導語：農(nóng)村信用社工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議的主要任務是總結(jié)20*年工作，研究部署20*年工作。下面，我講三個方面問題。

一、20*年各項工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展

20*年，在省委、省政府的正確領導下，在人民銀行、銀監(jiān)等部門的大力支持下，經(jīng)過全體員工的共同努力，吉林農(nóng)信事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

經(jīng)營成果業(yè)績顯著。年末各項存款余額544億元，比上年增長34.3%；貸款390億元，增長48.6%；貸款累放429億元，增長51.9%；總收入43.6億元，增長35.9%；營業(yè)費用減少0.26億元，下降2.5%；中間業(yè)務收入0.53億元，增長184.1%；實現(xiàn)利潤9.33億元，增長163.6%，補虧7.1億元；人均創(chuàng)利4.78萬元，增長186%；資本充足率10%，提高0.91個百分點；不良貸款率6.08%，下降4.09個百分點。

城鄉(xiāng)市場深度開發(fā)。按照市場戰(zhàn)略要求，加大營銷力度，全方位拓展城鄉(xiāng)市場，存、貸款在全省市場占有率分別是10.9%和10.4%，分別增加1.42個和2.52個百分點。存款增加額占全省金融機構(gòu)增加額的22.5%，增加7.85個百分點；貸款增加額占全省金融機構(gòu)增加額的26.7%，增加11.6個百分點。

產(chǎn)權(quán)改革不斷深化。除吉林樺甸、四平城區(qū)外，全省縣級聯(lián)社已全部組建了統(tǒng)一法人社；延邊州3家聯(lián)社組建合行已批準開業(yè)；4家聯(lián)社專項票據(jù)兌付成功，兌付資金3億元，國家扶持政策得到進一步落實。

薪酬改革全面推進。全面推行績效工資制度，初步建立起薪酬與經(jīng)營效益和個人業(yè)績緊密聯(lián)系的激勵機制，運行效果明顯。員工年均收入3.5萬元，比上年增長29.6%，調(diào)動了全員積極性，促進了經(jīng)營全面提升。

專項治理取得成效。認真貫徹銀監(jiān)會案件專項治理工作的要求，推行“問責風暴”，查處違規(guī)問題實行“三批一隨時”。全省共查處違法違規(guī)違紀人員2*7人，挽回經(jīng)濟損失20.3億元。新發(fā)生案件得到了有效遏制。

企業(yè)文化全新突破。啟動了新文化工程，聘請臺灣艾肯公司對我省企業(yè)文化進行整體策劃，形成了以核心文化為主體的9種文化，吉林農(nóng)信的新形象、新標識已經(jīng)展現(xiàn)在全省人民面前。

隊伍素質(zhì)明顯提高。干部實行任期制，員工實行末位淘汰制；省聯(lián)社集中組織干部培訓班4次，培訓952人；從外系統(tǒng)聘任縣級高管2人，新招考員工772人；新提拔任用縣級正職以上干部12人，交流7人。員工學習氛圍濃厚，隊伍整體素質(zhì)得到提高。

服務功能逐步增強。綜合業(yè)務系統(tǒng)正式上線運行，752個網(wǎng)點實現(xiàn)了省轄通存通兌；全省拆入資金和協(xié)議存款35.9億元；成功接收工行和城市信用社部分網(wǎng)點；在縣以上城市建立了一批多功能精品網(wǎng)點，增強了服務功能，提升了服務水平。

五級分類初戰(zhàn)告捷。按照銀監(jiān)會要求，認真培訓，廣泛收集信息，準確分類，摸清了風險資產(chǎn)底數(shù)，不良率28.7%。通過吉林銀監(jiān)局檢查驗收，偏離度0.39%。

黨群活動豐富多彩。舉辦了演講比賽、業(yè)務技術(shù)比賽、征文評選、保衛(wèi)大比武、籃球賽等活動，豐富了員工文化生活。加大了宣傳力度，在電視、報紙、刊物上刊登各類文章30多篇?！都洲r(nóng)信》簡報出刊105期?！都洲r(nóng)村合作金融》于12月20日創(chuàng)刊發(fā)行。

過去的一年，我們面對現(xiàn)實，著眼未來，搶抓機遇，奮力拼搏，積累了一些可貴經(jīng)驗。

（一）堅持了百折不撓、不達目的決不罷休的拼搏精神。準確把握發(fā)展進程，不斷拓寬發(fā)展思路，根據(jù)新時期新任務，做出新決策新部署。凡是決定的事情，就一抓到底。無論出現(xiàn)什么艱難險阻，都沒能動搖我們的意志，更沒能阻止我們的前進步伐。在重大問題的決策上我們體現(xiàn)了與時俱進的智慧和銳氣。正是因為我們打造了這樣一種企業(yè)精神，使我們的團隊始終保持著昂揚向上的士氣，才使我們在發(fā)展的道路上勇往直前，走向勝利。

（二）堅持用快速發(fā)展解決歷史和現(xiàn)實問題。底子薄、基礎差、虧損掛賬多是吉林農(nóng)信的現(xiàn)實，我們不等不靠，搶抓機遇，增強責任感、緊迫感、危機感和使命感，努力用加快發(fā)展解決存在的問題。突出加快發(fā)展這個重點，使多年積累的問題得到初步化解。實踐充分證明，解決吉林農(nóng)信的問題必須靠發(fā)展，別無選擇。

（三）堅持用三年補虧統(tǒng)攬全局，突出效益的中心地位。影響吉林農(nóng)信發(fā)展的癥結(jié)是歷年虧損掛賬包袱沉重。經(jīng)過調(diào)查研究，反復測算，我們提出了三年補虧的戰(zhàn)略性目標。以此振奮了人心，鼓舞了士氣，激發(fā)了全省上下加快發(fā)展的積極性。各級高管人員自加壓力，挑戰(zhàn)極限，取得了意想不到的經(jīng)營成果。

（四）堅持以業(yè)績論英雄、賞罰分明的用人導向。選拔干部堅持公開、公正、公平的原則，在實際工作中以經(jīng)營業(yè)績作為檢驗干部的標準，優(yōu)勝劣汰。堅持能者上、平者讓、庸者下，給有能力的干部搭建展示才能的舞臺。推行干部任期制，到屆重新競聘，讓在職的干部有壓力，不在職的干部有機遇，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造有利條件。

（五）堅持按貢獻大小分配的原則，建立合理有效的激勵機制。堅持貢獻第一，正向激勵，拉開檔次，建立了薪酬與經(jīng)營效益和個人業(yè)績緊密聯(lián)系的激勵機制，充分調(diào)動了全體員工積極性，形成了崗位靠競爭、收入靠貢獻、成才靠學習、業(yè)績靠努力的生動局面，使廣大員工真正成為推動發(fā)展的原動力。

（六）堅持腳踏實地、叫真求實的工作作風。我們在工作中要求大家實事求是，在經(jīng)營中務必真實反映經(jīng)營成果。每項工作有部署必有檢查，并且到終端檢驗工作成果。在厘清是非曲直的基礎上，及時通報，旗幟鮮明，褒揚先進，鞭笞后進。各級高管人員工作逐步著實，執(zhí)行力明顯增強，求真務實的作風逐漸形成。

（七）堅持嚴查嚴處，管控好風險。始終堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹銀監(jiān)會案件專項治理要求，強力推行風險問責，對違法違規(guī)違紀問題下猛藥進行整治，提高了風險管控水平，全員風險意識明顯增強，依法合規(guī)經(jīng)營的風氣正在逐步形成。

以上這些，是吉林農(nóng)信改革以來特別是過去一年工作的基本經(jīng)驗，是各級高管人員的實踐成果，是兩萬員工集體智慧的結(jié)晶。我們應當持之以恒地堅持下去，發(fā)揚光大。

我們?nèi)〉昧蓑溔说臉I(yè)績，也存在一些值得深思的問題。一是個別高管人員政治上不強，思想認識落后于發(fā)展形勢。二是經(jīng)營管理層次低下，與現(xiàn)代銀行要求相差甚遠。三是有的高管人員執(zhí)行力不強，工作抓得不實。四是抓存款的力度不夠，資金短缺的瓶頸問題沒有得到解決。五是隊伍整體能力不強，難以適應發(fā)展的要求。六是資源配置不盡合理，資源浪費問題普遍存在。這些問題，必須引起我們的高度重視，切實加以解決。

二、以三年補虧為核心，打好20*年的攻堅戰(zhàn)

新的一年，我們面臨著新的發(fā)展形勢。從宏觀上看，黨和國家著力構(gòu)建和諧社會，推進新農(nóng)村建設，政策、資金更加向“三農(nóng)”領域傾斜；吉林農(nóng)業(yè)連年豐收，糧食等農(nóng)副產(chǎn)品價格上揚，農(nóng)民收入增加，自我發(fā)展能力明顯增強；銀監(jiān)會放寬了農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)的準入政策，我們的市場競爭壓力逐漸加大。從我們自身看，求發(fā)展的思想認識統(tǒng)一，工作熱情更加高漲；管理機制逐漸完善，經(jīng)營發(fā)展更加規(guī)范；風險管理得到強化，全員風險意識明顯增強；各級高管執(zhí)行能力明顯提高，系統(tǒng)運行更加順暢。同時，應當看到我們經(jīng)營管理中存在的資金短缺等一系列問題還沒有得到很好解決，成為我們發(fā)展的障礙。

今年是三年補虧最為關(guān)鍵的一年，一切工作都要為三年補虧鳴鑼開道，保證總體目標的實現(xiàn)。20*年工作的總體要求是：貫徹落實黨的十六屆六中全會和全省經(jīng)濟工作會議精神，以三年補虧為核心，以加快發(fā)展為主題，做好提高效益、資金組織、市場拓展、票據(jù)兌付、完善管理、風險問責、清收不良、企業(yè)文化等八項工作，全面加強黨的建設，努力構(gòu)建和諧吉林農(nóng)信。

工作目標是：存款余額650億元，增長19.5%；貸款余額500億元，增長28.2%；四級分類不良貸款占比5.2%，下降0.88個百分點，五級分類不良貸款占比23.4%，下降5.3個百分點；總收入55億元，增長26.1%；中間業(yè)務收入8000萬元，增長51%；實現(xiàn)利潤16.8億元，增長80%；補虧13.2億元，增長85.9%；資本充足率不低于7%。

為全面完成今年的各項工作任務，20*年要重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）努力提高經(jīng)濟效益，確保三年補虧順利推進。三年補虧關(guān)鍵看今年，今年關(guān)鍵看效益。只有突出效益的主導地位，實現(xiàn)利潤最大化，才能做到補虧最大化。一要全力增加主營業(yè)務收入。要進一步落實“近期占領、遠期站穩(wěn)”的市場戰(zhàn)略，深度挖掘市場潛力，及時發(fā)放貸款，努力擴大信貸規(guī)模，提高資金利用率，為效益增長提供可靠來源。二要優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)。大力組織對公和活期儲蓄存款，降低資金成本；擴大按月、按季結(jié)息規(guī)模，確保全年收入平穩(wěn)增長。三要提高成本管理水平。發(fā)揮統(tǒng)一法人社的核算和調(diào)控優(yōu)勢，建立資金監(jiān)控體系，高效運用資金。遵循固定、統(tǒng)管和可變動費用分別管理的原則，嚴控支出，降低經(jīng)營成本。四要積極拓展中間業(yè)務。要認真做好宣傳和思想動員工作，合規(guī)開辦中間業(yè)務，努力擴大中間業(yè)務范圍，確保中間業(yè)務收入比上年增長50%以上。五要加強財務管理。定期召開財務分析會，對資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)、資金運用、成本費用支出、收入來源、實現(xiàn)利潤等情況進行分析，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，完善措施，及時整改。

（二）認真做好資金組織工作，有效解決資金瓶頸問題。三年補虧，資金是瓶頸。必須加大存款工作力度，各項政策要重點向存款傾斜，調(diào)動一切資源攻堅破難，逐步擺脫靠拆借資金、支農(nóng)再貸款過日子的局面。一是充分發(fā)揮績效工資的導向作用。存款績效的計提比例必須認真執(zhí)行，不準打折扣。獎勵工資要按月發(fā)放。獎勵工資要拿出50%以上、補虧專項獎也要拿出一部分用于存款獎勵，其他各項政策、資源也應向存款傾斜。二是高管人員帶頭搞存款。市、縣兩級高管人員要講覺悟、講奉獻，充分利用自身資源優(yōu)勢，積極帶頭組織存款，完成省聯(lián)社下達的存款計劃，發(fā)揮表率作用。信用社高管人員在完成上級下達計劃的前提下，執(zhí)行績效工資的計提辦法。三是強力攻關(guān)吸收對公存款。對公存款成本低、潛力大。各地要采取靈活措施，合力攻關(guān)，增加對公存款的份額。四是重點抓住縣以上的資金市場。要抓住近年來全國金融業(yè)資金閑置、各商業(yè)銀行的主要興奮點不在組織存款上的有利時機，重點在縣以上市場積極吸收個人、機構(gòu)等存款。當前資金市場主要集中在地級以上城市。今年要重點支持地級以上城市的網(wǎng)點建設，要在城市的商業(yè)區(qū)、主要街道建設精品網(wǎng)點，擴大在城市的覆蓋面。五是農(nóng)村存款要穩(wěn)步提升。要充分發(fā)揮員工熟悉農(nóng)村的優(yōu)勢，跟蹤了解儲戶的收入來源，與他們交朋友，處關(guān)系，動員各種存款，積少成多，確保信用社的存款平穩(wěn)持續(xù)增長。六是努力提高服務水平。提高服務技能，縮短辦理業(yè)務時間，為客戶提供高效服務；真心、誠心、愛心、專心、用心為客戶服務，延長營業(yè)時間，打造優(yōu)美環(huán)境，為每一位客戶提供溫馨的服務；緊緊抓住綜合業(yè)務系統(tǒng)上線、存款通存通兌、儲戶異地存取款不收費的時機，加大宣傳和營銷力度，靠提高服務手段吸收存款。七是鼓勵參與政務大廳建設。抓住各地政務大廳建設的契機，積極與政府合作，參與建設，增強吸收對公存款的能力。

（三）加大信貸市場開拓力度，努力增加貸款規(guī)模。今年農(nóng)村金融市場將全面放開，競爭勢頭也在逐步顯現(xiàn)，我們必須在深度占領上下功夫，加大市場開拓力度。一是堅持“三農(nóng)”方向不動搖，深度開拓農(nóng)村市場。農(nóng)村市場是我們的主戰(zhàn)場，必須牢牢占領。要盡最大努力滿足“三農(nóng)”資金需求，擴大農(nóng)戶貸款面。在糧食生產(chǎn)上，要優(yōu)先滿足傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)需要，支持新科技的應用，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食品質(zhì)，增加農(nóng)民收入；在畜牧業(yè)上，要支持農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)，做到小群體、大規(guī)模；在多種經(jīng)營生產(chǎn)上，要支持人參、林蛙、食用菌等產(chǎn)業(yè)，使其盡快形成生產(chǎn)規(guī)模；在農(nóng)村經(jīng)紀人中，要支持有信譽、有頭腦的經(jīng)營戶，使其在搞活流通中發(fā)揮更大作用；在農(nóng)村消費中，要支持農(nóng)民改善生活條件、居住條件、生源地助學貸款等項目，提高農(nóng)民生活水平。各地要根據(jù)本地實際，確定支持的重點。二是堅持零售的原則，大力開辦城鎮(zhèn)個貸業(yè)務。城鎮(zhèn)市場是我們著力開辟的領域。要支持公務員、企事業(yè)單位有固定收入的員工工資擔保貸款；支持城鎮(zhèn)個體工商戶抵質(zhì)押、聯(lián)保、擔保貸款；支持城鎮(zhèn)居民購房按揭、裝修等消費貸款。三是堅持審慎原則，穩(wěn)妥進入中小企業(yè)。中小企業(yè)是我們需要進入的新領域，市場大，潛力大，是貸款規(guī)模新的增長點；同時，風險大，難度大，我們應審慎進入，穩(wěn)妥開發(fā)。進入中小企業(yè)必須堅持以下標準：企業(yè)法人信譽良好，無不良記錄；第一還款來源真實可靠；抵質(zhì)押物足值，易于變現(xiàn)；有真實的商業(yè)背景和充足的現(xiàn)金流量；企業(yè)經(jīng)營正常，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。省聯(lián)社制定了《吉林省農(nóng)村信用社中小企業(yè)準入退出標準》，各地要嚴格執(zhí)行。中小企業(yè)貸款要由縣聯(lián)社負責發(fā)放。要加大對符合上述條件中小企業(yè)的營銷力度，培育一批黃金客戶，占領中小企業(yè)市場。四是探索集團類大客戶信貸市場。資金相對寬裕的地區(qū)，要拓展新領域，開發(fā)集團類大客戶信貸市場，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。省、市要層層把關(guān)，層層推動，爭取有新的進展。

（四）落實好國家扶持政策，確保票據(jù)成功兌付。20*年是全省票據(jù)兌付的高峰期，各地主要領導要親自抓，確保按計劃成功兌付。一是千方百計達到兌付標準。各地要按照人民銀行規(guī)定的兌付考核條件，認真搞好測算，全面達到票據(jù)兌付標準。實際資本充足率不得低于4%；不良貸款率比基期降幅不得低于50%；已置換不良貸款現(xiàn)金回收率不得低于3%，處置率要達到100%；應付利息備付率不得低于2.52%；呆賬準備金率不得低于1%；股金分紅額占股金總額不得超過2.7%，占利潤總額不得超過50%。達不到上述條件的要研究措施，積極整改，最大限度地滿足兌付要求。二是確保按計劃兌付。經(jīng)測算，全省還有47家縣聯(lián)社需要兌付，20*年計劃申請兌付46家。其中一季度申請兌付15家，二季度申請兌付10家，三季度申請兌付18家，四季度申請兌付3家。各地要根據(jù)確定的兌付時間，提前做好準備，確保按計劃兌付成功。三是要做好相關(guān)部門的工作。要協(xié)調(diào)好人民銀行、銀監(jiān)部門的工作，主動匯報票據(jù)兌付相關(guān)工作進展情況，爭取理解，為票據(jù)兌付創(chuàng)造條件。

（五）完善經(jīng)營管理機制，提升服務水平。要著力抓好各項機制建設，按現(xiàn)代金融企業(yè)的要求完善管理制度，提高服務水平，使經(jīng)營管理逐步制度化、流程化和規(guī)范化。一是逐步實現(xiàn)業(yè)務管理流程化。首先，調(diào)整市、縣業(yè)務部門設置。市級聯(lián)社和較大的縣級聯(lián)社要設立公司業(yè)務部、個人業(yè)務部、風險管理部，其他縣級聯(lián)社要設立業(yè)務部和風險管理部。業(yè)務部門主要負責客戶信息收集、客戶關(guān)系維護、業(yè)務營銷與市場開拓；風險管理部門主要負責風險管理、資產(chǎn)保全、法律服務和常規(guī)稽核。其次，嚴格實行審貸分離。貸前調(diào)查要真實，采集信息要準確，做好項目市場前景預測，提出初步意見；貸中審查強調(diào)科學性，按照國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、嚴格審批審查；貸后管理強調(diào)嚴謹性、持續(xù)性，對貸款實行動態(tài)監(jiān)測，加強對貸款的監(jiān)控、維護和跟蹤，完善信貸風險預警機制，對風險較大的貸款有計劃退出。風險管理部門要將信貸風險管理的關(guān)口前移，參與客戶信息的審查分析，最大限度地降低經(jīng)營風險。二是探索等級管理的新模式。要建立科學的指標評價體系，確定各縣聯(lián)社等級，實行差異化管理。省聯(lián)社制定了等級管理辦法，將等級管理與薪酬制度掛鉤，以20*年末相關(guān)指標數(shù)據(jù)為依據(jù)，確定縣聯(lián)社等級和基礎工資基數(shù)，年度執(zhí)行中按預測發(fā)放，年末多退少補。將來還要逐步擴大等級管理的掛鉤范圍，將等級管理同人力資源、信貸授權(quán)、財務管理、高管人員升降等掛鉤，全面實行差異化管理。等級要堅持按年評定，動態(tài)管理，依據(jù)實際，有升有降。三是進一步完善薪酬制度。今年在去年績效工資方案的基礎上，繼續(xù)完善。主要是突出發(fā)揮績效工資的導向作用，將更多的激勵政策向存款工作傾斜。各市州不再重新制定辦法。各縣可在省聯(lián)社確定的框架內(nèi)，結(jié)合實際，制定細則，靈活運用，大膽創(chuàng)新，使薪酬制度發(fā)揮更大作用。各地要做好20*年績效工資辦法宣講工作，讓每名員工都能理解、明白、會算賬，切實將績效工資制度落到實處。四是積極推進資源整合。省聯(lián)社將抽調(diào)人員組成資源整合推進組，按照精簡、效能的原則推進資源整合，上半年拿出系統(tǒng)資源整合方案，確定各地機構(gòu)、人員數(shù)量，下半年在全省推行，確保資源整合有新進展。五是增強服務功能，提高服務水平。綜合業(yè)務系統(tǒng)要加快全面上線速度，于今年“五一”前在全省范圍上線。經(jīng)國家銀監(jiān)會批準，今年將申請加入銀聯(lián)，開辦借記卡、ATM機、POS機業(yè)務，開通電話銀行。目前系統(tǒng)已經(jīng)具備以上功能。各地要充分利用師資力量，加強新系統(tǒng)、新業(yè)務操作培訓，解決一線人員操作技能差、系統(tǒng)功能沒有充分利用問題，確?？萍假Y源充分運用，確保各項業(yè)務運行順暢。要以科技為依托，創(chuàng)新信貸業(yè)務品種，認真推進小額信用貸款卡的試點和推廣工作，增強服務功能，提高產(chǎn)品競爭力，做好宣傳，打造優(yōu)勢品牌。同時，要切實解決農(nóng)業(yè)貸款約期不合理的問題，實現(xiàn)信貸管理常發(fā)放、常占用、?；厥?，使貸款結(jié)構(gòu)更加合理。

（六）繼續(xù)推行風險問責，切實保障安全經(jīng)營。越是快速發(fā)展，越要防控風險。要將風險納入可控的軌道，保持風險問責的高壓態(tài)勢。一是做好“五查一整改”，實行全方位問責。今年風險問責要以“五查一整改”為載體，擴大風險問責范圍，實行全方位問責。要全面開展基層自查、稽核全面檢查、重點問題排查、信訪案件核查和集中突擊檢查，要對查出的問題認真整改。要抓好違規(guī)資金的清收工作，對于在規(guī)定期限內(nèi)不能收回或不積極清收企圖蒙混過關(guān)的，要及時追加處罰。今年3月份，省聯(lián)社將組織大檢查，重點檢查20*年經(jīng)營成果的真實性、自查自糾回頭看情況和違規(guī)資金的回收情況。今年要將業(yè)務、財務、人事、稽核等經(jīng)營管理工作的各個方面都納入問責范圍，把風險問責貫穿于各個業(yè)務領域和經(jīng)營管理全過程，實行全面、全過程、全方位問責。二是堅持從重原則，加大對觸犯“十條高壓線”問題的查處力度。省聯(lián)社在總結(jié)20*年案件專項治理經(jīng)驗教訓的基礎上，設置高息攬存、賬外經(jīng)營、以貸收貸、以貸收息、假冒名貸款、違規(guī)計提、違規(guī)購建固定資產(chǎn)、違規(guī)處置抵債資產(chǎn)、用人暗箱操作和各類經(jīng)濟犯罪等“十條高壓線”，明確性質(zhì)、責任和處理辦法，無論是誰，一經(jīng)踏線，按“降、撤、開、移”從重處罰，絕不手軟。三是認真排查“六種人”。各地要采取切實有效的措施，認真排查，嚴格防范隊伍中涉及“黃、賭、毒、股、商、黑”問題，省聯(lián)社將設舉報專線，專門受理上述舉報，及時鏟除滋生犯罪的土壤。四是完善稽核體系。實行市州垂直管理體系，各地稽核局長由市級黨委和省聯(lián)社稽查局雙重管理。在縣設稽核分局，人員、費用統(tǒng)一上劃到市，發(fā)揮對經(jīng)營單位的檢查、監(jiān)督、約束作用，強化稽核工作的獨立性和權(quán)威性。各縣風險管理部門要認真履行業(yè)務檢查和風險管控職能，加大力度，全面規(guī)范業(yè)務經(jīng)營行為。同時，稽核系統(tǒng)在檢查中要實行“免招待”制度，一旦發(fā)現(xiàn)吃、拿、卡、要、報等違規(guī)行為，要嚴肅處理。五是嚴格控制新案發(fā)生，實行一票否決。對發(fā)案單位，實行一票否決，降等級，取消評優(yōu)資格，并從重處罰，以“開”、“移”處理為主，加強警示和威懾作用。今年凡是省聯(lián)社查出來的問題，都將嚴肅追究上級稽核人員和高管人員的責任。六是抓好安全保衛(wèi)工作。在做好日常安全工作的同時，著力加強保衛(wèi)隊伍建設，實行軍事化管理、軍事化訓練，增強防范能力。

（七）強化信貸風險管理，努力提高資產(chǎn)質(zhì)量。貸款五級分類，基本摸清了我們的風險資產(chǎn)底數(shù)。按照銀監(jiān)會關(guān)于不良貸款“雙降”的要求，加強對信貸資產(chǎn)的管理，進一步提高資產(chǎn)質(zhì)量。一是新老劃段，鎖定現(xiàn)有存量不良貸款。從20*年6月1日起，對存量不良貸款實行新老劃段管理：20*年6月1日之前形成的不良貸款，要采取積極措施清收和處理，確保絕對額下降；20*年6月1日以后除不可抗力因素形成的不良貸款，責任人要全額包賠，否則下崗、停薪、限期回收，確保不出現(xiàn)人為因素形成的不良貸款。二是多策并舉，加大不良貸款的清收力度。要緊緊依靠各級政府，抓住省集中整頓金融秩序的機會，嚴厲打擊逃廢債行為，充分運用經(jīng)濟、行政和法律手段清收；要創(chuàng)新清收方式，積極采取委托清收、風險、資產(chǎn)置換、打包處置、包裝推介、債權(quán)拍賣等多種方式，一戶一策，靈活有效地清收不良貸款；要加大獎懲力度，落實責任清收和績效清收，把清收任務層層分解，落實到人，強化考核，調(diào)動清收人員的積極性；要抓好清收質(zhì)量，突出現(xiàn)金清收和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換；要切實做好維權(quán)工作，不允許出現(xiàn)超訴訟時效的問題；要堅持公開透明原則，積極處理抵債資產(chǎn)。三是嚴控大額貸款，把好新增貸款質(zhì)量關(guān)。要繼續(xù)堅持“小額、分散、安全、效益”的原則，規(guī)范業(yè)務操作，嚴格控制大額貸款，杜絕各種形式的壘大戶，把好風險管控的第一道防線，確保新增貸款質(zhì)量。

（八）大力推進企業(yè)文化建設，打造企業(yè)靈魂。20*年，全省企業(yè)文化建設要圍繞三年補虧這個中心，抓好應用和推廣工作。一是將企業(yè)文化向縱深推廣。要結(jié)合實際抓好企業(yè)文化建設，讓企業(yè)文化滲透到吉林農(nóng)信肌體的各個細胞。廣大干部員工要在熟記企業(yè)文化手冊內(nèi)容的基礎上，加深理解，領會內(nèi)涵，結(jié)合實際，貫徹落實到具體行動中，在各個崗位上得到具體體現(xiàn)，形成人人學文化、人人講文化、人人有文化的局面。二是做好視覺文化推廣工作。全省要統(tǒng)一更換新牌匾，營業(yè)室內(nèi)外廳的利率公告牌、各種公示板都要按新的設計方案制作，新建營業(yè)網(wǎng)點與舊網(wǎng)點改造都要按照新設計的空間識別系統(tǒng)施工。要逐步統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一應用物品，樹立全新的視覺形象。三是強力推行規(guī)范的服務文化。每名員工都要在各自的崗位上嚴格按照服務文化的規(guī)范標準去做，樹立全新的服務形象。四是搞好企業(yè)文化載體建設。開展企業(yè)文化大討論，不斷深化對企業(yè)文化的認識；組織服務之星評選活動，評選出在服務文化方面優(yōu)秀的單位、柜所、窗口和個人；要堅持正向激勵的原則，開展優(yōu)秀人物評選活動，對精英人物、功勛員工進行獎勵，營造創(chuàng)業(yè)氛圍；搭建建議平臺，設置獎項，鼓勵廣大干部員工為吉林農(nóng)信發(fā)展多提合理化建議，集中員工智慧，共謀發(fā)展大計。

三、加強黨的建設，努力構(gòu)建和諧吉林農(nóng)信

加強和改進黨的領導、發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是中國特色社會主義企業(yè)的本質(zhì)要求，更是一個重大的原則問題。實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，必須突出“五大建設”，充分發(fā)揮黨組織的領導作用。

第一，加強各級領導班子思想政治建設，努力提高高管人員政治素質(zhì)。各級領導班子政治上要強，要與省聯(lián)社黨委保持一致。要進一步增強三年補虧的責任意識和使命感，切實加強思想政治建設，提高辨別是非的能力，提高抵制歪風邪氣的能力，提高維護正義的能力，把思想和行動統(tǒng)一到省聯(lián)社黨委提出的戰(zhàn)略目標上來，圍繞大局，打造團結(jié)和諧、能打“硬仗”、敢于勝利的領導集體。

第二，加強基層黨組織建設，創(chuàng)新黨建活動載體。圍繞三年補虧戰(zhàn)略目標和日常經(jīng)營管理，設計和開展黨的活動，積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效載體；把黨的建設、企業(yè)文化建設、精神文明建設與業(yè)務經(jīng)營有機結(jié)合，同步推進，在深化改革、規(guī)范經(jīng)營、快速發(fā)展的實踐中，真正發(fā)揮并體現(xiàn)各級黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

第三，加強作風建設，增強執(zhí)行能力。要大興實事求是之風、求真務實之風、狠抓落實之風，鼓勵講真話、報實情、鼓實勁、求實效。緊密結(jié)合實際，講究工作方法，提高工作效率，提高執(zhí)行和落實能力。在深刻領會、準確把握省聯(lián)社黨委工作部署和指示精神的基礎上，結(jié)合當?shù)氐木唧w情況，創(chuàng)造性地貫徹、創(chuàng)造性地落實、創(chuàng)造性地執(zhí)行，不斷開拓各項工作新局面。

第四，要加強高管人員隊伍建設，打造卓越的管理團隊。一是繼續(xù)開展大規(guī)模的干部培訓活動。省聯(lián)社將組織“123”系列培訓，即舉辦一次高管人員執(zhí)行力建設論壇，舉辦縣級聯(lián)社副主任和信用社主任兩個培訓班，舉辦三期優(yōu)秀年輕干部短訓班。各地也要有針對性組織自身的培訓活動。二是創(chuàng)新干部實踐鍛煉方式。省、市、縣對于政治強、素質(zhì)好、年紀輕、有潛力的干部適時下派基層任職，積累基層工作經(jīng)驗；從基層選拔有一定政策水平和管理能力的干部上派省、市、縣級聯(lián)社（辦事處）鍛煉，暢通干部“上”、“下”渠道，讓干部在流動中增加知識，豐富閱歷，增長本領，加速成長。三是培養(yǎng)一支高管人員后備力量。選拔培養(yǎng)一批不同層次的后備干部，通過強化培訓、輪崗鍛煉和“搭梯墊步”等形式重點培養(yǎng)，增強現(xiàn)任高管人員的緊迫意識、不在任干部的主動意識和全員的競爭意識，形成人人思進、個個爭先的生動局面。

第五，加強和諧吉林農(nóng)信建設，明確黨建工作的著力點和落腳點。要進一步貫徹落實十六屆六中全會精神，促進吉林農(nóng)信全面和諧發(fā)展。作為金融企業(yè)不僅要創(chuàng)造價值、創(chuàng)造效益，創(chuàng)造物質(zhì)文明，同時也要有文化、有底蘊、有素質(zhì)、有品位，創(chuàng)造和建設精神文明、政治文明；不僅要實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模快速發(fā)展，還要實現(xiàn)隊伍整體素質(zhì)的提高、能力的增強和文明進步，打造百年老店。一是企業(yè)與社會發(fā)展和諧。要跟上時代的步伐、發(fā)展的步伐、社會進步的步伐，在社會主義新農(nóng)村建設中有所作為，積極促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要加強與地方政府有關(guān)部門、監(jiān)管部門、同行業(yè)和服務客戶的溝通與協(xié)調(diào)，積極爭取社會各方面的支持，不斷優(yōu)化自身發(fā)展的外部環(huán)境，用我們優(yōu)質(zhì)的金融服務和良好的企業(yè)形象贏得同業(yè)的尊重和社會的普遍認可。二是系統(tǒng)內(nèi)部運行和諧。按照吉林農(nóng)信的發(fā)展取向，全方位引入市場機制，引入商業(yè)銀行先進的管理理念和技術(shù)手段，推進管理的科學化、流程化；加強對高管人員權(quán)力運用和重要崗位人員職權(quán)使用的監(jiān)督與控制；積極穩(wěn)妥地處理好退休員工養(yǎng)老保險、新接收城市信用社等問題，營造穩(wěn)定、團結(jié)、友愛、向上的和諧局面；在業(yè)務發(fā)展上注重規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，實現(xiàn)各項工作和事業(yè)和諧發(fā)展。三是個人成長與企業(yè)發(fā)展和諧。發(fā)展依靠人，人是推動企業(yè)發(fā)展的根本力量；發(fā)展為了人，快速發(fā)展的企業(yè)可以為干部員工提供更加廣闊的展示舞臺和發(fā)展空間。人既是發(fā)展的動力，也是發(fā)展的目的。企業(yè)是人發(fā)展的平臺，也是人發(fā)展的結(jié)果。我們要落實人本管理、人才興社戰(zhàn)略，立足于業(yè)務發(fā)展和競爭力提升的需要，加強員工教育培訓，提高全員的業(yè)務素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力。要通過實踐鍛煉培育人才，通過市場機制選拔人才，通過良好的成長、發(fā)展環(huán)境吸引人才，通過適當?shù)拇隽糇∪瞬牛纬扇瞬诺摹巴莸亍毙?，?gòu)造人才“高地”優(yōu)勢，力爭在三年補虧、加快發(fā)展過程中同時成長起一批銀行家、一批專業(yè)人才和一支優(yōu)秀的員工隊伍。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護每一名員工，以事業(yè)感召人，以環(huán)境吸引人，以服務凝聚人，使廣大員工有用武之地而無后顧之憂，有苦練內(nèi)功的動力而無應對“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。要用吉林農(nóng)信的美好愿景凝聚人心、鼓舞士氣，構(gòu)建“團結(jié)、拼搏、創(chuàng)新、進取”的文化氛圍，依靠全體員工的智慧和力量推動吉林農(nóng)信事業(yè)快速發(fā)展。

同志們，20*年各項工作任務已經(jīng)明確，當前的任務就是把吉林農(nóng)信廣大干部員工動員起來，把全體員工的力量組織起來，把全系統(tǒng)的智慧凝聚起來，堅定信心，鼓足勇氣，扎實工作，銳意進取，勝利完成20*年的各項工作任務。我們堅信，吉林農(nóng)信事業(yè)一定能夠又快又好地發(fā)展，吉林農(nóng)信的宏偉目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)，我們必將迎來一個更加輝煌燦爛的明天！