導(dǎo)語(yǔ)：勞動(dòng)和社會(huì)保障暨民政工作會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從肯定成績(jī)，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期民政工作的緊迫感和責(zé)任感；明確任務(wù)，抓主抓重，推進(jìn)全縣民政工作再上新臺(tái)階；強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確保今年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處進(jìn)行講述。其中，主要包括：完善城鄉(xiāng)救助體系，保障城鄉(xiāng)困難群眾生活、健全災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力、鞏固優(yōu)撫安置成果，增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)基層組織建設(shè),夯實(shí)社會(huì)和諧基礎(chǔ)、強(qiáng)化社會(huì)事務(wù)管理，提升管理服務(wù)水平、民政工作的對(duì)象涉及千家萬(wàn)戶，干的是為黨和政府分憂的事業(yè)，是政治性、政策性、群眾性很強(qiáng)的工作，件件關(guān)系人民群眾的切身利益，容不得半點(diǎn)懈怠和大意等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就全縣民政工作講三個(gè)方面的意見：

一、肯定成績(jī)，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期民政工作的緊迫感和責(zé)任感

2008年，全縣民政工作經(jīng)受了各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，承擔(dān)了空前的壓力與責(zé)任。面對(duì)“5?12”特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害，面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的一系列社會(huì)民生問(wèn)題，全縣民政工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門密切配合、通力協(xié)作，牢牢把握“以民為本，為民解困”的服務(wù)宗旨，按照“主攻大項(xiàng)目、全力保民生、增強(qiáng)新本領(lǐng)”的總體要求，解放思想，開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，民政工作在保障人民群眾基本生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。全市民政工作年終考核，我縣位居七縣（區(qū)）第一，先后有7個(gè)單位和14名個(gè)人分別榮獲全市抗震救災(zāi)“先進(jìn)集體”和“先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。總結(jié)2008年民政工作，有四個(gè)方面值得充分肯定。一是抗震救災(zāi)有新作為。面對(duì)突入其來(lái)的特大地震災(zāi)害，民政系統(tǒng)全力落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，迅速反應(yīng)，積極行動(dòng)，第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，第一時(shí)間調(diào)運(yùn)發(fā)放救災(zāi)物資，及時(shí)調(diào)查核實(shí)上報(bào)受災(zāi)情況，爭(zhēng)取落實(shí)災(zāi)后重建項(xiàng)目資金，科學(xué)編制重建相關(guān)規(guī)劃，指導(dǎo)并組織廣大干部群眾開展生產(chǎn)自救，為保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局做出了突出貢獻(xiàn)。二是保障民生有新成效。積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)了三次提標(biāo)，保障標(biāo)準(zhǔn)由人均每月21.7元提高到51.7元，全年累計(jì)發(fā)放城市低保金、臨時(shí)生活補(bǔ)貼1476.4萬(wàn)元，農(nóng)村低保金565.6萬(wàn)元，救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)1.85萬(wàn)人。實(shí)行“五?！惫B(yǎng)對(duì)象門診救助和住院醫(yī)療費(fèi)全額救助，為全縣585名五保對(duì)象發(fā)放生活費(fèi)91.2萬(wàn)元、臨時(shí)生活補(bǔ)貼7.02萬(wàn)元，五保對(duì)象的吃、穿、住、醫(yī)、葬得到了有效保障。三是強(qiáng)化服務(wù)有新成果。深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)，繼續(xù)深化軍轉(zhuǎn)安置工作，婚姻登記管理服務(wù)、民間組織工作有序開展，老齡工作、社區(qū)建設(shè)、村（居）民委員會(huì)換屆選舉等工作扎實(shí)推進(jìn)，一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效緩解。積極開展示范性敬老院創(chuàng)建活動(dòng)，建成上關(guān)、河西等2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，全縣敬老模范村達(dá)到94個(gè)。流浪乞討人員救助管理不斷加強(qiáng)，共救助各類對(duì)象360余人（次），各項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。四是改革實(shí)踐有新突破。組建成立了**縣民政服務(wù)大廳，將城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、社會(huì)救助、老齡等業(yè)務(wù)移入大廳集中辦理，方便了城鄉(xiāng)群眾，提高了辦事效率。制定了《**縣關(guān)于加快農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，在西華裕民、馬峽蔣莊、東華北河等3個(gè)村集中開展農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作。修訂完善了《**縣農(nóng)村醫(yī)療救助管理暫行辦法》和《**縣城市醫(yī)療救助管理暫行辦法》，試行院前救助和農(nóng)村“五?！睂?duì)象門診救助，全縣民政工作在改革中不斷加強(qiáng)，受到廣大城鄉(xiāng)群眾的廣泛好評(píng)。

同時(shí)，民政信息與宣傳、法制與信訪、干部教育培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政建設(shè)等各項(xiàng)工作，也有新的發(fā)展和提高?？傊^(guò)去的一年，在急事多、難事多、大事多的情況下，民政系統(tǒng)廣大干部職工發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累，勤奮敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)此，縣委、縣政府是充分肯定的，社會(huì)各界和礦區(qū)廣大干部群眾是普遍滿意的。

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)仍在持續(xù)蔓延。一方面，受其影響，今年很可能出現(xiàn)農(nóng)民工務(wù)工收入減少，下崗失業(yè)人員和城鄉(xiāng)困難群眾增多的現(xiàn)象，民生問(wèn)題壓力日益凸顯。另一方面，中央、省、市各項(xiàng)惠民政策不論從補(bǔ)助、補(bǔ)貼、救助資金的總量來(lái)看，還是從項(xiàng)目的數(shù)量來(lái)看，都呈現(xiàn)出加大、增加的趨勢(shì)，這為我們準(zhǔn)確把握機(jī)遇爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目，提供了許多有利條件。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，今年民政工作是真正意義上的困難與壓力同在、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，主動(dòng)出擊，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市的一系列政策措施，同心同德，迎難而上，努力開創(chuàng)全縣民政事業(yè)的新局面。

二、明確任務(wù)，抓主抓重，推進(jìn)全縣民政工作再上新臺(tái)階

2009年，是全面完成“十一五”發(fā)展目標(biāo)的重要一年，也是加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)全面小康**的關(guān)鍵一年。全縣民政工作的總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，按照“搶抓機(jī)遇促增長(zhǎng)、重點(diǎn)突破上水平、改善民生保穩(wěn)定”總體要求，充分發(fā)揮民政部門在保障民生、構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用，突出為民主題，保障民生需求，努力推動(dòng)全縣民政工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面：

1、完善城鄉(xiāng)救助體系，保障城鄉(xiāng)困難群眾生活。深入開展基層低保工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，逐步建立健全以城鄉(xiāng)低保、“五?！惫B(yǎng)為基礎(chǔ)，特困救助、臨時(shí)救濟(jì)為補(bǔ)充，醫(yī)療救助、慈善事業(yè)相互配套的多層次、全覆蓋的新型社會(huì)救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾共享和諧成果。一要進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保與再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、最低工資制度的銜接，全面推進(jìn)分類施保，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，形成城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障的長(zhǎng)效機(jī)制。二要做好《五保供養(yǎng)條例》新修訂后的貫徹落實(shí)工作，盡快完成新供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算和調(diào)整任務(wù)，進(jìn)一步提高農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ玫脑瓌t，加強(qiáng)敬老院管理，及時(shí)足額兌現(xiàn)“五保戶”供養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)禁擠占

、挪用等現(xiàn)象。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力改善“五?！睂?duì)象居住條件，開工新建硯峽鄉(xiāng)敬老院，完善河西鄉(xiāng)敬老院各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施。三要按照省、市的有關(guān)要求，制定出臺(tái)《**縣城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活救助辦法》，積極開展臨時(shí)性救助，幫助解決低保邊緣、低收入等弱勢(shì)群體的特殊困難。四要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，探索門診救助、院前救助等便捷的救助手段，多渠道籌集資金，簡(jiǎn)化救助程序，努力緩解困難群眾看病難問(wèn)題。五要完善流浪乞討人員救助制度，對(duì)街區(qū)、市場(chǎng)等重點(diǎn)部位，要摸清情況，采取靈活有效的手段，加大對(duì)流浪未成年人、患重病、精神病等特殊群體的救助力度，提高全社會(huì)的人文意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。

2、健全災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。我縣是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，群眾抗災(zāi)度荒能力較弱，認(rèn)真做好受災(zāi)群眾救助工作是民政工作一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，也是全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。民政、氣象、農(nóng)牧等部門要建立部門間應(yīng)對(duì)災(zāi)害聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系，特別是對(duì)干旱、冰雹、洪澇等區(qū)域性多發(fā)自然災(zāi)害，要扎實(shí)做好日常的信息、災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)性工作，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立民政工作辦公室，配齊工作人員，對(duì)重災(zāi)民和特困戶認(rèn)真摸排，及時(shí)掌握情況，落實(shí)救助措施，確保不出任何問(wèn)題。要把救災(zāi)款物發(fā)放與政務(wù)、村務(wù)公開緊密結(jié)合，堅(jiān)持群眾評(píng)議、張榜公布、逐級(jí)審批的原則，嚴(yán)禁擠占挪用和優(yōu)親厚友。要組織實(shí)施好災(zāi)民建房和農(nóng)村特困群眾危房改造工程，積極組織群眾開展生產(chǎn)自救，動(dòng)員社會(huì)各界力量，搞好扶貧濟(jì)困和獻(xiàn)愛(ài)心捐助活動(dòng)，切實(shí)保障受災(zāi)群眾的基本生活需要。

3、鞏固優(yōu)撫安置成果，增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。認(rèn)真總結(jié)“雙擁模范縣”六連冠創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，著眼于新形勢(shì)的發(fā)展，不斷拓展創(chuàng)建范圍，拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，豐富雙擁工作的內(nèi)容和形式，認(rèn)真做好今年全省雙擁模范縣城屆中測(cè)評(píng)的配合工作。要廣泛深入開展“愛(ài)心獻(xiàn)功臣”活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，大力倡導(dǎo)獻(xiàn)真情、辦實(shí)事，幫助解決優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難，全力維護(hù)軍人、軍屬和優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)需要，繼續(xù)深化退役士兵安置改革，逐步建立以發(fā)放退役金、政策扶持就業(yè)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)為主的多種安置制度。深入開展群眾性擁軍活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，形成協(xié)調(diào)順暢的運(yùn)行機(jī)制，積極支持部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，鞏固和發(fā)展全縣軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面，把我縣雙擁工作提高到一個(gè)新的水平。

4、加強(qiáng)基層組織建設(shè),夯實(shí)社會(huì)和諧基礎(chǔ)。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求，突出“管理民主”在村民自治中的核心位置，切實(shí)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，深化村務(wù)公開，強(qiáng)化民主管理，完善村級(jí)重大事務(wù)決策程序，加強(qiáng)村委會(huì)議、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度，增強(qiáng)村級(jí)管理的透明度。要全面推行“三制三化”工作機(jī)制，組織、紀(jì)檢、民政、農(nóng)牧等部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，重點(diǎn)抓好財(cái)務(wù)管理、民主理財(cái)、村干部離任和任期審計(jì)等重要環(huán)節(jié)，努力形成齊抓共管的良好局面。要及時(shí)總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理工作的規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?，引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利，理性表達(dá)利益訴求，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要緊緊圍繞今年全縣“一城六鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作，加大城鄉(xiāng)公益設(shè)施建設(shè)，完善鄉(xiāng)村、社區(qū)服務(wù)功能，逐步推進(jìn)基層建設(shè)走向社會(huì)化、市場(chǎng)化。

5、強(qiáng)化社會(huì)事務(wù)管理，提升管理服務(wù)水平。扎實(shí)開展老齡工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，全面落實(shí)老年人優(yōu)待政策，擴(kuò)大輿論宣傳，努力營(yíng)造尊老、敬老、養(yǎng)老的良好社會(huì)氛圍。要全力抓好全省老齡工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作，大力培育和發(fā)展老年人服務(wù)組織，落實(shí)老年人優(yōu)待政策，積極組織開展形式多樣的文體活動(dòng)，滿足老年人精神文化需求。全面加強(qiáng)社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)困難老人、高齡老人的各項(xiàng)補(bǔ)貼制度，逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)老齡事業(yè)健康化發(fā)展。要堅(jiān)持發(fā)展與管理并重，積極培育發(fā)展行業(yè)性、公益性農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等民間組織，服務(wù)于全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要不斷完善婚姻登記管理的各項(xiàng)制度，全面推行持證上崗、規(guī)范登記，切實(shí)提高管理服務(wù)水平。要強(qiáng)化殯葬市場(chǎng)監(jiān)管，加快縣殯儀館和龍鳳山陵園公墓工程建設(shè)進(jìn)度，革除喪葬陋習(xí)，倡導(dǎo)文明健康的新風(fēng)尚。要進(jìn)一步規(guī)范福利彩票銷售和管理工作，辦好“中福在線”和福利彩票投注點(diǎn)，確保完成銷售任務(wù)。

三、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確保今年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

民政工作的對(duì)象涉及千家萬(wàn)戶，干的是為黨和政府分憂的事業(yè)，是政治性、政策性、群眾性很強(qiáng)的工作，件件關(guān)系人民群眾的切身利益，容不得半點(diǎn)懈怠和大意。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要樹立民本思想，在思想上情系民生、在行動(dòng)上傾注民生、在制度上保障民生，努力為人民群眾排憂解難，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)力。

一要圍繞大局，在謀劃創(chuàng)新上下功夫。要圍繞縣委、縣政府中心工作，充分考慮民政工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，創(chuàng)新思維，精心謀劃，爭(zhēng)取把涉及全局的民政工作納入總體部署。要切實(shí)增強(qiáng)做好工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，注重加強(qiáng)政策理論研究和法規(guī)制度建設(shè)，在低保規(guī)范化管理、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法、臨時(shí)救助制度、災(zāi)害應(yīng)急救援、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、民政項(xiàng)目建設(shè)等方面，及早研究制定一些政策法規(guī)和措施辦法，靠法規(guī)推動(dòng)工作，用制度規(guī)范發(fā)展。

二要突出重點(diǎn)，在項(xiàng)目建設(shè)上見成效。今年，中央支持災(zāi)后恢復(fù)重建、加大民生方面的投入，為我們改善基礎(chǔ)條件，解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題提供了資金和項(xiàng)目支撐。民政及相關(guān)部門要吃透政策、認(rèn)真規(guī)劃，抓住有利時(shí)機(jī)，加速提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)建設(shè)水平。要以全省“雙五、雙十、雙百”示范化工程建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，大力開展“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”示范創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批精品工程，建成一些品牌項(xiàng)目。

三要抓好隊(duì)伍，在自身建設(shè)上求突破。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，民政工作任務(wù)日益繁重，對(duì)民政干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平越來(lái)越高。要完成好工作任務(wù)，提高工作水平，推動(dòng)工作發(fā)展，就必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要在全縣民政系統(tǒng)大力開展“五好”創(chuàng)建活動(dòng)。著力建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)向上的好班子，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精通、獨(dú)當(dāng)一面的好隊(duì)伍，養(yǎng)成一種雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的好作風(fēng)，形成一批健全規(guī)范、貼近實(shí)際、便于操作的好對(duì)策，塑造一種愛(ài)民為民、惠民利民的好形象，確保各項(xiàng)方針政策和工作部署落到實(shí)處。

四要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，在整體推動(dòng)上謀發(fā)展。完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政部門要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制，著重圍繞各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注、社會(huì)普遍關(guān)心、涉及群眾利益的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，施行定期督查檢查、公開通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲等制度，加大落實(shí)力度，務(wù)求事事有人抓，件件有著落。要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，“實(shí)”字為先，提升績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，著眼于在全縣、全市乃至全省爭(zhēng)位次、爭(zhēng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流，通過(guò)抓點(diǎn)帶面的有效做法，切實(shí)提升全縣民政整體工作水平。

同志們，新的形勢(shì)賦予了民政工作新的使命。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效，努力把為民、惠民的民政工作做實(shí)干好,為加快建設(shè)全面小康**作出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家。