導(dǎo)語(yǔ)：勞保局長(zhǎng)在發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹全市深入開(kāi)展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)精神，動(dòng)員和部署2012年本系統(tǒng)深入開(kāi)展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)。我局《深入開(kāi)展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)印發(fā)，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確對(duì)待，深刻認(rèn)識(shí)主題教育集中整治活動(dòng)的重要性和緊迫性

2011年，市直人保系統(tǒng)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展發(fā)展提升年和“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，在保民生中創(chuàng)新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在促發(fā)展中開(kāi)放視野、解放思想，大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，破解難題能力進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)進(jìn)一步改善，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈。主要體現(xiàn)在：一個(gè)圓滿(mǎn)完成。市政府民生工程人保領(lǐng)域23件實(shí)事、25項(xiàng)指標(biāo)全面完成。兩個(gè)確保安全。一是社?；鸷途蜆I(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金安全高效運(yùn)行；二是所有人事考試做到安全圓滿(mǎn)順利。多個(gè)評(píng)先評(píng)優(yōu)。一是爭(zhēng)取“一村一品”項(xiàng)目和資金以及全省“一村一品”示范企業(yè)數(shù)均列全省第一；二是工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定工作被省人保廳作為我省唯一單位推薦到國(guó)家人社部受表彰；三是清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)連續(xù)兩年受到國(guó)家人社部等三部門(mén)通報(bào)表彰，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作被評(píng)為全省先進(jìn)；四是“五五”普法工作被評(píng)為全省人保系統(tǒng)先進(jìn)單位；五是社保檔案達(dá)標(biāo)工作順利通過(guò)驗(yàn)收，受到省社保中心通報(bào)表彰；六是我市中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)新聞宣傳工作受到國(guó)家人社部辦公廳通報(bào)表彰；七是計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)幫扶、對(duì)口支援少數(shù)民族村建設(shè)、人大代表建設(shè)政協(xié)提案辦理等工作被評(píng)為全市先進(jìn)。

這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，凝聚了全系統(tǒng)干部職工的辛勤汗水與無(wú)私奉獻(xiàn)，是全系統(tǒng)凝心聚力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。在此，我代表局黨組向大家表示衷心的感謝！

2012年，在全市深入開(kāi)展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題，是市委市政府為鞏固近年來(lái)機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作出的重大決策部署。我們要站在全局高度深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展主題教育集中整治活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

第一，開(kāi)展主題教育集中整治活動(dòng)，是加快的必然要求。“十二五”是加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，市第三次黨代會(huì)提出的建設(shè)“開(kāi)放、繁榮、秀美、幸福新”的奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，寄托著全市人民的美好期待。隨著新一輪區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的布局和實(shí)施，各地爭(zhēng)先發(fā)展態(tài)勢(shì)更加凸顯、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。發(fā)展環(huán)境是培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)、贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的首要條件。哪個(gè)地方發(fā)展環(huán)境更好更優(yōu)，那個(gè)地方就能贏得競(jìng)爭(zhēng)、加快發(fā)展。干部作風(fēng)是發(fā)展環(huán)境的決定性因素，良好的干部作風(fēng)能凝聚人心、煥發(fā)斗志，激發(fā)和匯聚各方面的智慧和力量，形成巨大發(fā)展合力。必須清醒看到，發(fā)展環(huán)境仍然是制約加快發(fā)展的重要因素，干部作風(fēng)仍然是影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。我們要牢固樹(shù)立抓發(fā)展必先抓環(huán)境、抓環(huán)境必先抓作風(fēng)的思想，自覺(jué)立足本職，以一流的作風(fēng)創(chuàng)建一流的發(fā)展環(huán)境。

第二，開(kāi)展主題教育集中整治活動(dòng)，是推動(dòng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求。今年，黨和政府對(duì)人保工作提出了新的更高要求，人民群眾有著新的期待。市委市政府民生工程70件實(shí)事中，涉及人保領(lǐng)域24件，占三分之一強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要全體干部職工解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升服務(wù)。開(kāi)展主題教育集中整治活動(dòng)，歸根結(jié)底是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)更好更快的發(fā)展。我們要找準(zhǔn)活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，真正做到主題教育活動(dòng)始終與推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)更好更快發(fā)展相結(jié)合，與加快解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題特別是民生問(wèn)題相結(jié)合，與提高服務(wù)發(fā)展的能力和水平相結(jié)合，兩手抓、雙推進(jìn)，推動(dòng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

第三，開(kāi)展集中整治活動(dòng)，是加強(qiáng)部門(mén)建設(shè)的必然要求。干部作風(fēng)，對(duì)內(nèi)是凝聚力，對(duì)外是吸引力，直接展示著干部的精神面貌、體現(xiàn)著部門(mén)的形象。應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們有的單位、有的干部工作作風(fēng)還存在一些不容忽視的問(wèn)題，與黨和政府的要求、與人民群眾的期望還有差距，主要表現(xiàn)為：一是大局意識(shí)不強(qiáng)，各自為陣。落實(shí)決策部署時(shí)打小算盤(pán)，把單位和小團(tuán)體的利益看得過(guò)重，對(duì)自己有利的執(zhí)行，不利的執(zhí)行打折扣。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，敷衍塞責(zé)。工作積極性不高，精神委靡不振，工作怕負(fù)責(zé)任，干事怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，被動(dòng)應(yīng)付，消極等待。三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，態(tài)度生硬。對(duì)待群眾缺乏熱情，說(shuō)話(huà)口大氣粗，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”。四是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，墨守成規(guī)。理念陳舊，思路不寬，辦法不多，碰到新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，畏首畏尾。五是親民意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮。脫離群眾、脫離實(shí)際，不把群眾利益放在首位，不注意傾聽(tīng)社會(huì)呼聲，不重視基層意見(jiàn)。六是廉政意識(shí)不強(qiáng)，追求享樂(lè)。對(duì)自己要求不嚴(yán)，貪圖安逸，追求享樂(lè)。極少數(shù)干部以權(quán)謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事或慢辦事、亂辦事。以上問(wèn)題雖然只出現(xiàn)在少數(shù)地方和少數(shù)干部身上，但影響不好、危害極大。我們必須著力加緊解決。

在這里，我再特別強(qiáng)調(diào)要正確對(duì)待主題教育集中整治活動(dòng)。我們有的同志對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視，認(rèn)為是虛的，年年搞，耗費(fèi)精力。其實(shí)工作虛不虛，效果好不好，關(guān)鍵是看我們?cè)趺醋ァ９湃嗽疲び破涫卤叵壤淦?。事業(yè)的科學(xué)發(fā)展離不開(kāi)一支作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。作風(fēng)建設(shè)就是在利器。我們要把干部作風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要抓手，把活動(dòng)抓緊抓實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，著力解決干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題

此次主題教育集中整治活動(dòng)從2012年1月開(kāi)始，12月底結(jié)束，時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重、要求高。各科室、各單位要認(rèn)真組織實(shí)施，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、把握進(jìn)度、長(zhǎng)抓不懈。重點(diǎn)要解決五個(gè)方面的二十種突出問(wèn)題，落實(shí)四個(gè)環(huán)節(jié)中的七項(xiàng)措施：

（一）切實(shí)解決五個(gè)方面、二十種突出問(wèn)題。

1、著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”問(wèn)題。

一是事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動(dòng)性。工作能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟悉，政策執(zhí)行不得力，工作落實(shí)不到位。工作標(biāo)準(zhǔn)不高，懶于學(xué)習(xí)，懶于思考，懶于干事，精神萎靡不振，得過(guò)且過(guò)，熬資歷、等提拔。工作推諉扯皮，牢騷滿(mǎn)腹、怨天尤人，見(jiàn)困難就退、見(jiàn)問(wèn)題就推、見(jiàn)矛盾就回避等現(xiàn)象。

二是思想解放程度不夠。由于認(rèn)知不足、知之不深，導(dǎo)致視野不寬、理念不新，甚至畫(huà)地為牢。習(xí)慣于照搬照抄，不善靈活變通。遇到問(wèn)題不求新思變，破解難題辦法不多。怕冒風(fēng)險(xiǎn)、犯錯(cuò)誤，工作縮手縮腳，勇氣不夠足，氣魄不夠大，工作格局不夠大等問(wèn)題。

三是自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博或以錢(qián)作賭注的娛樂(lè)活動(dòng)。紀(jì)律松弛、擅離職守，工作時(shí)間隨意脫崗，上網(wǎng)聊天、購(gòu)物、玩游戲、炒股票等。

四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度差。該依法公開(kāi)的信息不及時(shí)公開(kāi)，接待服務(wù)對(duì)象語(yǔ)氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢，甚至百般刁難，應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知，讓人到處跑、反復(fù)跑等現(xiàn)象。

2、著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問(wèn)題。

一是欺上瞞下，弄虛作假，報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

二是不從實(shí)際出發(fā)，不按規(guī)律辦事，熱衷于搞形式，不考慮實(shí)際效果。

三是工作檢查落實(shí)少，滿(mǎn)足于聽(tīng)匯報(bào)、看材料，上情吃不透、下情不掌握，以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，調(diào)查研究走馬觀花，不解決實(shí)際問(wèn)題等現(xiàn)象。

四是違反民主集中制原則，決策不民主、不科學(xué)。目無(wú)組織紀(jì)律，個(gè)人重大事項(xiàng)不如實(shí)向組織報(bào)告等現(xiàn)象。

五是公仆意識(shí)淡薄，不把群眾利益放在首位。不注意傾聽(tīng)社會(huì)呼聲，對(duì)基層意見(jiàn)、群眾信訪(fǎng)不重視，爭(zhēng)功諉過(guò)，畏懼困難，遇事能拖則拖，能推則推，對(duì)人大代表建議和政協(xié)委員提案不認(rèn)真落實(shí)、答復(fù)。

六是依法行政意識(shí)淡薄，執(zhí)法檢查過(guò)多過(guò)濫，越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。

3、著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問(wèn)題。

一是利用職權(quán)和職務(wù)便利，為親屬、朋友經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程、承包項(xiàng)目或從事中介活動(dòng)謀取非法利益等現(xiàn)象。

二是熱衷于謀求小團(tuán)體利益，搞行政權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力個(gè)人化。部門(mén)和個(gè)人利益考慮得多，選擇性執(zhí)行上級(jí)政令，對(duì)部門(mén)有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，甚至設(shè)法阻撓。利用所屬行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和下屬單位，私設(shè)小金庫(kù)、搞賬外賬，擠占、挪用、截留惠民資金等現(xiàn)象。

三是不比工作比享樂(lè)，講排場(chǎng)、比闊氣、比待遇，公務(wù)消費(fèi)大手大腳、鋪張浪費(fèi)，超標(biāo)準(zhǔn)接待，違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車(chē)，豪華裝修辦公場(chǎng)所，不按規(guī)定壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，公款出國(guó)境考察無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容。熱衷于迎來(lái)送往、沉迷于吃喝玩樂(lè)，個(gè)人生活腐化，追求享樂(lè)，不能抵制腐朽沒(méi)落思想和生活方式的侵蝕等現(xiàn)象。

四是不按規(guī)定辦事，違規(guī)插手工程招投標(biāo)、行政審批、行政執(zhí)法、資金資源分配等領(lǐng)域，強(qiáng)行指定中介服務(wù)，搞權(quán)力“尋租”、權(quán)錢(qián)交易。聯(lián)絡(luò)感情送紅包，利用職權(quán)收紅包，婚喪喜慶大操大辦，借機(jī)斂財(cái)?shù)痊F(xiàn)象。

五是辦事服務(wù)設(shè)置障礙，故意刁難，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，巧立名目吃、拿、卡、要。亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，濫評(píng)比、濫培訓(xùn)、濫慶典，增加群眾、企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象。

4、著力解決行政審批中的低效率問(wèn)題。

一是審批項(xiàng)目管理不規(guī)范。以登記、備案、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、審定等形式，變相設(shè)置審批事項(xiàng)。

二是行政審批效率低下。審批許可事項(xiàng)該進(jìn)服務(wù)中心和辦事窗口的不進(jìn)入、該并聯(lián)審批的不并聯(lián)、該網(wǎng)上審批的不上網(wǎng)，審批許可自行增設(shè)環(huán)節(jié)、超時(shí)限。

5、著力解決中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員存在的問(wèn)題。

一是行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織脫鉤不徹底、職能劃分不清晰，將一些行政工作甚至行政審批、行政許可事項(xiàng)轉(zhuǎn)移到中介機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)化為有償中介服務(wù)。

二是執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范。向服務(wù)對(duì)象和會(huì)員單位亂伸手、亂收費(fèi)，增加企業(yè)成本，擾亂投資環(huán)境。

三是內(nèi)部管理缺乏制度約束，特別是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，為主管部門(mén)亂收濫支提供便利。

（二）把握好學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、督查整改、總結(jié)提高四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)好七項(xiàng)措施。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。要把加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)教育擺在突出位置，貫穿作風(fēng)建設(shè)的始終。教育和引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立馬克思主義群眾觀，增強(qiáng)為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)；教育和引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，努力踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念；教育和引導(dǎo)各級(jí)干部弘揚(yáng)井岡山精神和蘇區(qū)光榮傳統(tǒng)，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)形象做社會(huì)的表率、公民的楷模。要把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成列入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，從思想上夯實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。

二要深入查擺問(wèn)題。查擺問(wèn)題是解決問(wèn)題的前提，查擺問(wèn)題的深度決定解決問(wèn)題的力度。要把查擺問(wèn)題放在自查自糾階段工作的突出位置來(lái)抓，切實(shí)把問(wèn)題找全面、找準(zhǔn)確、找深入，為后期整改奠定基礎(chǔ)。要以虛心坦誠(chéng)的態(tài)度，采取召開(kāi)座談會(huì)、走訪(fǎng)管理和服務(wù)對(duì)象、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)站征集、發(fā)放征詢(xún)意見(jiàn)表、接受群眾評(píng)議等多種形式，廣泛聽(tīng)取群眾、企業(yè)和基層的意見(jiàn)和建議，切實(shí)找準(zhǔn)優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展等方面存在的突出問(wèn)題。每個(gè)同志都要有自我剖析的坦誠(chéng)、自我揭丑的勇氣，自覺(jué)對(duì)照市委市政府的要求找問(wèn)題，對(duì)照群眾的期盼找差距，對(duì)照崗位職責(zé)找不足，切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)、議透。

三要深刻分析原因。要針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬，逐一剖析原因。首先要從思想意識(shí)上找根源，從服務(wù)群眾上看宗旨意識(shí)是否淡薄，從服務(wù)發(fā)展上看責(zé)任意識(shí)是否弱化，從履行職責(zé)上看職業(yè)道德是否滑坡。其次要從體制機(jī)制上找原因，通過(guò)分析問(wèn)題查找制度缺陷，透過(guò)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)管理漏洞。只有從思想和制度上找準(zhǔn)癥結(jié)所在，才能做到有的放矢，切中要害。

四要全面自我整改。這是體現(xiàn)活動(dòng)成效的關(guān)鍵。要針對(duì)自我查擺和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，研究制定詳細(xì)的整改計(jì)劃。整改措施要實(shí)在，具有針對(duì)性；要管用，能夠立竿見(jiàn)影；要全面，做到懲防并舉，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要將公開(kāi)、透明貫穿整改過(guò)程始終，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、當(dāng)?shù)孛襟w等方式向社會(huì)公開(kāi)整改措施、服務(wù)承諾及落實(shí)情況，自覺(jué)接受基層群眾和社會(huì)各界監(jiān)督，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改不放過(guò)、問(wèn)題整改不到位不放過(guò)、責(zé)任追究不到位不放過(guò)。

五要加強(qiáng)督促檢查。采取接受投訴舉報(bào)、明察暗訪(fǎng)、服務(wù)熱線(xiàn)等形式，廣泛收集干部作風(fēng)問(wèn)題的線(xiàn)索和信息。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題，要進(jìn)行談話(huà)告誡、公開(kāi)通報(bào)，并責(zé)令限期整改到位。要聘任社會(huì)監(jiān)督員，明察暗訪(fǎng)，了解和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工作人員依法履職、辦事效能和服務(wù)發(fā)展的情況。把機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)判權(quán)交給群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和解決效能建設(shè)中存在的問(wèn)題。監(jiān)察室要采取日常督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)各科室、各單位開(kāi)展作風(fēng)整治活動(dòng)及干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真督查，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)度及實(shí)際成效，使督查工作常態(tài)化、制度化。

六要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究。作風(fēng)整治活動(dòng)要取得實(shí)效，必須敢于動(dòng)真格。對(duì)群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要迅速整改。各科室、各單位要看好自家門(mén)，管好自己人。對(duì)長(zhǎng)期不抓不管、工作措施不力，導(dǎo)致歪風(fēng)邪氣盛行、發(fā)展環(huán)境惡化，或?qū)覍野l(fā)生影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件、造成重大惡劣影響的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。不管涉及什么人、不論職務(wù)高低，只要有問(wèn)題就必須改正，不改正就要問(wèn)責(zé)，問(wèn)題嚴(yán)重的，還要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

七要建立長(zhǎng)效機(jī)制。干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，榮譽(yù)是個(gè)“易碎品”，取得不容易，失去很容易，必須常抓常建。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題多從規(guī)律性上找原因，對(duì)普遍出現(xiàn)的問(wèn)題多從制度上找原因，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立健全各項(xiàng)制度，努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，在集中整治活動(dòng)中，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)不準(zhǔn)”，對(duì)違反規(guī)定的，實(shí)行“六個(gè)一律”。

“六個(gè)不準(zhǔn)”即：不準(zhǔn)擅離職守或在工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、看電影、炒股、玩游戲等以及從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)，不能在下基層工作期間打牌；不準(zhǔn)弄虛作假，推諉扯皮，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該辦理的工作事項(xiàng)頂著不辦或拖延辦理，不兌現(xiàn)承諾；不準(zhǔn)得過(guò)且過(guò)敷衍塞職，對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)任務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)指示無(wú)正當(dāng)理由不按要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，影響整體工作推進(jìn)或造成損失；不準(zhǔn)在執(zhí)法過(guò)程中以罰代管、趨利執(zhí)法，或到企業(yè)隨意檢查、重復(fù)檢查，或以各種名目向企業(yè)拉贊助；不準(zhǔn)利用職權(quán)或職務(wù)便利“吃、拿、卡、要、占”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事、亂作為；不準(zhǔn)參與任何形式的賭博或變相賭博活動(dòng)。

“六個(gè)一律”即：凡違反“六個(gè)不準(zhǔn)”的，一律取消違規(guī)人員2012年“第13個(gè)月工資”，一律取消涉及人員單位2012年所有評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，能給予紀(jì)律處分的一律給予紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的，一律先免職，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理；明察暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)上班期間工作人員上網(wǎng)聊天、玩游戲的部門(mén)，當(dāng)年一律不能新進(jìn)人員；領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的，一律先免職，再按有關(guān)規(guī)定處理。

三、真抓實(shí)干，確保主題教育整治活動(dòng)取得新實(shí)效

開(kāi)展主題教育集中整治活動(dòng)，關(guān)鍵在人，重在落實(shí)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。主題教育集中整治活動(dòng)能否開(kāi)展好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮帶頭作用，為全局黨員干部作出表率。為保證集中整治活動(dòng)的順利進(jìn)行，決定成立局“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，王宇安、段立波同志任副組長(zhǎng)，侯樺、左神勇、肖依民、劉祥春、段幼平及郭國(guó)清、胡運(yùn)生、李杰榮、龍井松、彭明華等幾位同志為成員。各科室、單位主要負(fù)責(zé)人為本科室、單位集中整治活動(dòng)的第一責(zé)任人。要把各項(xiàng)任務(wù)及相應(yīng)責(zé)任落實(shí)到具體崗位和具體人員，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，真正抓出成效，力爭(zhēng)在全市集中整治活動(dòng)評(píng)比中排位前列。

二是要加強(qiáng)指導(dǎo)，整體推進(jìn)。作風(fēng)建設(shè)人人是形象、個(gè)個(gè)是窗口。開(kāi)展集中整治活動(dòng)，每個(gè)單位、每個(gè)人員都是活動(dòng)的主體。要充分做好干部職工的思想發(fā)動(dòng)工作，做到思想上人人有震動(dòng)，活動(dòng)中人人有行動(dòng)。要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，特別是問(wèn)題較多、情況復(fù)雜的單位，有什么問(wèn)題突出就整改什么問(wèn)題，有的放矢，領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子抓督查整改。

三是加強(qiáng)宣傳，形成聲勢(shì)。要充分發(fā)揮新聞媒體、系統(tǒng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、宣傳欄、工作簡(jiǎn)報(bào)等載體的宣傳主陣地作用，介紹好的經(jīng)驗(yàn)做法，批評(píng)不良習(xí)氣，營(yíng)造濃厚氛圍。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整治，向社會(huì)公布本部門(mén)整治活動(dòng)工作電話(huà)、電子信箱等聯(lián)系方式，接受群眾投訴和舉報(bào)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與整治的積極性和熱情。要及時(shí)向社會(huì)通報(bào)典型案例，公開(kāi)問(wèn)責(zé)情況，及時(shí)回應(yīng)群眾和社會(huì)各界的關(guān)切。要自始至終營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，讓各級(jí)干部始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦。

同志們，開(kāi)展主題教育集中整治活動(dòng)意義重大，任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，以一流的干部作風(fēng)營(yíng)造一流的發(fā)展環(huán)境，不斷提高人保工作服務(wù)發(fā)展大局的貢獻(xiàn)率，不斷提高人民群眾對(duì)人保部門(mén)的滿(mǎn)意度，為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！