辦和績(jī)效獎(jiǎng)懲等制度，定期對(duì)創(chuàng)模任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行考核、排名、通報(bào)。督查組要定期對(duì)各部門、各單位創(chuàng)模工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋，及時(shí)處理，及時(shí)解決，特別是對(duì)應(yīng)該整改的問題緊抓不放，一抓到底。各部門、各單位也要定期對(duì)各自的工作任務(wù)進(jìn)行自查，做到各項(xiàng)工作有計(jì)劃，有安排，有檢查，有結(jié)果。

三、形成共管合力，確保創(chuàng)模圓滿成功

創(chuàng)模是一項(xiàng)龐大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工程，涉及到諸多方面，涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域，覆蓋了眾多職能部門的工作。各部門、各單位要齊抓共管，形成合力，確保圓滿完成創(chuàng)模任務(wù)。

一要進(jìn)一步完善創(chuàng)建機(jī)制。要從根本上提高城市管理水平，改善城市環(huán)境面貌，必須從機(jī)制上入手，逐步健全和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，達(dá)到標(biāo)本兼治。各部門和單位一定要抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保完成創(chuàng)模任務(wù)的同時(shí)，理順建設(shè)、監(jiān)管、責(zé)任追究等管理體制機(jī)制。

二要進(jìn)一步凝聚推進(jìn)合力。開展創(chuàng)模工作，必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，才能確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、城管等部門，要根據(jù)職能分工，從大局出發(fā)，密切配合，通力合作，全力以赴；各企業(yè)要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查自糾，按期整改，確保達(dá)標(biāo)；各社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)單位、社區(qū)，要積極組織發(fā)動(dòng)廣大市民參加創(chuàng)模活動(dòng)，形成全社會(huì)參與的巨大合力。

三要進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)模氛圍。群眾能發(fā)動(dòng)起來是也是成功的關(guān)鍵。采取多種形式，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾提高環(huán)境意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)，使大家關(guān)心，熱愛，自覺參與到活動(dòng)中來，努力形成全民重視創(chuàng)模，全民齊抓創(chuàng)模，全民共享創(chuàng)模成果的良好氛圍。

同志們：我們要發(fā)展，必須既要金山銀山，為廣大老百姓創(chuàng)造豐富的物質(zhì)生產(chǎn)，更要綠水青山，讓廣大群眾喝上干凈水，呼吸上清新空氣，在良好的環(huán)境中工作生活。創(chuàng)建環(huán)保模范城市是一項(xiàng)取信于民、普惠于民、服務(wù)于民的民生工程，刻不容緩，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要有勢(shì)在必創(chuàng)、志在必得的勇氣，橫下一條心，擰成一股勁，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)模目標(biāo)，使我縣成為群眾生活的樂園，人才創(chuàng)業(yè)的熱土，商家投資的福地。