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同志們：

一、一致思維，充沛看法鼎力推進醫(yī)學教育綜合變革、加速高質(zhì)量醫(yī)藥衛(wèi)生人才培育的主要性和緊迫性

衛(wèi)惹事業(yè)是國度經(jīng)濟社會開展的主要構成局部，與人民群眾安康息息相通。人才是衛(wèi)惹事業(yè)的第一資本，醫(yī)學教育是衛(wèi)生人才步隊建立的主要保證。探究具有中國特征醫(yī)學教育開展路途，具體提拔醫(yī)藥衛(wèi)生人才培育質(zhì)量是我們神圣的前史任務，是教育和衛(wèi)惹事業(yè)變革與開展的中間義務之一。

第一，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體系體例變革客觀要求推進醫(yī)學教育變革、加速高質(zhì)量醫(yī)藥衛(wèi)生人才培育

2012年，黨中心、國務院印發(fā)了《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體系體例變革的定見》，衛(wèi)惹事業(yè)進入了一個主要的變革開展期間。深化醫(yī)改是深化貫徹落實科學開展觀的嚴重理論舉動，是保證全民安康的嚴重民生工程，也是協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會建立、擴展內(nèi)需的嚴重開展工程。2012年以來，醫(yī)藥衛(wèi)生體系體例變革已初見成效：一是根本醫(yī)療保證面大幅擴展，全民根本醫(yī)保掩蓋了全國95%左右的生齒；二是底層醫(yī)療衛(wèi)生效勞才能分明加強，2000多個縣級病院和3萬多個底層醫(yī)療衛(wèi)生效勞機構獲得革新建立，以全科大夫為重點的底層醫(yī)療衛(wèi)生步隊建立規(guī)劃正在啟動施行；三是根本公共衛(wèi)生效勞均等化獲得新發(fā)展，國度根本公共衛(wèi)生效勞項目、嚴重公共衛(wèi)生效勞舉動在全國局限內(nèi)展開；四是根本藥物準則和公立病院變革試點有序推進，根本藥物準則已在一切當局舉行的底層醫(yī)療衛(wèi)活力構中得以施行；五是衛(wèi)惹事業(yè)財務投入力度不時加大，小我衛(wèi)生支出在衛(wèi)生總費用中所占比重延續(xù)下降，群眾就醫(yī)擔負有所減輕。

跟著醫(yī)藥衛(wèi)生體系體例變革的深化，一些構造性問題日益凸顯，個中，醫(yī)藥衛(wèi)生人才步隊建立滯后的問題尤為凸起，已成為深化醫(yī)改的主要制約要素。當前，我國衛(wèi)生人才步隊建立存在四個凸起問題：一是總量缺乏。與歐美等興旺國度比擬，我國每千生齒執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)還有較大差距，僅與中等收入國度接近。二是本質(zhì)和才能有待進步。2010年，鄉(xiāng)村衛(wèi)生技能人員中，具有本科及以上學歷的人員僅占14.3%，具有高級專業(yè)技能職稱的人員僅占3.9%，在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，可勝任醫(yī)療衛(wèi)生效勞任務的人員嚴峻缺乏，一些正常營業(yè)任務不克不及得以展開，所裝備的一些醫(yī)療設備也不克不及充沛發(fā)揚效益，鄉(xiāng)村衛(wèi)生步隊尤其單薄。三是構造和散布尚不合理，人員散布的城鄉(xiāng)、區(qū)域差異分明。四是與醫(yī)學教育和人才培育相關的政策情況有待進一步完美，尤其是吸引和不變底層衛(wèi)生人才的保證辦法亟待增強。

第二，推進醫(yī)學教育變革、加速高質(zhì)量醫(yī)藥衛(wèi)生人才培育，是落實國度中長時間教育、人才規(guī)劃大綱的主要義務

改過中國成立以來，我國樹立了較為齊備的醫(yī)學教育系統(tǒng)，培育了多量高本質(zhì)醫(yī)藥衛(wèi)生人才。變革開放以來，我國醫(yī)學教育事業(yè)獲得了進一步的開展與提高。跟著經(jīng)濟社會的開展，人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生效勞的等待與要求越來越高，而高本質(zhì)醫(yī)藥衛(wèi)生人才是知足人民等待與要求的主要保證。若何從國情動身，緊扣需求，尊敬規(guī)則，以用為本，借鑒國際有益經(jīng)歷，建立由院校教育、卒業(yè)后教育和持續(xù)教育所構成的中國特征醫(yī)學教育系統(tǒng)，立異人才培育形式，進步醫(yī)藥衛(wèi)生人才培育質(zhì)量，是貫徹落實國度中長時間教育和人才規(guī)劃大綱的主要義務。

國度中長時間教育、人才規(guī)劃大綱對教育和人才優(yōu)先開展、深化變革作出了計謀擺設。國度中長時間教育規(guī)劃大綱確立了終身教育系統(tǒng)的開展目的。2005年，教育部、衛(wèi)生部就成立了醫(yī)學教育微觀治理部際協(xié)調(diào)機制，針對醫(yī)學教育變革開展，支撐衛(wèi)惹事業(yè)變革開展等嚴重問題按期進行溝通與商量，互相支撐與共同，獲得了分明成效。一些省市也接踵樹立了教育和衛(wèi)生廳局間協(xié)調(diào)機制，收到了很好的結果。醫(yī)改啟動施行以來，兩部協(xié)作愈加親密，上一年10月，教育部、衛(wèi)生部結合下發(fā)了《關于共建下屬高校醫(yī)學院（部、中間）的定見》，決議第一批共建10所下屬高校醫(yī)學院，出臺了5個方面10項內(nèi)容的詳細辦法，當前已初見成效。兩部還將展開與省級當?shù)禺斁止步ó數(shù)蒯t(yī)學院校試點，強化醫(yī)學教育的國度全體規(guī)劃。目前，教育部會同我部決議一起施行臨床醫(yī)學教育綜合變革方案和杰出大夫教育培育方案，標準醫(yī)學類專業(yè)辦學，推進院校醫(yī)學教育變革開展，培育優(yōu)異醫(yī)學卒業(yè)生，樹立全科大夫準則和住院醫(yī)師標準化培訓準則，為及格醫(yī)師的培育明白了標準的途徑。教育部、衛(wèi)生部兩部的協(xié)同起勁既表現(xiàn)了醫(yī)學教育變革開展與衛(wèi)惹事業(yè)變革開展的嚴密連系，也表現(xiàn)了院校教育、卒業(yè)后教育、持續(xù)教育一體化系統(tǒng)建立的全體思索。國度中長時間人才開展規(guī)劃大綱將全民安康保證工程列為12項嚴重人才工程之一，把臨床醫(yī)學、公共衛(wèi)生、護理、藥師等專業(yè)人才列為社會開展重點范疇急需緊缺人才范圍，提出了詳細的開展目的。上述計謀布置凸顯了高質(zhì)量醫(yī)藥衛(wèi)生人才培育的主要性和緊迫性，也為醫(yī)學教育變革與開展明白了斗爭偏向，教育部、衛(wèi)生部相關任務布置表現(xiàn)了教改與醫(yī)改的有機聯(lián)接。

第三，樹立全科大夫準則是推進醫(yī)學教育變革、加速高質(zhì)量醫(yī)藥衛(wèi)生人才培育的主要行動

上一年，國際有名的醫(yī)學雜志《柳葉刀》宣布了國際上20位有名醫(yī)學教育家結合撰寫的《新世紀醫(yī)學衛(wèi)生人才培育：在互相依存的世界，為增強衛(wèi)生系統(tǒng)而變革醫(yī)學教育》，文章總結曩昔百年的醫(yī)學教育經(jīng)歷，瞻望將來百年的醫(yī)學教育革新。100年前美國普萊斯頓法案推進科學融入醫(yī)學系統(tǒng)，促進近代醫(yī)學的開展。當時，醫(yī)學正醞釀著新的革命，其引領革新首要基于社區(qū)的安康促進任務。全科大夫培育準則的樹立和施行，曾經(jīng)成為這場新革新的中心。全科大夫是一類主要的復合型醫(yī)學人才，首要在底層承當預防保健、經(jīng)常見病多發(fā)病診療和轉(zhuǎn)診、病人康復和慢病及安康治理等一體化效勞，被稱為居民安康的“守門人”。其培育目的要求職業(yè)操守、人文素養(yǎng)、學科綜合、理論才能等多方面本質(zhì)才能要素有機交融。全科大夫國表里醫(yī)療衛(wèi)生理論標明，可否培育多量及格的全科大夫，樹立以全科大夫為中心的底層衛(wèi)生效勞團隊，供應預防為主、防治連系為特征的底層衛(wèi)生效勞，構成底層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下協(xié)作的醫(yī)療衛(wèi)生效勞系統(tǒng)，將直接關系到嚴重疾病的有用防控、人民群眾安康程度的進步和醫(yī)療費用的合理節(jié)制，真正表現(xiàn)中國特征社會主義衛(wèi)惹事業(yè)的公益性。當前，在我國，及格的全科大夫非常匱乏，注冊全科醫(yī)療科的執(zhí)業(yè)醫(yī)師僅有8萬余名，占執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的4.3%。在注重底層衛(wèi)生的國度和地域，全科大夫普通可占到醫(yī)師總數(shù)的1/3甚至1/2以上。

本年7月，國務院印發(fā)了《關于樹立全科大夫準則的指點定見》（以下簡稱：《指點定見》），對樹立中國特征全科大夫準則作出了全方位的頂層設計，要求“到2020年根本完成城鄉(xiāng)每萬名居民有2-3名及格的全科大夫，根本順應群眾根本醫(yī)療衛(wèi)生效勞需求”。我們要充沛看法樹立全科大夫準則的主要意義，把鼎力培育及格全科大夫，作為當時和往后相當長的期間我國醫(yī)學教育和衛(wèi)生人才步隊建立的嚴重義務，各地、各有關部分要高度注重這一義務的有用落實，為其供應足夠的財力、物力、政策等資本保證。

二、凸起重點，積極推進以全科大夫為重點的底層衛(wèi)生人才培育任務

變革醫(yī)學教育，加速培育高質(zhì)量醫(yī)藥衛(wèi)生人才，要把貫徹落實《指點定見》、加速培育高質(zhì)量全科大夫作為任務重點。為此，要留意抓好以下幾個方面的任務：

第一，具體掌握全科大夫培育準則的設計思緒

《指點定見》對創(chuàng)立中國特征全科大夫培育形式作出了全方位的頂層設計，確立了“一種形式、兩條途徑、三個一致、四條渠道”的全科大夫培育準則?！耙环N形式”即全科大夫培育逐漸標準為“5+3”形式，前5年為臨床醫(yī)學本科教育，后3年為全科大夫標準化培育。“兩條途徑”即當前全科大夫標準化培育接納“卒業(yè)后標準化培訓”和“臨床醫(yī)學專業(yè)學位研討生教育”兩條途徑，逐漸過渡到卒業(yè)后標準化培訓的一致路子?！叭齻€一致”即一致全科大夫標準化培育辦法和內(nèi)容，一致全科大夫執(zhí)業(yè)準入前提，一致全科醫(yī)學專業(yè)學位授予規(guī)范?！八臈l渠道”是指過渡期培育全科大夫的四個首要路子，一是鼎力展開底層在崗大夫轉(zhuǎn)崗培訓；二是強化訂單定向免費醫(yī)學生全科醫(yī)學技藝培訓；三是提拔底層大夫?qū)W歷條理，契合前提后注冊為全科醫(yī)師或助理全科醫(yī)師；四是鼓舞大病院大夫到底層效勞。

第二，深入了解全科大夫“5+3”培育形式的主要意義

理論標明，卒業(yè)后標準化培訓是及格全科大夫的必經(jīng)路子，可使全科大夫成為全民安康的真正“守門人”，居民80%以上的安康問題在社區(qū)可獲得有用處置。

我國醫(yī)學教育條理多，多種學制并存，卒業(yè)后醫(yī)學教育和持續(xù)醫(yī)學教育系統(tǒng)建立尚不完美。在校醫(yī)學生缺乏系統(tǒng)標準的臨床才能練習進程，卒業(yè)后直接從事臨床診治任務，致使臨床醫(yī)師尤其是底層醫(yī)療衛(wèi)活力構的醫(yī)師效勞才能和程度不高，難以獲得群眾的遍及信賴。不少應在底層處理的安康問題卻“小病大看”，由此招致醫(yī)療費用疾速上漲和大病院規(guī)劃過度擴張。

樹立“5+3”全科大夫標準化培育形式，是我國醫(yī)師培育準則的一項嚴重變革，可為底層醫(yī)療衛(wèi)活力構源源不時地保送高質(zhì)量的臨床醫(yī)學人才，為群眾供應全方位、便利可及的根本醫(yī)療衛(wèi)生效勞，促進底層醫(yī)療衛(wèi)活力構與城市病院的合理分工與協(xié)作，緩解人民群眾“看病難、看病貴”問題。

第三，著眼久遠，樹立健全全科大夫標準化培育準則

為加速樹立標準的全科大夫培育準則，當前，國務院相關部分在《指點定見》的總體框架指點下，正在抓緊研討制訂配套政策辦法，包羅全科大夫標準化培育規(guī)范、基地規(guī)范、基地認定和治理方法以及與臨床醫(yī)學（全科）碩士專業(yè)學位的授予方法等。各地在推進這項任務中應留意以下方面：

一要注重統(tǒng)籌規(guī)劃。在仔細查詢研討的根底上，仔細剖析當?shù)貐^(qū)全科大夫的培育需乞降培育才能，制訂實在可行的分階段培育規(guī)劃。2012年將是全科大夫標準化培育準則在全國局限內(nèi)正式施行的第一年，但愿各地集中力氣，抓緊謀劃，精心擺設，確保優(yōu)越殘局。

二要注重政策保證。全科大夫培育是一項系統(tǒng)工程，牽扯到教育培訓、人事治理、財務投入等多個范疇。各級衛(wèi)生、教育行政部分應積極自動協(xié)調(diào)有關方面，落實相關培訓經(jīng)費和在培醫(yī)師的待遇保證，并著手樹立充溢活力的全科大夫運用治理準則和從業(yè)鼓勵機制，為全科大夫安心效勞底層發(fā)明前提。一些地域的理論提醒，把培訓任務和從業(yè)鼓勵、培訓待遇問題統(tǒng)籌處理好，是確保標準化培訓得以順暢施行的主要保證和要害地點。

三要注重才能建立。培育及格的全科大夫，樹立全科效勞理念是根底，把握標準扎實的臨床和公共衛(wèi)生才能是中心。增強全科大夫培育才能建立，尤其要留意以下兩點：一是要盡快啟動全科大夫培育基地遴選和建立任務，把那些契合前提要求、教育經(jīng)歷豐厚、熱心全科大夫培育任務的醫(yī)療機構優(yōu)先歸入培育基地建立范圍，要充沛吸納和應用教育系統(tǒng)內(nèi)的優(yōu)異師資資本，尤其是醫(yī)學院校的教育病院，并連系國度下達的全科大夫培育基地建立項目予以支撐，不時加大投入，完美培訓所必需的根底設備和技藝練習中間，加速構成順應需乞降要求的基地收集，擴展培訓才能。二是要增強全科醫(yī)學師資步隊建立，對培訓基地帶教臨床醫(yī)師展開全科醫(yī)學理念和帶教辦法培訓，支撐并鼓舞其承當全科大夫臨床帶教義務。增強臨床培訓基地對底層理論基地師資的教育培訓，使其勝任帶教任務。國度也將合時啟動施行全科師資培訓項目，支撐全科醫(yī)學師資培訓任務。

四要注重培育質(zhì)量節(jié)制。培育質(zhì)量是全科大夫培育任務的中心。醫(yī)學院校特殊是重點醫(yī)學院校要愈加注重全科醫(yī)學學科開展，增強臨床社區(qū)基地和公共衛(wèi)生基地建立，并樹立合作無懈機制，建立醫(yī)學教育根底平臺；培育基地要實在抓好培育質(zhì)量節(jié)制任務，樹立治理準則，落實治理責任，還強化培訓進程治理，仔細做好培訓施行和審核任務，確?？梢耘嘤案竦娜拼蠓?。詳細任務中，可多借鑒國外的成功經(jīng)歷和有益做法。例如，作為開展中國度的古巴，其人均希冀壽命已達78歲，與美國處于統(tǒng)一程度，這個中全科大夫發(fā)揚了主要效果。古巴的全科大夫培育形式是根底教育和臨床理論嚴密連系。社區(qū)衛(wèi)生效勞中間既承當著底層醫(yī)療衛(wèi)生效勞功用，還也是醫(yī)學教育的根底平臺。醫(yī)學生在入校第一年就進入底層衛(wèi)生效勞中間，表現(xiàn)了根底醫(yī)學教育與底層衛(wèi)生理論的嚴密連系，可增進醫(yī)學生與群眾的溝通才能，并促進其樹立扎根底層的幻想信心。

第四，容身當時，現(xiàn)階段多渠道培育全科大夫

全科大夫數(shù)目缺乏、質(zhì)量不高是當時健全底層醫(yī)療衛(wèi)生效勞系統(tǒng)的瓶頸。為緩解當時底層急需全科大夫與全科大夫標準化培育周期較長的矛盾，《指點定見》提出了近期多渠道培育及格全科大夫的四條首要路子，個中包羅在中西部地域延續(xù)3年施行全科大夫轉(zhuǎn)崗培訓和鄉(xiāng)村訂單定向醫(yī)學生免費培育兩個項目，由中心財務予以支撐。

全科大夫轉(zhuǎn)崗培訓是現(xiàn)階段處理全科大夫緊缺的過渡性辦法，也是近期培育全科大夫的首要渠道。轉(zhuǎn)崗培訓施行一年多來，經(jīng)過按需、分程、導師制的培訓方法，底層學員的根底理論和實踐技藝獲得較大進步，不少學員還與帶教教師樹立了固定的關系，即便培訓完畢回到底層后，也可以在碰到問題時實時獲得基地病院導師的營業(yè)技能指點，促進了底層效勞程度的提拔。鄉(xiāng)村訂單定向醫(yī)學生免費培育項目表現(xiàn)了國度對中西部鄉(xiāng)村地域衛(wèi)生人才培育任務的關懷支撐，讓有志于安心扎根底層、為長者同鄉(xiāng)供應醫(yī)療衛(wèi)生效勞的學生免費承受高級醫(yī)學教育。項目施行以來，各級衛(wèi)生、教育、發(fā)改、人社、財務等部分親密共同，順暢完成了2010-2011年的招錄和培育義務。下一步要穩(wěn)固效果，實時研討處理所碰到的問題，確保項目順暢施行。參加此項任務的醫(yī)學院校要注重進步培育質(zhì)量。

當前，我國尚處于社會主義初級階段，經(jīng)濟社會開展程度與興旺國度差距明顯，還國內(nèi)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間開展也不服衡。為此，《指點定見》提出了一些過渡性的辦法。如在當時的過渡期內(nèi)，在嚴厲節(jié)制比例的前提下，對到欠興旺的鄉(xiāng)村地域任務的三年制醫(yī)學?？谱錁I(yè)生，可接納“3+2”的形式，即卒業(yè)后承受2年的臨床和公共衛(wèi)生技藝培訓，可注冊為助理全科醫(yī)師。衛(wèi)生部現(xiàn)正抓緊研討制訂相關卒業(yè)后培訓形式和指點性培訓內(nèi)容。各地要依據(jù)實踐狀況，量體裁衣地施行培訓任務。

第五，探究樹立住院醫(yī)師標準化培訓準則

以住院醫(yī)師標準化培訓為主的卒業(yè)后醫(yī)學教育不只是培育及格全科大夫的牢靠路子，也是培育其他專科臨床大夫的必經(jīng)階段。自1993年衛(wèi)生部頒布《臨床住院醫(yī)師標準化培訓試行方法》以來，全國已有27個省、自治區(qū)、直轄市的數(shù)百家病院展開了住院醫(yī)師培訓任務，當前每年招錄規(guī)劃達2萬余人。北京、四川、天津、江蘇、福建等地已在完美培訓形式、增強培訓治理、擴展培訓規(guī)劃等方面進行了有益理論。上海市從全體上推進了住院醫(yī)師標準化培訓準則建立，在培訓治理體系體例、保證機制建立，以及與學位準則的聯(lián)接等方面有了打破性的發(fā)展。

樹立住院醫(yī)師標準化培訓準則，是我國醫(yī)學教育的嚴重變革。嚴厲標準的培訓可使醫(yī)學生改變?yōu)楸举|(zhì)才能有包管的及格大夫，讓人民群眾稱心，使醫(yī)療衛(wèi)生人才步隊取得堅實的開展根底，個中德才兼?zhèn)涞拇蠓蛴袧摿ιL為將來的學科領武士才。在深化縣級公立病院變革進程中，展開住院醫(yī)師標準化培訓可為確?！按蟛〔怀隹h”打下堅實的人才根底。這項準則的樹立還可促進中西部遙遠地市（州）病院的臨床診療才能建立，削減患者區(qū)域外轉(zhuǎn)診。

衛(wèi)生部、教育部高度注重住院醫(yī)師標準化培訓準則建立任務，當前正協(xié)同多個部分，抓緊研討制訂《關于樹立住院醫(yī)師標準化培訓準則的指點定見》。完美住院醫(yī)師標準化培訓準則，加速及格臨床大夫培育，應留意對峙以下準則：一是當局主導，統(tǒng)籌規(guī)劃。各級當局應在住院醫(yī)師標準化培訓施行中發(fā)揚主導效果，相關部分依照本能機能分工嚴密共同，充沛發(fā)揚行業(yè)社會組織的效果。依照屬地化治理的準則，以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為根底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)住院醫(yī)師標準化培訓規(guī)劃、學科構造以及城鄉(xiāng)和區(qū)域散布等結構。二是微觀指點，一致規(guī)范。國度衛(wèi)生行政部分擔任住院醫(yī)師標準化培訓項目施行任務的微觀指點，一致確立培訓形式，一致制訂培訓規(guī)范、培訓基地規(guī)范、基地認定治理方法和培訓審核方法等規(guī)范和規(guī)則。三是凸起重點，統(tǒng)籌統(tǒng)籌。要以全科大夫培訓為重點，出力面向底層培育及格臨床醫(yī)師。還探究、完美各類?？漆t(yī)師培訓形式（3+X），在3年集中培訓的根底上，持續(xù)延長相關專業(yè)培訓，完美我國卒業(yè)后醫(yī)學教育形式。四是完美準則，供應保證。逐漸完美住院醫(yī)師標準化培訓的準則形式、體系體例機制和配套政策，特殊是要完美公共財務的投入保證政策，拓寬培訓資金籌措渠道，充沛表現(xiàn)住院醫(yī)師標準化培訓準則的公共產(chǎn)物屬性。五是進步才能，包管質(zhì)量。連系公立病院變革，增強培訓基地和師資步隊建立，逐漸進步住院醫(yī)師標準化培訓才能。注重培訓進程治理，確保培訓質(zhì)量。

三、統(tǒng)籌統(tǒng)籌，仔細施行各類衛(wèi)生人才教育培訓

我國衛(wèi)生人才步隊可否知足醫(yī)改的需求，可否順應生齒老齡化、疾病譜轉(zhuǎn)變帶來的應戰(zhàn)，要害在于衛(wèi)生人才數(shù)目和質(zhì)量可否與醫(yī)藥衛(wèi)惹事業(yè)的開展需求相順應。本年4月，衛(wèi)生部印發(fā)了《醫(yī)藥衛(wèi)生中長時間人才開展規(guī)劃（2011-2020年）》，提出了“增總量，提質(zhì)量，調(diào)構造”的根本思緒。各地要依照這一要求，增強統(tǒng)籌規(guī)劃，做好分類施行，全體推進各類衛(wèi)生人才的教育培訓任務，培育一支數(shù)目規(guī)劃適合、本質(zhì)才能優(yōu)秀、構造散布合理的醫(yī)藥衛(wèi)生人才步隊。

第一，增強衛(wèi)生人員持續(xù)醫(yī)學教育，培育及格崗亭人才

醫(yī)藥衛(wèi)生人才的生長和培育是一個終身進修的進程。持續(xù)醫(yī)學教育是我國醫(yī)學終身教育系統(tǒng)的主要構成局部。持續(xù)醫(yī)學教育任務要以具體提拔衛(wèi)生人員崗亭效勞才能為目的，依照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指點、按需施教、考究實效”的準則，進一步完美持續(xù)醫(yī)學教育準則建立和機制立異，完美持續(xù)醫(yī)學教育培訓系統(tǒng)，擴展持續(xù)醫(yī)學教育掩蓋面，將底層等各類相關衛(wèi)生技能人員培訓歸入持續(xù)醫(yī)學教育治理。一要在持續(xù)教育內(nèi)容變革上下功夫，以崗亭勝任力為中心，增強供需對接，按需施教，加強持續(xù)教育運動的針對性和適用性。二要在持續(xù)教育伎倆變革上下功夫，增強長途教育資本建立，鼓舞開展多種方式的長途醫(yī)學教育，緩解醫(yī)務人員尤其是底層學員的工學矛盾。三要在持續(xù)教育資本建立上下功夫，整合培訓基地和師資資本，構成結構和分工合理的培訓收集。四要在持續(xù)教育治理上下功夫，增強統(tǒng)籌協(xié)諧和分類指點，削減反復培訓，考究培訓結果。

為進步在職醫(yī)務人員教育培訓成效，在國度財務部分鼎力支撐下，衛(wèi)生部曾經(jīng)著手對中心財務支撐的醫(yī)改嚴重專項衛(wèi)生人員培訓項目進行整合，并加大了資金投入力度。自本年起，調(diào)整了醫(yī)改嚴重專項下達方法，各地衛(wèi)生部分要注重培訓統(tǒng)籌任務，積極探究樹立“統(tǒng)分連系”的任務形式，在培訓對象、內(nèi)容、工夫、方法等方面逐漸完成“四統(tǒng)籌”，確保培訓質(zhì)量和結果。

增強村莊大夫教育培訓任務。村莊大夫最切近廣闊鄉(xiāng)村居民，承當著鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生效勞系統(tǒng)“網(wǎng)底”的效勞功用。在實際的前提下，村莊大夫能在廣闊鄉(xiāng)村底層發(fā)揚有用效果。各地衛(wèi)生行政部分要依據(jù)《國務院辦公廳關于進一步增強村莊大夫步隊建立的指點定見》的要求，增強村莊大夫的教育培訓任務。要嚴厲執(zhí)行村莊大夫按期在崗培訓準則，以根本公共衛(wèi)生效勞和根本醫(yī)療為重點，強化臨床理論技藝以及全科醫(yī)學常識和信息化培訓，把握適合技能，標準診療行為。要為參與執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資歷測驗的村莊大夫供應針對性培訓，使更多的村莊大夫到達執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資歷要求。探究增強村莊大夫后備力氣建立的有用路子，推進村莊大夫步隊逐漸完成助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師化。此次提交會議尋求定見的文件中有《全國村莊大夫教育規(guī)劃（2011-2020年）》和《持續(xù)醫(yī)學教育“十二五”規(guī)劃》，請同志們仔細研討，提出定見。

第二，統(tǒng)籌做好其他衛(wèi)生人才培育任務，知足多樣化的人才需求

一是增強急需緊缺人才的培育。當時，衛(wèi)惹事業(yè)的開展對公共衛(wèi)生、護理、藥師等專業(yè)人才的需求非常急迫，人才缺口大。要有方案、有重點地增強對現(xiàn)有人員的專業(yè)培訓，經(jīng)過培訓強化他們的專業(yè)常識與技藝，處理相關崗亭人才緊缺的問題。還，也要依據(jù)詳細狀況，指導有關醫(yī)學院校調(diào)整學科專業(yè)構造，擴展緊缺人才招生和培育規(guī)劃，添加人才供量。衛(wèi)生部本年起曾經(jīng)開端施行緊缺專門人才開拓工程，到2015年培訓各類急需緊缺人才37萬人。二是增強高條理醫(yī)藥衛(wèi)生人才培育。培育培養(yǎng)一批具有國際競爭力的醫(yī)學出色人才，事關嚴重疾病與安康問題的科技打破，事關國際生物醫(yī)學科技制高點的搶占，事關計謀性新興財產(chǎn)的培養(yǎng)開展。要經(jīng)過國度生齒安康范疇科技嚴重專項、其他相關科技方案等科研項目施行，以及國度和部分重點實行室、重點學科等基地建立，吸引、培育一批高條理、立異型、復合型醫(yī)藥衛(wèi)生人才與立異團隊，真正表現(xiàn)項目施行、基地建立、人才培育有機連系。要進一步擴展開放，積極構開國際交流與協(xié)作平臺，仔細落實國度海外高條理人才引進方案（千人方案），建立好海外高條理人才立異創(chuàng)業(yè)基地，引進一批具有國際影響力的科學家、創(chuàng)業(yè)領武士才及立異團隊。進一步完美“衛(wèi)生部有凸起奉獻中青年專家”和“國醫(yī)巨匠”等選拔準則，鼓勵高條理人才鋒芒畢露和不時開展。到2015年，培育和引進高條理專業(yè)人才6萬人。

第三，增強中醫(yī)藥人才培育，發(fā)揚中醫(yī)藥特征優(yōu)勢

我國中醫(yī)藥長時間開展的理論證實，中醫(yī)藥療效切實、醫(yī)治方法靈敏、費用比擬低價，尤其是“治未病”有其共同的優(yōu)勢，深受老庶民歡送，在我國醫(yī)療衛(wèi)生效勞系統(tǒng)中有著不成替代的效果。各地要探究中醫(yī)人才在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等底層醫(yī)療衛(wèi)活力構發(fā)揚效果的有用方法，并減少中醫(yī)藥人才培育與經(jīng)濟社會及行業(yè)開展要求間存在的差距。理論標明，中醫(yī)名醫(yī)名師發(fā)生于臨床經(jīng)歷的不時積聚。要遵照中醫(yī)藥學科本身規(guī)則和中醫(yī)藥人才生長規(guī)則，“重經(jīng)典、通人文、早理論、多臨床”，加大中醫(yī)藥人才院校培育形式和人才培育機制變革，增強學生中醫(yī)藥傳承才能和臨床思想培育。要進一步健全中醫(yī)藥師承教育準則，增強底層中醫(yī)藥人才和中西醫(yī)連系人才培育。要積極施行“三名”（名醫(yī)、名科、名院）計謀，展開老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)歷和底層老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)歷承繼任務。“十二五”規(guī)劃時期，我們將施行中醫(yī)藥傳承與立異人才工程，培訓底層中醫(yī)藥人才、中醫(yī)臨床技能主干和老中醫(yī)學術承繼人8.5萬人。

第四，增強醫(yī)學文明和醫(yī)德醫(yī)風教育，培育人民稱心的醫(yī)務任務者

文明是一個民族的魂魄和血脈，是民族賴以生活和開展的內(nèi)涵根底。前不久召開的十七屆六中全會，專題研討了社會主義文明建立問題。作為社會文明主要構成局部的醫(yī)學文明，博學多才，厚重浩然。我國醫(yī)學文明首要起原于三個方面，一是傳統(tǒng)醫(yī)學“大醫(yī)精誠”理念，二是西方醫(yī)學的人文精力，三是隨同新中國解放事業(yè)和社會主義建立開展而來的革命人道主義精力。與醫(yī)學文明同步而生的醫(yī)德醫(yī)風，是我國一代又一代醫(yī)務人員的品德原則，成為廣闊衛(wèi)生人員在面臨嚴重流行癥要挾，以及抗震救災時一往無前、舍己救人的精力動力。在深化推進醫(yī)改，探究公立病院開展新形式的還，我們要鼎力增強醫(yī)學文明建立，進步行業(yè)文明本質(zhì)，培育人民稱心的醫(yī)療衛(wèi)生人才。一要增強醫(yī)德醫(yī)風教育，傳承“醫(yī)者仁心”的美德。要對臨床帶教教師提出更高的醫(yī)德要求，教員以“身教”影響學生；培訓基地以優(yōu)越的醫(yī)風情況去陶冶學生。二要注重準則建立。探究樹立醫(yī)德醫(yī)風教育定性與定量審核目標系統(tǒng)，尤其是來自患者的評價。三要增強正面宣布道育，弘揚行業(yè)正氣，鼎力開掘、樹立和宣傳進步前輩典型，指導社會尊敬醫(yī)學規(guī)則，了解醫(yī)務人員，構成優(yōu)越的社會言論氣氛。

同志們，醫(yī)學教育變革事關科教興國和人才強國兩大國度計謀的有用施行，事關國度教育變革和醫(yī)藥衛(wèi)生體系體例變革兩大變革目的的完成，事關國度中長時間科技、教育、人才三大規(guī)劃大綱的貫徹落實，各級衛(wèi)生行政部分要依照延東同志“鼎力推進醫(yī)學教育綜合變革，探究具有中國特征醫(yī)學教育開展之路，辦人民稱心的醫(yī)學教育”的主要指示精力，克意變革，開辟立異，進一步完美兩部微觀治理協(xié)調(diào)機制，一起研討處理醫(yī)學教育變革和醫(yī)藥衛(wèi)生體系體例變革的瓶頸問題，推進教改與醫(yī)改協(xié)調(diào)深化進行。要充沛發(fā)揚各地、各單元同志們的創(chuàng)始精力，鼓舞發(fā)明性理論探究，推進當?shù)卣归_試點任務，集中精神與資本、起勁破解變革開展難題，實時總結經(jīng)歷，樹立健全相關準則，為培養(yǎng)一支品德崇高、素養(yǎng)厚重、技能精深、社會責任感激烈、富有立異精力的醫(yī)藥衛(wèi)生人才步隊而起勁斗爭！為具體提拔我國人民安康程度作出新的更大的奉獻！