經(jīng)濟工作轉(zhuǎn)型會上領(lǐng)導(dǎo)講話

時間:2022-12-11 04:36:00

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經(jīng)濟工作轉(zhuǎn)型會上領(lǐng)導(dǎo)講話

轉(zhuǎn)型發(fā)展是大同跨越發(fā)展的前提和條件。沒有轉(zhuǎn)型,走傳統(tǒng)資源開采、初步加工的老路,不可能實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標。因而再造一個新大同、實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番,必須以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,走好轉(zhuǎn)型路,實現(xiàn)大跨越?!笆濉逼陂g,大同最重要的是抓好七個千億元產(chǎn)業(yè)板塊。

一是裝備制造千億元產(chǎn)業(yè)板塊。重點是轎車、重卡等汽車制造業(yè),汽車變速箱、發(fā)動機,電力機車、煤機制造等裝備制造業(yè),走高端化、系列化、成套化的路子,實施開放引進的品牌戰(zhàn)略,構(gòu)建具有比較優(yōu)勢的裝備制造業(yè)體系。

二是清潔能源千億元產(chǎn)業(yè)板塊。重點推進世界500強企業(yè)中海油總投資1000億元的100億立方煤制天然氣及其配套的綜合利用煤化工基地。

三是新能源千億元產(chǎn)業(yè)板塊。重點推進世界500強企業(yè)富士康2.7萬噸多晶硅、年產(chǎn)1G太陽能電池組件,同煤1.8G太陽能組件。臺灣華宇集團高聚光光伏產(chǎn)業(yè),中國建材非晶硅薄膜太陽能電池組件項目。

四是新型化工千億元產(chǎn)業(yè)板塊。重點是中國化工集團18萬噸TDI、30萬噸MDI和1.5萬噸ADI、30萬噸多孔硝酸銨、120萬噸電石、5萬噸氯丁橡膠,同煤300萬噸甲醇、2×12萬噸聚甲醛、60萬噸煤制烯烴等項目。

五是三三組合千億元產(chǎn)業(yè)板塊。即300多億元的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),300多億元的建材產(chǎn)業(yè),300多億元的冶金產(chǎn)業(yè)。

六是現(xiàn)代物流千億元產(chǎn)業(yè)板塊。引進龐大汽車物流、奧特萊斯品牌折扣、高時石材、深圳農(nóng)產(chǎn)品股份公司、紅星美凱龍家具等大型旗艦物流企業(yè),發(fā)展大商貿(mào)、大市場、大物流。

七是煤炭電力千億元產(chǎn)業(yè)板塊。“十二五”大同煤炭產(chǎn)量要突破1.5億噸,電力裝機容量要突破1000萬千瓦,總收入超過1000億元。

三年我們能讓城市大變樣,同樣我們也有能力、有決心在“十二五”期間讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有大突破。有人說,這幾年我們只抓城建,不抓經(jīng)濟。這不符合大同三年的實際。城市發(fā)展本身就是城市經(jīng)濟的龍頭和綜合競爭力。城市建設(shè)空間的拓展、經(jīng)濟園區(qū)的建設(shè),就是為經(jīng)濟發(fā)展打造平臺,為招商引資落地創(chuàng)造條件。“不謀全局者不足以謀一域,不謀萬世者不足以謀一時”。要從全局戰(zhàn)略的高度謀發(fā)展,要從創(chuàng)造環(huán)境條件謀發(fā)展,要從凝聚吸引力、號召力謀發(fā)展。單純就經(jīng)濟抓經(jīng)濟,無異于緣木求魚、舍本逐末,不會帶來經(jīng)濟大發(fā)展。何況事實上,近幾年我們招商引資落地項目也是歷史上最多的。

“一軸雙城”特色化城市,是大同經(jīng)濟高速增長的引擎?!笆濉逼陂g,大同要成為具有中國意義的特色城市,在中國城市化的浪潮中獨樹一幟。一座飽經(jīng)千年滄桑的完整古城,延續(xù)著曾經(jīng)的輝煌,傳遞著歷史的回響;一座充滿創(chuàng)造活力的現(xiàn)代新區(qū),熔鑄著時代的精神,塑造著城市的品格。大同在歷史的迷霧中找到了屬于自己的文化坐標,“一軸雙城”的個性和特色,拒絕平庸的價值和創(chuàng)造,將成為大同城市的真正魅力和核心競爭力。文化擦亮城市的面孔,特色打造城市品牌,魅力展示城市未來,戰(zhàn)略導(dǎo)向城市發(fā)展。要提高一個城市的綜合競爭力,不僅要提高一個城市的經(jīng)濟總量,更要提高城市的級能。決定城市級能的關(guān)鍵要素是城市的特色。所以謀劃、策劃、規(guī)劃、計劃城市發(fā)展戰(zhàn)略和特色,是一個城市不敗的基礎(chǔ)。創(chuàng)造中國特色城市,這是大同“十二五”的城市宣言。

關(guān)于今年經(jīng)濟工作的要點及要求

今年經(jīng)濟工作的預(yù)期目標、主要約束性指標及經(jīng)濟社會發(fā)展要點共計292項,已經(jīng)政府常務(wù)會討論通過,并經(jīng)市委常委會討論同意,下發(fā)給大家,請大家認真研究,明確分工,強化責(zé)任,抓好落實。具體就不再講了,只講三個基本、三個保證。

第一,把建設(shè)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)作為推動大同轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的基本動力。確定山西為轉(zhuǎn)型試驗區(qū),是國家實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要舉措。試驗區(qū)是國家級的,也是我國第一個全省域、全方位、全系統(tǒng)的綜合配套改革試驗區(qū)。袁書記講,轉(zhuǎn)型試驗區(qū)是一個大品牌,是一個大載體,是一個大平臺,給山西帶來了空間的機遇、項目的機遇、開放的機遇、政策的機遇。我們要認真研究轉(zhuǎn)型試驗區(qū)帶給大同的機遇,不等不靠,嫉慢如仇;敢闖敢冒,先行先試;捷足先登,搶占先機。煤制天然氣、轎車、重卡、多晶硅、太陽能、生物制藥、MDI、煤炭地下氣化等項目都要抓緊準備作為轉(zhuǎn)型試驗區(qū)首批實施項目,搭上優(yōu)先審批的快車。古城保護、云岡石窟、恒山風(fēng)景區(qū)、方山大遺址、邊塞長城等要作為轉(zhuǎn)型試驗區(qū)的政策扶持項目。御河、十里河、口泉河等大河大川的治理、城市棚戶區(qū)改造、污水治理、廉租房建設(shè)等都要尋找轉(zhuǎn)型試驗區(qū)支持的空間??傊覀円枷朐俳夥乓稽c,眼界再開闊一點,思考再深入一點,膽量再放大一點,用足、用活、用好轉(zhuǎn)型試驗區(qū)的政策,力爭成為享受轉(zhuǎn)型試驗區(qū)政策紅利最多的城市。

第二,要把央企進同、大集團進同、融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈作為我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的基本抓手?!笆濉蹦酥两窈筝^長時期,對外開放、招商引資乃是大同轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的基本出路。有什么樣的人,就能做什么樣的事;有什么樣的事,就能夠發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè);聚集什么樣的產(chǎn)業(yè),決定了這個城市在全球城市體系中的地位。大同要發(fā)展,必須引進人才、引進技術(shù)、引進產(chǎn)業(yè)、引進大企業(yè)、大集團、大項目。招商引資首先是發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)即發(fā)展。我們不少招商引資項目失敗,就源于信息不靈、慢了半拍,讓別人捷足先登。各行業(yè)、各部門特別是發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、招商局、農(nóng)業(yè)局等招商前沿部門都要建立信息數(shù)據(jù)庫,及時掌握每個行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、投資意向、商務(wù)動態(tài),為點對點上門招商引資提供情報。要打好資源牌、環(huán)境牌、感情牌、辛苦牌、誠信牌。需要就是政策,誠信就是承諾,效率就是優(yōu)勢。把招商引資作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的第一責(zé)任、第一能力、第一政績。要下大力推進央企進同戰(zhàn)略,緊緊盯住與大同有合作協(xié)議的中國醫(yī)藥、中海油、中建材、中化工、華潤、中國重汽、華能等大型央企,打好陣地戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),一個項目一個項目落實,當(dāng)好山西承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第一基地,山西向京津地區(qū)開放的橋頭堡。今年要精心策劃好央企大同論壇,吸引大批央企進駐大同。今后考核各縣區(qū)招商引資工作,要注重看有多少世界500強和全國500強企業(yè)落戶,有多少新項目、高端項目、轉(zhuǎn)型項目落地。招商引資伴隨大同轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的全過程,全市上下都要作為一項經(jīng)常性的重要任務(wù),下大力抓突破、抓落實。

第三,把縣域經(jīng)濟振興和崛起作為大同轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的基本載體。大同經(jīng)濟總量實現(xiàn)翻番,再造一個新大同,需要團體冠軍,而不是單打冠軍。獨木不成林,一花不是春,單打獨斗闖不出天下。大同縣域經(jīng)濟薄弱是個老問題、大問題。年,我們七個縣財政總收入僅23個億,不足長治、晉城一個中等縣的收入?!笆濉笨h域經(jīng)濟沒有一個大發(fā)展、超常發(fā)展,全市翻番就沒有希望??h域經(jīng)濟上去要有一個倒逼機制,以項目倒逼政績,以目標倒逼責(zé)任,以實績倒逼職務(wù)。衡量一個地方領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職,就用一把尺子,新上什么項目,投資多少,財政收入增加多少,以實績論英雄,能者上、不能者下。干事創(chuàng)業(yè)都是人的問題,解決好人的問題,什么事情都好辦。今年是縣區(qū)換屆年,客觀上有個升遷去留的問題。但還是請同志們安下心來,把事業(yè)放在第一位,我們能夠做的就是在自己的任期內(nèi)多為人民群眾干點實事。功過是非由歷史評價,升遷進退由組織決定。

再講三個保證。

一是精神保證。人總是要有一點精神的。天有三寶日月星,地有三寶水火風(fēng),人有三寶精氣神。當(dāng)今時代,要辦成一件大事,沒有狹路相逢勇者勝的氣概,沒有壯士斷腕、破釜沉舟的決心,沒有成敗聽之于天、毀譽聽之于人的境界,是辦不成的。無論什么事情,能做到不折不撓,基本就成功了一半。要辦成大事還要有誠信的精神。誠信是做人之本,是社會道德基石,是城市的金字招牌。做人要對上不欺天,對下不欺人,對內(nèi)不欺心,對外不欺世。古人講誠信如神,精誠所至,金石為開。曾子每日經(jīng)常自問自省三個問題,“為人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習(xí)乎?”把誠信作為修身的基本問題。荀子說:“言無常信,行無常貞,惟利所在,無所不傾,若是則可謂小人矣?!本优c小人的區(qū)別就在于是否誠信。大同要建設(shè)誠信社會,認真承諾,超值兌現(xiàn),打造城市的優(yōu)勢。干事創(chuàng)業(yè)還要有認真的精神,認真就是自己和自己較勁,自己和自己過不去,自己折騰自己。世界上怕就怕認真二字,有認真的精神,則無往而不勝。我們工作中經(jīng)常出現(xiàn)的想不到、看不到、辦不到的問題,因小問題影響大發(fā)展,就源于一種認真精神的缺失。我們的事業(yè)需要認真負責(zé)的精神。

三是作風(fēng)保證。發(fā)展思路明確之后,作風(fēng)就是決定因素。推動工作的力度來源于思考問題的高度,思考問題的高度來源于調(diào)查研究的深度。胸有成竹才能當(dāng)機立斷,找準癥結(jié)才能對癥下藥,源于實踐才能指導(dǎo)工作。坐在辦公室聽匯報、做指導(dǎo)、發(fā)議論,浮光掠影,言不及義,空話連篇,既影響全局工作的推進,又浪費別人的時間。領(lǐng)導(dǎo)者要在其位、謀其政,明白自己做什么官、管什么事、負什么責(zé),不要去做那種“種別人地,荒自家田”的蠢事。領(lǐng)導(dǎo)工作不是樣子工程,領(lǐng)導(dǎo)不是擺件,領(lǐng)導(dǎo)是要解決問題,推動工作。見人所未見,發(fā)人所未發(fā),抓人所未抓,才是一個高明的領(lǐng)導(dǎo)者。我們提倡辛苦、吃苦、樂苦的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),提倡事不過夜、事無巨細、事必躬親的“三事”精神,身到、心到、眼到、口到、手到“五到”工作法,問題在一線發(fā)現(xiàn),矛盾在一線解決,業(yè)績在一線創(chuàng)造,成效在一線檢驗的現(xiàn)場工作法,當(dāng)現(xiàn)場指揮官,強化執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)內(nèi)行,現(xiàn)場工作法是基本途徑?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行”。實踐出真知,實踐經(jīng)驗對提高領(lǐng)導(dǎo)水平至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)工作的基本功是從實踐中打出來的。我們要做一個合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要扎根一線,勇于實踐,善于總結(jié),勤于學(xué)習(xí),以實踐為師,從生動的實踐中吸取鮮活的材料和豐富的營養(yǎng)。