書記在工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展會發(fā)言
時間:2022-06-19 03:51:00
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同志們:
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府確定召開的一次重要會議。在各地競相發(fā)展的大背景下,作為一個工業(yè)大區(qū),能不能抓住機遇,進入新一輪科學發(fā)展的快車道,關鍵在工業(yè)、希望在工業(yè)、出路在工業(yè);能不能經(jīng)過幾年奮斗,實現(xiàn)工業(yè)大區(qū)向工業(yè)強區(qū)轉變,取決于我們有沒有轉型升級的決心和勇氣,有沒有創(chuàng)新發(fā)展的狀態(tài)和激情,有沒有科學發(fā)展的智慧和能力。因此,區(qū)委、區(qū)政府把這次會議的主題確定為:堅持工業(yè)強區(qū)不動搖,大力實施“轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展”戰(zhàn)略,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,奮力實現(xiàn)工業(yè)大區(qū)向工業(yè)強區(qū)跨越。過會,楊書記要作重要講話,我們要認真貫徹落實。下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神,我先講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,切實增強“轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展”的責任感和危機感
2011年,是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟提質增效、科學發(fā)展的關鍵一年。一年來,全區(qū)上下堅持把轉方式、調結構作為首要任務,強化投資拉動,努力穩(wěn)定外需,著力解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾,工業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新都取得顯著成績。一是重點企業(yè)實力大幅提升。堅持抓龍頭、拉鏈條、促規(guī)模,魯泰、金城、淄汽、魯維等企業(yè)持續(xù)保持高強度投入,主要經(jīng)濟指標連續(xù)實現(xiàn)高幅增長。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達到555家,主營業(yè)務收入過億元的企業(yè)達到329家,規(guī)模以上工業(yè)銷售收入突破千億元大關,達到1093億元。全區(qū)納稅過千萬元的企業(yè)達到27家,納稅前50強企業(yè)對地方財政貢獻率達到34%。開發(fā)區(qū)汽車及零部件等一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初具規(guī)模,建材冶金、紡織服裝、機械制造、醫(yī)藥化工四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到93.5%。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速升級。堅持以安全、環(huán)保手段倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整,集中開展煤氣發(fā)生爐使用企業(yè)綜合治理,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范。水泥行業(yè)基本整合完畢,氧化鈣、焦寶石、磚瓦等產(chǎn)業(yè)結構調整基本完成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫胎換骨式的提升發(fā)展。三是創(chuàng)新能力持續(xù)增強。成功舉辦第三屆百名專家行暨科技成果引進洽談會。省級以上研發(fā)中心達到12家,省級以上高新技術企業(yè)達到17家,省級以上品牌達到64個。規(guī)模以上工業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)444億元,占比達到39%,提高2.7個百分點。四是節(jié)能減排深入推進。集中關停取締163家小化工、小耐火等土小企業(yè),治理重點污染企業(yè)370家。積極推進礦產(chǎn)資源整合,關閉整合礦山21家,全區(qū)經(jīng)濟對資源的依賴度大幅下降。全區(qū)二氧化硫和COD排放量分別削減8%和5.5%,萬元GDP能耗、電耗、取水量分別下降7.1%、8.4%、3.6%,全面完成“十一五”節(jié)能減排任務。一年來,全區(qū)上下積極圍繞工業(yè)抓協(xié)調、抓服務,廣大企業(yè)家緊緊圍繞發(fā)展抓項目、抓經(jīng)營,付出了艱辛的努力和辛勤的汗水。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和企業(yè)家表示熱烈的祝賀!向全區(qū)工業(yè)和科技戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,發(fā)展中還存在一些比較突出的問題。一是產(chǎn)業(yè)層次還不夠高,競爭力還不夠強。去年全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比61%,高新技術產(chǎn)值占比39%,僅達到全市平均水平。全區(qū)555家規(guī)模以上企業(yè)中,主營業(yè)務收入過10億元的僅有10家,而的魏橋集團全年銷售收入達到1150億元,超過全區(qū)所有規(guī)模以上企業(yè)的總和。二是科技投入相對不足,創(chuàng)新能力還需進一步提高。多數(shù)企業(yè)缺乏核心技術、關鍵技術和自主知識產(chǎn)權,研發(fā)能力不足,核心競爭力不強。從企業(yè)科研投入的標準來看,一般企業(yè)科研投入要占到銷售收入的3%,高新技術企業(yè)要達到5%,而我區(qū)企業(yè)平均僅為2.3%。三是環(huán)保治理、節(jié)能減排形勢依然嚴峻。由于歷史和產(chǎn)業(yè)結構的原因,超標排放、能源消耗仍然處于高位狀態(tài),全區(qū)二氧化硫、大氣總懸浮顆粒和煙塵排放量均居全市前列,能耗指標已經(jīng)趨于飽和。四是土地、金融等要素制約問題突出。從土地方面看,土地利用粗放,企業(yè)用地容積率不高,建設用地指標相對不足。從金融方面看,為防止通貨膨脹和物價過快上漲,國家實施從緊的信貸政策,連續(xù)調高存款準備金率和存貸款利率,目前金融機構存款準備金率達到19.5%,成為歷史最高值,信貸規(guī)模大大壓縮。截至今年2月底,全區(qū)銀行存款余額294億元,貸款余額107億元,存貸比僅為36%,低于全市平均水平20多個百分點。
分析問題是為了更好的解決問題、加快發(fā)展。當前,全區(qū)工業(yè)發(fā)展模式正在發(fā)生深刻變革,工業(yè)發(fā)展正處于一個關鍵時期,既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調整優(yōu)化期,又是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升期,更是實現(xiàn)科學發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)過深入研究,區(qū)委、區(qū)政府確定把“轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展”作為今年乃至今后一段時期工業(yè)發(fā)展的主題。之所以確定這一主題,主要基于四個方面的思考:首先,轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇。正在召開的全國兩會上,總理在政府工作報告中提出,要加快推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟盡快走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅動的軌道。國家現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、環(huán)保、要素供應等各項政策,都旨在推動轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。比如產(chǎn)業(yè)政策,如果新上項目不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,就得不到批準,就無法立項建設;比如土地政策,只有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合結構調整要求的好項目、大項目才能拿到土地;比如金融政策,如果項目不符合產(chǎn)業(yè)政策,屬于落后產(chǎn)能,就拿不到貸款。要使國家政策為我所有,要求我們必須順勢而為、轉型創(chuàng)新。第二,轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展是破解要素制約的根本途徑。是一個老工業(yè)區(qū),在看到表面問題的同時,更要著眼未來,正視存在的深層次要素短缺問題。從資源方面看,煤炭、鐵礦石、鋁礦石等主要資源正逐步枯竭,目前全區(qū)70%以上的工業(yè)用煤需要從外地采購;90%的高檔陶瓷原料、80%的建陶原料靠外地購進。資源因素已經(jīng)由原來的優(yōu)勢,轉化成為制約發(fā)展的瓶頸。從發(fā)展要素看,勞動力、土地、能源等各類生產(chǎn)要素呈全面、持續(xù)上漲態(tài)勢,高成本時代已經(jīng)到來,企業(yè)經(jīng)營壓力明顯增加。從用電量看,用電量58.3億千瓦時,是臨淄、博山、周村三個區(qū)縣用電量的總和,是全省用電量最大的區(qū)縣,這也說明我區(qū)產(chǎn)業(yè)能耗高、結構重。從產(chǎn)品結構看,原料工業(yè)和上游產(chǎn)品比重大,終端產(chǎn)品比重小,工業(yè)產(chǎn)品中60%以上屬于上游產(chǎn)品,深加工能力不足,沒有真正拉長產(chǎn)業(yè)鏈。如何化解這一系列的要素制約,是對我們的重大考驗,只有通過轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展才能從根本上破解要素制約,才能從根本上轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。第三,轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展是參與區(qū)域競爭的重要舉措。近年來,我區(qū)與周邊區(qū)縣的差距有拉大趨勢。從經(jīng)濟總量看,去年我區(qū)GDP實現(xiàn)414億元,530億元,540億元,570億元;從地方財政收入看,去年我區(qū)完成14.5億元,31億元,29億元,36.6億元。等三個區(qū)縣的GDP均比我區(qū)多100億元左右,但他們的地方財政收入?yún)s都是我區(qū)的2倍以上。這充分說明我區(qū)的發(fā)展方式粗放,經(jīng)濟運行質量不高。第四,轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心戰(zhàn)略。去年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)銷售收入達到1093億元,成功跨入“千億俱樂部”行列,這標志著我區(qū)工業(yè)已經(jīng)完成原始資本積累,正處于從工業(yè)化中期向后期發(fā)展的關鍵時期。近年來,我們堅持以環(huán)保為手段,疏堵結合,上大壓小,基本完成了土小企業(yè)的關停整合,下一步的關鍵是抓好上大調優(yōu),抓好大企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。只有不斷轉型、不斷創(chuàng)新,才能形成核心競爭力,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
綜合分析,我區(qū)發(fā)展正面臨著重大的戰(zhàn)略選擇,處于發(fā)展的十字路口,轉型創(chuàng)新已迫在眉睫。誰轉得早、調整得快,誰就能占據(jù)優(yōu)勢,把握主動權;誰見識遲,行動慢,就會陷入被動,甚至遭受滅頂之災。因此,各級一定要深刻認識當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,切實增強轉型創(chuàng)新的緊迫感和責任感,以壯士斷臂的決心和氣魄,轉型升級,創(chuàng)新發(fā)展。
二、突出重點,堅決打好“轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展”攻堅戰(zhàn)
當前及今后一個時期,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟轉型創(chuàng)新的總體要求是:堅持以科學發(fā)展為主題,以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以打造工業(yè)強區(qū)為目標,著力推動全區(qū)工業(yè)“五個轉變”,即產(chǎn)業(yè)結構向高新型轉變,骨干企業(yè)向規(guī)模型轉變,產(chǎn)業(yè)質態(tài)向效益型轉變,增長動力向創(chuàng)新型轉變,制造模式向低碳型轉變,努力實現(xiàn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模擴張和轉型升級雙跨越。主要目標是:到“十二五”末,全區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到45%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟的比重達到50%,初步建立起以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)體系。
圍繞上述要求和目標,具體工作中,重點抓好五個方面:
(一)堅持以項目為抓手,著力在有效投入、增強后勁上下功夫。項目是轉型創(chuàng)新的支撐和載體,是發(fā)展的抓手和落腳點,一要抓好30項重點項目。今年區(qū)里排出了魯泰擴產(chǎn)、淄汽10萬輛專用車等30個重點項目,計劃總投資83.5億元,年度投資55.9億元,與以往相比,這些項目更加突出了高新技術和節(jié)能環(huán)保。要繼續(xù)實行區(qū)大班子領導掛包等制度,深入推行一線工作法,采取現(xiàn)場會、協(xié)調會等形式,切實幫助解決項目建設中的困難和問題。前幾天,楊書記親自到所掛包的魯泰集團召開現(xiàn)場辦公會,幫助梳理項目建設中存在的困難,現(xiàn)場研究確定解決方案。楊書記親歷親為抓項目建設的領導方法,為全區(qū)上下作出了表率。各級各部門各單位要認真學習楊書記的工作方法,努力在全區(qū)形成深入一線抓落實的濃厚氛圍,切實做到領導在一線服務,干部在一線工作,問題在一線解決,成效在一線顯現(xiàn)。二要切實優(yōu)化投資結構。嚴把項目準入關,堅決限制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩、盲目擴張項目,優(yōu)化投資結構,帶動產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)改部門要嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策,把好項目立項關;環(huán)保部門要認真執(zhí)行“第一審批權”、“一票否決權”,做好項目環(huán)境影響評價;經(jīng)信部門要做好節(jié)能評估,從源頭上杜絕高耗能、高污染項目。三要抓好項目空間布局??茖W規(guī)劃項目選址,尤其是涉水、涉氣、涉塵類項目,要避免在城區(qū)和居民區(qū)周邊、張店上風向區(qū)域建設。四要專業(yè)化策劃項目。不斷創(chuàng)新思維,擴大視野,在準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的基礎上,放大比較優(yōu)勢,精心策劃、篩選、儲備一批項目。在項目策劃建設上,要樹立一種觀念:一定要著眼長遠,不能讓今天的新上項目,成為明天被淘汰的對象。
(二)堅持以企業(yè)為主體,著力在培育骨干、做大做強上下功夫。重點企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的動力和引擎。企業(yè)做大做強了,可以拉動一個地區(qū),甚至一個國家的經(jīng)濟發(fā)展。世界企業(yè)500強中,美國占了186家,波音、可口可樂、微軟等企業(yè)長盛不衰,保證了美國經(jīng)濟在世界上的領先地位。二戰(zhàn)后,日本經(jīng)濟之所以迅速崛起,就是因為有松下、豐田、本田、索尼等大集團支撐。近年來,桓臺的東岳、博匯、金誠等企業(yè)規(guī)模迅速膨脹,帶動了桓臺由一個農(nóng)業(yè)大縣一躍成為工業(yè)強縣。在支持企業(yè)發(fā)展方面,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度非常明確,就是支持重點、扶優(yōu)扶強,誰的財政貢獻大,誰吸納就業(yè)多,就全力支持誰。在今天會議上,區(qū)里重新排定了30家重點企業(yè),對這30家企業(yè)實行動態(tài)管理,一年調整一次,達不到標準的進行調整。區(qū)里將集中財政、土地、環(huán)保、能耗等行政資源進行重點扶持,支持他們做大做強。同時,按照“抓大扶小”的原則,篩選一批經(jīng)濟效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膭?chuàng)新成長型企業(yè)進行重點扶持,促其盡快成長壯大。要加強與淄礦集團、生建重工等駐地企業(yè)的合作,全力支持淄礦下放企業(yè)發(fā)展,拓寬合作領域,完善合作機制,實現(xiàn)共贏發(fā)展。全區(qū)廣大企業(yè)要進一步強化發(fā)展意識、爭先意識和危機意識,重點企業(yè)要力爭長期保持在30強行列中,中小企業(yè)要力爭早日進入30強行列,切實形成你追我趕、競相發(fā)展的局面。
(三)堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐,著力在延伸鏈條、集群發(fā)展上下功夫。我區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度雖高,但產(chǎn)業(yè)鏈卻不長,中間產(chǎn)品多,終端產(chǎn)品少,產(chǎn)品附加值相對不高。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信等部門要組織對全區(qū)重點企業(yè)的產(chǎn)品情況、產(chǎn)業(yè)鏈情況進行全面調研,一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地進行梳理,深入分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、產(chǎn)品優(yōu)勢、發(fā)展方向,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈條,搞好產(chǎn)業(yè)的前延后伸、上溯下及,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。一要依托優(yōu)勢企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈。要對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)逐一進行摸底,認真分析產(chǎn)業(yè)鏈的配套延伸,切實做好拉長產(chǎn)業(yè)鏈這篇文章。比如,圍繞淄汽抓好發(fā)動機、輪胎、前后橋等汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈,做大汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。魯維公司的VC往前延伸是山梨醇、淀粉,往后拉長是VC鉀、VC鈉等系列產(chǎn)品,要圍繞VC產(chǎn)業(yè)鏈延伸,抓好VC系列產(chǎn)品研發(fā)。二要依托優(yōu)勢產(chǎn)品拉長產(chǎn)業(yè)鏈。我區(qū)的色織布、醫(yī)藥中間體等中間產(chǎn)品產(chǎn)量大、質量好,在國內(nèi)占據(jù)重要位置。要牢固樹立新的資源觀,拉長中間產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。一方面,要支持企業(yè)發(fā)展深加工,研發(fā)生產(chǎn)終端產(chǎn)品;另一方面,積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,吸引上下游企業(yè)入駐。三要依托優(yōu)勢資源拉長產(chǎn)業(yè)鏈。我區(qū)石灰石、焦寶石等資源品位高、儲量大,是繼煤炭枯竭后的重要資源。近年來,我區(qū)在石灰石的開發(fā)利用方面,關停了400多家小石灰窯和采石場,新上了一批新型氧化鈣生產(chǎn)企業(yè)。在氧化鈣這條產(chǎn)業(yè)鏈上,還有大量的文章可做,要嚴格按照“廠礦一體、縱深加工”的模式,加強對礦產(chǎn)資源的管理,逐步禁止礦產(chǎn)資源外運,堅決杜絕單純的開礦賣資源。
(四)堅持以集聚區(qū)為載體,著力在搭建平臺、拓展空間上下功夫。要重點抓好汽車及零部件、生物制藥、新材料等9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,整合各類資源,拓展發(fā)展空間,壯大產(chǎn)業(yè)集群。各級各有關部門要立足職能,全力為集聚區(qū)建設服務。一要統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。目前全區(qū)9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有的已經(jīng)形成規(guī)模,有的需要進一步整合,年內(nèi)要編制完成所有集聚區(qū)的規(guī)劃,明確功能定位。規(guī)劃編制要把握好兩個原則:一是要與全區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃、土地總體利用規(guī)劃等規(guī)劃相銜接,提高資源集約利用水平;二是要與全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局調整相結合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與集聚區(qū)的良性互動,協(xié)調發(fā)展。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,重點抓好核心區(qū)和起步區(qū)的開發(fā),避免隨意布點、四面開花。要加快水、電、路、氣等配套設施建設,滿足企業(yè)入駐條件。二要項目帶動,重點突破。項目是集聚區(qū)發(fā)展的基礎。要重點抓好開發(fā)區(qū)汽車及零部件、羅村無機非金屬材料、雙楊生物醫(yī)藥3個集聚區(qū)發(fā)展,力爭每個集聚區(qū)都有5個以上投資過億元的大項目落戶,年內(nèi)初步形成規(guī)模。開發(fā)區(qū)要在全力支持淄汽發(fā)展的同時,重點抓好汽車零部件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,圍繞淄汽上下游配套產(chǎn)業(yè),開展專項招商,盡快形成一定規(guī)模的配套能力。雙楊鎮(zhèn)要重點抓好魯維、凱盛、永新等大項目建設發(fā)展,同步抓好污水處理廠、排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)等配套設施,力爭年內(nèi)搭起框架,初具規(guī)模。羅村鎮(zhèn)要重點抓好與中材集團的合作。近期,我區(qū)與中材集團初步達成兩項合作協(xié)議和意向,一是與魯中耐火公司合作投資15億元建設新型耐火材料項目,二是投資15億元建設“中材集團工業(yè)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地”,生產(chǎn)高檔工業(yè)陶瓷。這兩個項目科技含量高、發(fā)展前景廣闊,是我區(qū)新材料行業(yè)發(fā)展的突破口,羅村鎮(zhèn)和有關部門要全力抓好,確保盡快開工建設。三要圍繞定位,抓好招商。要創(chuàng)新招商方式,注重招商質量,重點圍繞集聚區(qū)的功能定位,圍繞搞好產(chǎn)業(yè)配套,抓好專項招商。要樹立“選商引資”的觀念和以“財政效益”為中心的招商意識,積極引進世界500強和國內(nèi)500強,加快壯大稅源經(jīng)濟。強化“扶持本地企業(yè)也是招商引資”的理念,引導本地企業(yè)加強合作,協(xié)同發(fā)展。
(五)堅持以科技創(chuàng)新為動力,著力在內(nèi)涵發(fā)展、提高效益上下功夫。近年來,桓臺東岳集團連續(xù)攻克了一系列世界級技術難題,特別是以離子膜為代表的新材料,打破了美國杜邦公司幾十年的技術壟斷,現(xiàn)已發(fā)展成為全球最大的環(huán)保制冷和氟材料生產(chǎn)企業(yè)之一。我們身邊的魯泰集團面對紡織行業(yè)整體不景氣、棉花等主要原料大幅漲價、人民幣快速升值等諸多不利因素,仍然保持了良好的發(fā)展勢頭,去年銷售收入突破60億元,實現(xiàn)凈利潤9.4億元,利潤增幅達到37%。為什么東岳集團能夠在短短幾年內(nèi)迅速發(fā)展壯大?為什么魯泰集團能夠保持持續(xù)快速發(fā)展?其關鍵就在于科技創(chuàng)新。目前,魯泰集團已形成了從棉花生產(chǎn)到成衣制作的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,擁有各項專利100多項,從紡紗到成衣各個環(huán)節(jié)都有自主知識產(chǎn)權,始終保持了在全球同行業(yè)的領先地位。實踐證明,如果不注重自主創(chuàng)新,只能步人后塵,賺點辛苦錢。對此,要高度重視,轉變觀念,采取有力措施,全面提高科技創(chuàng)新能力。一要抓好技術創(chuàng)新。近年來,金城醫(yī)化積極與科研院所合作,成立了省頭孢類醫(yī)藥中間體技術研發(fā)中心,把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與技術資源、智力資源相結合,每年都推出10個以上具有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品、新技術。同時,積極運用新技術對生產(chǎn)工藝進行改造,使生產(chǎn)成本平均下降30%左右。目前,金城的頭孢類醫(yī)藥中間體年生產(chǎn)能力達5000噸,國內(nèi)市場占有率達到60%,牢牢保持了行業(yè)領先位置。事實證明,不管是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,還是新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,最終都要靠科技進步,靠技術創(chuàng)新。要突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導企業(yè)瞄準前沿技術,加大研發(fā)投入,努力提高核心競爭力。要積極搭建創(chuàng)新平臺,鼓勵支持企業(yè)加強與科研院所、高等院校聯(lián)系合作,提升企業(yè)技術創(chuàng)新水平和研發(fā)能力。今年區(qū)里將繼續(xù)舉辦第四屆百名專家行活動,根據(jù)企業(yè)技術需求,有針對性地邀請專家、教授,服務企業(yè)發(fā)展。要積極探索建設高新技術創(chuàng)業(yè)孵化中心,促進科技成果轉化,扶持中小科技企業(yè)發(fā)展,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。二要抓好技術改造。通過技術改造,既能改善生產(chǎn)工藝,降低生產(chǎn)成本,又能節(jié)省土地、基建等支出,是提高經(jīng)濟效益的最佳途徑。各級不僅要重視抓新建項目,更要重視技術改造。既要抓好擴大產(chǎn)能的技術改造,更要抓好提高產(chǎn)品質量、技術標準、工藝水平的技術改造。要研究啟動全區(qū)“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改工程”,按照5年投資300億元的總體計劃,充分運用高新技術和先進適用技術,重點抓好建材冶金、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,切實把存量優(yōu)勢轉變?yōu)楦偁巸?yōu)勢。三要抓好管理創(chuàng)新。管理和創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的兩大引擎。管理是永恒的主題,管理出效益,管理出競爭力。企業(yè)要想做大做強,必須關注管理、鉆研管理,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。要積極引導企業(yè)不斷深化改革,創(chuàng)新體制機制,重點在財務、資金、質量、營銷、安全等方面樹立新的管理理念,切實提高企業(yè)素質。要高度重視品牌建設。品牌既是企業(yè)的“名片”,也是企業(yè)綜合實力的體現(xiàn)。目前,我區(qū)部分企業(yè),特別是建陶企業(yè)仍以無牌和貼牌生產(chǎn)為主,隨著市場競爭日趨激烈,制約因素日益增多,利潤空間越來越小。要大力實施品牌戰(zhàn)略,加快名牌創(chuàng)建,搞好品牌運營,以品牌整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升競爭力。四要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,集中培育新能源、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。新能源領域重點以電動汽車研發(fā)為核心,大力發(fā)展動力電池等配套產(chǎn)品;新材料領域重點發(fā)展納米氧化鈣、納米氧化鋯、新型耐火材料、新型功能陶瓷等產(chǎn)品;新醫(yī)藥領域主攻生物制藥、高端醫(yī)藥中間體和醫(yī)用材料,積極發(fā)展成品藥。要研究建立支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,對重大技術成果以及能夠帶來巨大效益的產(chǎn)業(yè)化項目,從土地、融資、人才、服務等方面全力保障支持。
三、合力興工,集中突破“轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展”的要素制約
全區(qū)上下要以只爭朝夕的精神抓工業(yè)、抓科技、強實力,努力把工業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新工作提高到一個新水平。
一要堅持科學集約用地。堅持以盤活存量與優(yōu)化增量為重點,抓好土地集約節(jié)約利用。一方面,要優(yōu)化增量。統(tǒng)籌安排土地利用指標,堅持保重點、保大項目、保好項目。重大項目要積極向上爭取,力爭走“單獨選址”、“點供”的路子。要嚴格土地供應標準,加強對投資強度、容積率等指標控制,提高土地利用率。經(jīng)區(qū)里研究,今后投資2000萬元以下的項目,原則上不再新供應土地。另一方面,要盤活存量。要加快盤活閑置廠房和土地,鼓勵建設多層廠房,向立體發(fā)展要空間。對各類閑置土地,要依法征收各類稅費,多管齊下,盡快盤活。
二要努力解決融資難題。企業(yè)融資難,不僅是因為金融機構不放貸,有許多問題需要各方共同商榷。為什么有些企業(yè)找銀行要貸款、要支持,為什么有些銀行上門送貸款、主動支持?原因不言而明。銀行也是企業(yè),也希望自己的產(chǎn)品能推銷出去,但不能不考慮風險。從這個角度出發(fā),企業(yè)要努力做到信譽好、效益好、發(fā)展前景好,與金融部門建立良好的誠信合作關系;金融機構要主動尋求投資對象和合作伙伴,擴大信貸投入,支持地方發(fā)展。要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,完善政銀企協(xié)作機制,支持金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品、優(yōu)化信貸投向,加快發(fā)展小額貸款、信用擔保等新興金融服務業(yè)。要積極推進企業(yè)上市,支持金城醫(yī)化、凱盛化工等企業(yè)加快上市步伐;充分利用齊魯股權托管交易中心,力爭年內(nèi)實現(xiàn)3家企業(yè)掛牌。要千方百計激活民資。截至2月底,全區(qū)居民儲蓄存款達到208億元,民資非常豐厚。要積極搭建投資平臺,探索民資投放的市場機制,策劃包裝一批好項目、好產(chǎn)品,吸引民資投放,真正把豐富的民資激活用好。
三要突出抓好事關企業(yè)生存的三個問題。一是安全生產(chǎn)。我區(qū)在安全生產(chǎn)方面有著血的教訓。目前我區(qū)還有部分企業(yè)安全意識比較淡薄,對消防安全、生產(chǎn)安全認識不夠,片面追求經(jīng)濟效益,不出事則已,一出事就驚天動地。因此,全區(qū)上下特別是廣大企業(yè)要牢固樹立“安全為天”的理念,堅決做到先安全、后生產(chǎn),不安全、不生產(chǎn),堅決不要帶血的GDP!二是環(huán)保治理。國務院決定從今年開始,環(huán)保治理不僅要削減COD、二氧化硫,還要削減二氧化碳、氮氧化物。今年是市委市政府提出的三年創(chuàng)建國家環(huán)保模范城的攻堅之年,全區(qū)的環(huán)保形勢將更加嚴峻,治理任務將更加艱巨。近期,區(qū)里將專門召開環(huán)保會進行安排部署。各級、各部門特別是廣大企業(yè)要切實把環(huán)保作為發(fā)展的“命門”,“命門”要掌握在自己手里,不要別人掐住“命門”,主動治污,主動節(jié)能,主動減排。否則,企業(yè)不消滅污染,污染就消滅企業(yè)!三是依法納稅。依法足額納稅是每個企業(yè)的義務。廣大企業(yè)要自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,誠信經(jīng)營,依法納稅,主動承擔社會責任,自覺回報社會、奉獻社會,樹立誠實守信的良好形象。
同志們,轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展是我們肩負的重大責任,時不我待,任務艱巨。全區(qū)上下要在區(qū)委的堅強領導下,搶抓機遇,迎難而上,開拓創(chuàng)新,為加快建設工業(yè)強區(qū)作出新的更大的貢獻!
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