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同志們：

一、以規(guī)劃為龍頭，以打造“山川園林城市”為目的，以財(cái)產(chǎn)支撐為載體，扎實(shí)推進(jìn)我市小城鎮(zhèn)建立任務(wù)。

2012年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)完成跨越式開(kāi)展的要害之年，20萬(wàn)噸紙漿廠投產(chǎn)、高速公路行將開(kāi)工建立，這些都邑給我市城鄉(xiāng)建立、治理帶來(lái)空前的時(shí)機(jī)，我們必然要緊緊環(huán)繞“生態(tài)立市、旅行興市、竹業(yè)強(qiáng)市”計(jì)謀，對(duì)峙“抓規(guī)劃、提檔次；抓拆遷、推速度；強(qiáng)法律、抓質(zhì)量；抓治理、促標(biāo)準(zhǔn)”的思緒，凸起任務(wù)重點(diǎn)，打破任務(wù)難點(diǎn)，統(tǒng)籌全局，扎實(shí)任務(wù)，確保我市小城鎮(zhèn)建立任務(wù)再立異高。

1、以規(guī)劃為龍頭，實(shí)在抓好規(guī)劃的編制、治理、組織施行和監(jiān)視治理任務(wù)?？茖W(xué)、合理的城鄉(xiāng)建立規(guī)劃，是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)安康開(kāi)展，高效應(yīng)用地盤(pán)資本的主要環(huán)節(jié)。本年，建立系統(tǒng)干部職工要以新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法施行為契機(jī)，具體完成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制或修編。規(guī)整齊旦確定，我們就要嚴(yán)厲“規(guī)整齊張紙，建立一盤(pán)棋，審批一支筆”的準(zhǔn)則，任何單元和小我都無(wú)權(quán)私自改動(dòng)規(guī)劃。昨天我們觀賞了村莊整治點(diǎn)和兩河口舊街面貌整治、治理，結(jié)果優(yōu)越，社會(huì)評(píng)價(jià)較高。但愿各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做事處要仔細(xì)借鑒經(jīng)歷，連系本身實(shí)踐，扎實(shí)有用地展開(kāi)村莊整治任務(wù)。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各觸及市當(dāng)局1呼吁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做事處建立項(xiàng)目，必需嚴(yán)厲依照市人民當(dāng)局1呼吁要求組織好規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建立。建立方案必需報(bào)經(jīng)市建立行政主管部分核定后報(bào)市人民當(dāng)局審批。若呈現(xiàn)未批先建、亂搭亂建等景象，由觸及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做事處按屬地準(zhǔn)則限日自行撤除，情節(jié)嚴(yán)峻的將追查觸及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做事處相關(guān)人員責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照今日下發(fā)的規(guī)劃編制方案，盡快完美規(guī)劃編制、修編任務(wù)。還，我們的規(guī)劃編制修編，必需緊緊環(huán)繞支柱財(cái)產(chǎn)開(kāi)展進(jìn)行，要讓農(nóng)人或務(wù)工者能進(jìn)得來(lái)，住得下，有就業(yè)，可開(kāi)展。規(guī)劃編制中強(qiáng)調(diào)幾個(gè)目標(biāo)問(wèn)題，容積率、修建密度、綠化率、房子間距、修建限高級(jí)不克不及打破強(qiáng)迫性標(biāo)準(zhǔn)，特殊是容積率和地盤(pán)用處的改動(dòng)是國(guó)度明令制止的高壓線，未經(jīng)正當(dāng)順序?qū)徟瑳Q不答應(yīng)私自調(diào)整或改動(dòng)，只需誰(shuí)敢私自打破就追查誰(shuí)的責(zé)任。

2、以打造“山川園林城市”為目的，不時(shí)完美城鎮(zhèn)功用，提拔城市檔次。上一年，我市已成功創(chuàng)立“中國(guó)優(yōu)異旅行城市”，但響應(yīng)設(shè)備還極不完美，還應(yīng)不時(shí)完美城鎮(zhèn)功用，提拔城鎮(zhèn)檔次，打造真正意義上的優(yōu)異旅行城市。我們往后的街道、小區(qū)建立都應(yīng)高規(guī)范、有特征地推進(jìn)，所建成的修建物都能表現(xiàn)時(shí)代特征、特征和旅行城市特征的“山川園林”城市特征，規(guī)劃設(shè)計(jì)部分的同志要增強(qiáng)進(jìn)修、調(diào)查，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)檔次高、特征明顯的修建物、生涯小區(qū)，要仔細(xì)借鑒，起勁進(jìn)步我市規(guī)劃層次和程度，景區(qū)建立要嚴(yán)厲按節(jié)制性具體規(guī)劃施行。

3、以財(cái)產(chǎn)支撐為載體，推進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)疾速、安康開(kāi)展。竹業(yè)和旅行業(yè)是我市支柱財(cái)產(chǎn)，是我市城市建立開(kāi)展的后續(xù)支撐。我們本年要緊緊抓住20萬(wàn)噸紙漿廠投產(chǎn)、遵赤高速開(kāi)工建立這個(gè)契機(jī)，完成輪回工業(yè)園區(qū)相關(guān)建立規(guī)劃，高速公路接口觸及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，要連系實(shí)踐，按黔北民居作風(fēng)做好規(guī)劃編制任務(wù)。集鎮(zhèn)建立必然要有財(cái)產(chǎn)支撐，舉個(gè)例講：旺隆鎮(zhèn)以竹業(yè)、石斛為經(jīng)濟(jì)支撐，以打造百畝賞荷為輔佐資本，高規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，如許城鎮(zhèn)建立檔次進(jìn)步了，人居情況改善了，后續(xù)財(cái)產(chǎn)支撐有了出力點(diǎn)，才干吸納更多農(nóng)人進(jìn)城鎮(zhèn)寓居，充沛發(fā)揚(yáng)城鎮(zhèn)的集散功用，進(jìn)步城鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)理念，確保城鎮(zhèn)建立的疾速安康開(kāi)展。

4、舊城革新和新區(qū)開(kāi)拓并舉，實(shí)在抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目建立。本年，我市將強(qiáng)力推進(jìn)拆遷治理任務(wù)，河岸西路、赤軍大路、南橋路、保護(hù)場(chǎng)、三心一館一院等重點(diǎn)工程建立項(xiàng)目，拆遷量大，拆遷安頓難度更大，各觸及單元和部分務(wù)必依照市委《關(guān)于加速城鎮(zhèn)化歷程的決議》，親密共同好相關(guān)任務(wù)。特殊是公安、法院應(yīng)做好司法拆遷和行政強(qiáng)拆保證任務(wù)。在維護(hù)被拆遷群眾正當(dāng)權(quán)益的前提下，依法對(duì)很少數(shù)要求過(guò)高、無(wú)理取鬧、嚴(yán)峻障礙工程建立的被拆遷戶進(jìn)行強(qiáng)迫撤除。本年，市人民當(dāng)局將啟動(dòng)河岸西路綠化工程，下決計(jì)要貫穿赤軍大路骨干道；保護(hù)場(chǎng)、甑子山完成工程總量的80%以上，南橋路完成拆遷安頓任務(wù)的60%以上，這些任務(wù)都需求觸及單元和部分，齊心合力做好建立項(xiàng)目標(biāo)征地、拆遷、安頓等任務(wù)。

5、實(shí)在抓好鄉(xiāng)村危房革新和村莊整治任務(wù)，起勁構(gòu)建調(diào)和。我們要以中心、省關(guān)于鄉(xiāng)村危房革新任務(wù)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村危房革新任務(wù)，當(dāng)前，是摸底查詢階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部分務(wù)必高度注重，把任務(wù)做實(shí)、做細(xì)，確保不脫漏一戶，不虛報(bào)一戶，危房革新資金必需?？顚Ｓ?，紀(jì)檢、監(jiān)察部分將長(zhǎng)時(shí)間跟蹤督查，對(duì)鄉(xiāng)村危房革新不力，資金挪作他用等行為將嚴(yán)厲追查相關(guān)人員責(zé)任。同志們，鄉(xiāng)村危房革新是黨中心、國(guó)務(wù)院、省、遵義市對(duì)受災(zāi)群眾，遙遠(yuǎn)山區(qū)人民的關(guān)喜歡，我們要把鄉(xiāng)村危房革新任務(wù)作為當(dāng)時(shí)的一項(xiàng)政治義務(wù)抓好抓落實(shí)，要同災(zāi)后重建任務(wù)相連系，務(wù)務(wù)實(shí)效，真正把黨和國(guó)度對(duì)人民的關(guān)喜歡落實(shí)到戶到人。依照市人民當(dāng)局1呼吁要求，構(gòu)成村莊整治，鄉(xiāng)村危房革新點(diǎn)、線、面相連系的城鄉(xiāng)建立大格式。切角埡至四洞溝，已列入省建立廳村莊整治試點(diǎn)，我們要緊緊抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，把切角埡至四洞溝建立成一條漂亮的旅行路、文明路。干線公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要連系市人民當(dāng)局1呼吁，實(shí)在抓好原有房子革新，新建房子規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。在新鄉(xiāng)村建立中，觸及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做事處應(yīng)指導(dǎo)農(nóng)人集中連片建房，既有利于疆土資本最大效益的發(fā)揚(yáng)，又有利于生態(tài)維護(hù)和發(fā)揚(yáng)集散經(jīng)濟(jì)效益。

6、高度注重修建質(zhì)量、施工平安，確保無(wú)平安變亂發(fā)作?！扒锎髽I(yè)、質(zhì)量第一、平安第一”。同志們，這是一個(gè)陳舊的話題，但又是非常急迫和主要的任務(wù)。在此要提示一下，往后不論什么行業(yè)部分，在房子建立上必需按赤府辦發(fā)〔2012〕42號(hào)文件要求處理，務(wù)必在建立局處理相關(guān)手續(xù)，方能施工建立。質(zhì)量、平安是終身制，建立部分必需要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、平安關(guān)，把安心的產(chǎn)物交到消費(fèi)者手中；還，建立系統(tǒng)的同志們必然要做好農(nóng)人建房的技能指點(diǎn)，不得推諉。平安任務(wù)事關(guān)人民生命財(cái)富平安，我們務(wù)必高度注重，對(duì)施工企業(yè)、平安防備認(rèn)識(shí)一天也不克不及放松，要時(shí)辰存眷，按期反省，對(duì)不按平安治理相關(guān)規(guī)則施工的企業(yè)，要責(zé)令其停工整改，直抵達(dá)標(biāo)為止。

7、實(shí)在抓好經(jīng)濟(jì)合用房和廉租房建立。本年，中心、省、遵義市辨別津貼必然資金，加大經(jīng)濟(jì)合用房和廉租房建立力度。特殊是廉租房建立，是處理城市經(jīng)濟(jì)堅(jiān)苦群眾民生問(wèn)題的要害，觸及單元和部分務(wù)必高度注重，嚴(yán)密共同，確保本年經(jīng)濟(jì)合用房和廉租房建立義務(wù)的具體完成。

8、增強(qiáng)建立違法案件的查處，建立、疆土部分按各自的職責(zé)仔細(xì)清算，嚴(yán)厲依法查處。

二、強(qiáng)化城市治理辦法，完美城市治理機(jī)制，把我市城督工作面向一個(gè)新的臺(tái)階。

1、實(shí)在加大宣傳、全民發(fā)動(dòng)，共建美妙家園。城市治理任務(wù)，與市民生涯、城市形象和城市檔次嚴(yán)密相連，是一項(xiàng)繁瑣而艱難的任務(wù)。上一年，我市城市治理任務(wù)，經(jīng)過(guò)人人通力合作，艱辛斗爭(zhēng)，獲得了打破性成就，獲得了遵義市人民當(dāng)局、遵義市城管局的高度一定和市民的一致好評(píng)，這闡明我們的城管步隊(duì)是一支作風(fēng)優(yōu)秀、能打硬仗的步隊(duì)。在獲得成果的還，我們也應(yīng)清醒地看到缺乏，城市街道衛(wèi)死活角依然存在，背街冷巷、城郊連系部依然存在臟亂差等景象。因而，除了城管干部職工的艱苦勞動(dòng)外，還需求實(shí)在加大宣傳力度，全民發(fā)動(dòng)，讓全市人民舉動(dòng)起來(lái)，為創(chuàng)立一個(gè)天藍(lán)水清，情況優(yōu)雅的城市生涯家園而通力合作。同志們，城市要治理好，要出成果，決非一日之功，也不是只靠城管部分起勁就行的，需求各部分綜合法律，按本能機(jī)能職責(zé)分工，各自做好任務(wù)。一是既需求樹(shù)立實(shí)在可行的長(zhǎng)效機(jī)制，又需求普遍的宣傳發(fā)動(dòng)、普遍的參加，具體進(jìn)步市民維護(hù)、參加認(rèn)識(shí)，才干確保市容市貌長(zhǎng)時(shí)間的整潔亮麗，會(huì)后，請(qǐng)城管局指導(dǎo)同電視臺(tái)、外宣中間做好對(duì)接，實(shí)在加大城市治理宣傳力度。二是市民本質(zhì)仍需進(jìn)步，“門(mén)前三包”要落實(shí)到位，背街冷巷和各單元要加強(qiáng)治理認(rèn)識(shí)。還，要以電視、口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)、告白等方式，進(jìn)行普遍宣傳發(fā)動(dòng)，宣傳要進(jìn)一步進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黌舍，讓全市人民一起舉動(dòng)，齊抓共管，爭(zhēng)奪我市本年城督工作再創(chuàng)佳績(jī)。

2、實(shí)在加大放哨督導(dǎo)，打好衛(wèi)死活角攻堅(jiān)戰(zhàn)。本年，我們以持續(xù)把背街冷巷、城郊連系部作為重點(diǎn)整治任務(wù)來(lái)抓，三個(gè)街道做事處要共同城管部分打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。4月起市城管局著手治理的三辦衛(wèi)生區(qū)域，按市當(dāng)局常務(wù)會(huì)要求，不再治理，由三辦自行擔(dān)任，城管局增強(qiáng)指點(diǎn)催促反省，確捍衛(wèi)死活角的有用整治。我和身邊任務(wù)的同志會(huì)準(zhǔn)時(shí)不準(zhǔn)時(shí)地對(duì)城管衛(wèi)生進(jìn)行具體反省或抽查，若發(fā)現(xiàn)仍存在衛(wèi)死活角，或臟亂差景象的，除了要批判城管部分的同志，做事處也要進(jìn)行批判，并責(zé)成限日清算整改。戶外野告白要嚴(yán)峻襲擊，城管、公安要結(jié)合舉動(dòng)，打好整臟治亂攻堅(jiān)戰(zhàn)。

3、持續(xù)加大城市根底設(shè)備建立投入，完美城市治理功用。本年，市人民當(dāng)局下決計(jì)，由城投公司舉債2500余萬(wàn)元，當(dāng)?shù)仄ヅ?00多萬(wàn)元，投入城市治理根底設(shè)備革新。城市公共客運(yùn)交通評(píng)審規(guī)劃曾經(jīng)省、遵義專家評(píng)審經(jīng)過(guò)，近期將具體啟動(dòng)市區(qū)柔性路面、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、管網(wǎng)等建立。經(jīng)過(guò)本年的革新，市政園林、公交、亮化等將獲得具體完美。本年，污水處置廠具體投入運(yùn)用，渣滓處置場(chǎng)行將投入運(yùn)用，這標(biāo)記著我市城市功用進(jìn)一步完美，城督工作也將獲得極大改善和進(jìn)步。還，對(duì)已建成街道排水排污管道規(guī)范不符，路面質(zhì)量差的街道、人行步道，也將進(jìn)行具體革新，要完成雙龍橋至夾子口截污督工程，完美城區(qū)管網(wǎng)建立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有前提的當(dāng)?shù)匾x址建立渣滓填埋場(chǎng)，可經(jīng)過(guò)分歧渠道向上級(jí)爭(zhēng)奪項(xiàng)目資金。特殊是沿河、習(xí)水河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)禁將渣滓傾倒在河中，城管、環(huán)保等部分對(duì)渣滓直接傾倒河中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要實(shí)時(shí)整改，按期完不成整改的要進(jìn)行傳遞批判，情節(jié)嚴(yán)峻的要實(shí)時(shí)查處。

4、進(jìn)一步穩(wěn)固中國(guó)優(yōu)異旅行城市創(chuàng)立效果。持續(xù)展開(kāi)整臟治亂專項(xiàng)舉動(dòng)。上一年，經(jīng)由人人的起勁，我市成功創(chuàng)立中國(guó)優(yōu)異旅行城市，但響應(yīng)配套設(shè)備還不完美，本年要以整臟治亂為契機(jī)，扎實(shí)展開(kāi)好專項(xiàng)行為任務(wù)，既要確保原有創(chuàng)立效果，更要立異長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步進(jìn)步城鎮(zhèn)治理程度。

5、進(jìn)步城鎮(zhèn)綠化率，盡展山川園林城市魅力。一個(gè)城市中的綠化帶、行道樹(shù)等植物，擔(dān)負(fù)著為全市人民靜化空氣、消音納塵等宏大義務(wù)，充沛發(fā)揚(yáng)了一個(gè)城市“肺”的功用效果。城鎮(zhèn)綠化，要多方尋求定見(jiàn)，要與實(shí)踐相連系，要與城鎮(zhèn)街景、定位相一致。要高度注重園林綠化治理任務(wù)，把綠地扶植好、治理好，有了它的安康生長(zhǎng)，城鎮(zhèn)空氣才更清爽、情況才更美好。

6、增強(qiáng)城市公共客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，出租車(chē)、公交車(chē)、赤化路、至?xí)衽_(tái)已按市當(dāng)局專題會(huì)議精力，劃歸城市公交治理系統(tǒng)，下一步要增強(qiáng)治理力度，確保城市公共營(yíng)運(yùn)正?；?。

三、建管偏重，傾力打造全國(guó)優(yōu)異旅行城市。

城鎮(zhèn)建立和治理密不成分，只要根底設(shè)備建立完美，城鎮(zhèn)治理才干有用進(jìn)行，也只要治理到位，城鎮(zhèn)居民生涯情況才干改善，城鎮(zhèn)檔次才干進(jìn)步。我們只要把城鎮(zhèn)建立和治理任務(wù)交融在一同，建立和治理有機(jī)連系，才干充沛發(fā)揚(yáng)出城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，才干合理，高效地運(yùn)營(yíng)城鎮(zhèn)、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)。曩昔，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建輕管，形成污水橫流，街道蕪雜無(wú)章，這種景象今后決不允許呈現(xiàn)。在三辦局限內(nèi)，建立、城管部分要增強(qiáng)協(xié)作，特殊是在建工程，若管網(wǎng)、給排水、渣滓搜集點(diǎn)等設(shè)備不完備，或不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立，都邑給今后治理帶來(lái)不方便，或形成反復(fù)建立。若對(duì)在建工地治理不嚴(yán)，就會(huì)招致棄土滿街撒、塵土滿城揚(yáng)的嚴(yán)峻結(jié)果。市當(dāng)局對(duì)小城鎮(zhèn)建立和城鎮(zhèn)治理（整臟治亂）已出臺(tái)了考評(píng)方法，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做事處仔細(xì)對(duì)照審核方法，扎實(shí)展開(kāi)任務(wù)。市當(dāng)局各有關(guān)單元和部分要相互支撐共同，連合協(xié)作，既要把城鎮(zhèn)建立好，更要把城鎮(zhèn)治理好。

同志們，2012年的城鎮(zhèn)建立、治理任務(wù)，義務(wù)深重，工夫緊迫，但我置信，有在座人人的通力合作，我們本年的城鎮(zhèn)建立、治理任務(wù)，必然會(huì)獲得更好成果，必然能更進(jìn)一步促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的疾速、安康開(kāi)展！