導(dǎo)語：十六屆四中全會(huì)學(xué)習(xí)體會(huì)：努力增強(qiáng)基層團(tuán)組織的執(zhí)行力，不斷強(qiáng)化共青團(tuán)工作一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

月日，黨的十六屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，此后，全國上下掀起學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神的高潮。作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，作為黨的助手和后備軍，全團(tuán)上下也在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神。結(jié)合團(tuán)的工作，如何貫徹執(zhí)行《決定》精神，這便是一名團(tuán)干部應(yīng)首先思考的問題。筆者經(jīng)過思考認(rèn)為，團(tuán)組織貫徹執(zhí)行《決定》精神，要努力增強(qiáng)基層團(tuán)組織的執(zhí)行力，不斷強(qiáng)化共青團(tuán)工作。

一、當(dāng)前基層團(tuán)組織執(zhí)行力差的幾種表現(xiàn)

⒈工作不落實(shí)。上級(jí)團(tuán)組織把政策爭(zhēng)取到了，工作思路、工作目標(biāo)、工作要求提出來了，基層團(tuán)組織沒有能很好地去落實(shí)。如黨建帶團(tuán)建的問題，事實(shí)上上級(jí)團(tuán)組織爭(zhēng)取了有利于團(tuán)的建設(shè)的政策，但到了基層政策就落不了實(shí)。如我們?cè)谀瓿豕ぷ鲿?huì)及其他會(huì)議當(dāng)中，都要提出當(dāng)前的工作思路、工作目標(biāo)、工作要求，但基層團(tuán)組織聽過就過，沒有真正貫徹落實(shí)到工作當(dāng)中。如上級(jí)團(tuán)組織下發(fā)文件提出工作要求，但有的基層組織沒有認(rèn)真、按時(shí)去完成，或是在執(zhí)行中走樣，使文件要求流行形式。有的團(tuán)干部在工作中有畏難情緒，遇到困難繞道走，不去大膽工作，不認(rèn)真落實(shí)；對(duì)于問題只說客觀不說主觀，推卸責(zé)任，當(dāng)局外人。這些都是與三個(gè)代表重要思路背道而馳的。

⒉執(zhí)行能力差。有的基層團(tuán)干部知識(shí)陳舊，對(duì)新知識(shí)知之甚少；有的創(chuàng)新應(yīng)變能力差，對(duì)新形勢(shì)下的新問題拿不出有效的解決辦法，聯(lián)系實(shí)際處理問題的能力不強(qiáng)；有的缺乏良好的工作藝術(shù)，工作方法簡(jiǎn)單；有的溝通協(xié)作能力弱，工作單獨(dú)打拼，沒有與其他部門很好配合，遇事不想辦法協(xié)調(diào)；有的思想理論水平不高，做青年群眾思想政治工作的能力不強(qiáng)；有的事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不正，工作作風(fēng)不實(shí)，脫離青年群眾。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作機(jī)制還有待改進(jìn)和完善，一些基層團(tuán)組織軟弱渙散，一些團(tuán)員的先鋒模范作用、先進(jìn)性不能發(fā)揮和體現(xiàn)。這些都與“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的要求不相適應(yīng)，最終影響團(tuán)的工作，影響團(tuán)的事業(yè)發(fā)展。

⒊制度不健全。事實(shí)上，團(tuán)組織作為一個(gè)有著光榮歷史和傳統(tǒng)的組織，制度建設(shè)是比較完善的，但是，近年來在基層團(tuán)組織中，有些是團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)建立的制度而沒有建，有些是建立的制度沒有很好地執(zhí)行和落實(shí)。如民主集中制，在團(tuán)的基層委員會(huì)、常委會(huì)中執(zhí)行較少，團(tuán)委會(huì)、常委會(huì)開會(huì)研究重大事情較少；如團(tuán)員證制度在社會(huì)團(tuán)員中堅(jiān)持得不好，許多社會(huì)團(tuán)員丟失團(tuán)員證沒有補(bǔ)辦；沒有嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對(duì)不合格團(tuán)員進(jìn)行處理；團(tuán)員教育評(píng)議制度、團(tuán)費(fèi)交納和管理制度、團(tuán)員注冊(cè)登記制度、支部團(tuán)員大會(huì)、支委會(huì)、團(tuán)小組會(huì)、團(tuán)課學(xué)習(xí)制度沒有認(rèn)真執(zhí)行等。

二、基層團(tuán)組織執(zhí)行力存在問題的原因

⒈團(tuán)的工作在黨政總體工作中的重視程度較低。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，黨政工作中心都是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在這種情況下，黨政重在抓經(jīng)濟(jì)，抓，抓財(cái)政稅收，而團(tuán)組織雖說可以參與和介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)無非是發(fā)現(xiàn)和宣傳各方面的優(yōu)秀青年人才和單位，屬間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不能直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的某個(gè)方面的指標(biāo)，因而，團(tuán)的工作在黨政工作中的重視程度就偏低。這也就帶來諸如經(jīng)費(fèi)不足、工作力度不夠、團(tuán)干部政治經(jīng)濟(jì)地位低等問題。由于重視程度低，團(tuán)的工作落實(shí)情況、制度執(zhí)行情況受黨政支持少，導(dǎo)致團(tuán)組織的執(zhí)行力差。

⒉青年群體人生觀、價(jià)值觀、世界觀的變化。年代初以前，團(tuán)組織振臂一呼，便有許多青年聚集在團(tuán)組織周圍，隨著社會(huì)的發(fā)展變化，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政治色彩的東西在人們生活中淡化，青年的政治生命在生活、人生中的地位也逐漸淡化，青年群體中崇尚金錢的青年較多。在這種情況下，團(tuán)組織對(duì)青年特別是社會(huì)青年的吸引力、凝聚力不足，團(tuán)組織在社會(huì)青年中的工作和活動(dòng)的影響力較弱，導(dǎo)致團(tuán)組織的執(zhí)行力差。

⒊賦予團(tuán)組織的服務(wù)手段少和青年需求多樣化的矛盾。經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面都有相關(guān)的職能部門進(jìn)行管理，團(tuán)組織沒有明確的行政職能，開展工作多是依托相關(guān)職能部門進(jìn)行。在這種情況下，團(tuán)組織服務(wù)青年的手段比較少，比如團(tuán)組織開展的某項(xiàng)活動(dòng)都是有關(guān)部門可能介入的。由于團(tuán)組織沒有明確的行政職能，由于團(tuán)組織的工作可能都是有關(guān)部門可能介入的，因而團(tuán)組織爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目少，爭(zhēng)取的經(jīng)費(fèi)少，不像行政部門爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)動(dòng)輒上十萬、幾十萬，團(tuán)組織服務(wù)青年的能力就不強(qiáng)。同樣，因?yàn)閳F(tuán)組織沒有明確的行政職能，上級(jí)團(tuán)組織爭(zhēng)取的經(jīng)費(fèi)少，下級(jí)組織從上級(jí)組織爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金也很少，建設(shè)的服務(wù)手段和服務(wù)陣地少，不像行政部門能向上爭(zhēng)取許多項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，利用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)建設(shè)服務(wù)陣地，延伸服務(wù)手段。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化生活的豐富，青年人的需求多樣化，由于團(tuán)組織的服務(wù)手段少、服務(wù)能力不強(qiáng)，不能滿足青年的多元化需求，比如開展一項(xiàng)活動(dòng)，由于青年需求的多樣化，可能不少青年覺得不是他需要的東西，參與的興趣不高，由于活動(dòng)的投入少，無法動(dòng)員更多的青年參與進(jìn)來，影響工作和活動(dòng)的實(shí)效。這些也導(dǎo)致團(tuán)組織執(zhí)行力差。

⒋團(tuán)干部隊(duì)伍狀態(tài)存在一定問題。（）部分團(tuán)干部過分強(qiáng)調(diào)共青團(tuán)面臨的困難的外部環(huán)境，包括黨政重視程度低，青年價(jià)值觀發(fā)生偏離，賦予團(tuán)組織的服務(wù)手段少等，導(dǎo)致工作積極性不高，有畏難情緒，缺乏工作激情，工作難開展好。部分團(tuán)干部剛開始從事共青團(tuán)工作時(shí)有激情，有干勁，但工作一段時(shí)間后缺乏持續(xù)的領(lǐng)跑能力。（）部分團(tuán)干部工作不落實(shí)，不注重學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高自己的執(zhí)行能力。（）部分團(tuán)干部不注重從大局思考共青團(tuán)工作，不注重圍繞黨政中心爭(zhēng)取黨政支持，工作方向不明確，工作思路不清晰。

三、努力提高團(tuán)組織的執(zhí)行力，不斷強(qiáng)化共青團(tuán)工作

⒈領(lǐng)會(huì)精神，結(jié)合團(tuán)的工作認(rèn)真貫徹。對(duì)于共青團(tuán)組織來說，《決定》關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性的闡述，關(guān)于執(zhí)政能力的含義，關(guān)于黨的執(zhí)政能力方面存在的問題，關(guān)于年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思路、總體目標(biāo)、主要任務(wù)，關(guān)于堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，關(guān)于提高發(fā)展民主政治、先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)黨的建設(shè)的能力等的闡述，對(duì)增強(qiáng)基層團(tuán)組織的執(zhí)行力，都有重大的指導(dǎo)意義。事實(shí)上，團(tuán)組織作為緊跟黨走的在組織原則、制度、發(fā)展、結(jié)構(gòu)、形式、領(lǐng)導(dǎo)體制等方面相同或相似的組織，具有一定的共性，所以，團(tuán)組織、團(tuán)干部應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決定》精神，立足協(xié)助黨貫徹黨的方針政策，立足解決自身問題，認(rèn)真貫徹《決定》的精神，運(yùn)用于團(tuán)的工作中。

⒉真抓實(shí)干，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。再好的政策，再好的思路，不去落實(shí)執(zhí)行，也是一紙空文。一個(gè)團(tuán)組織工作如何，活動(dòng)如何，自身建設(shè)如何，班子如何，隊(duì)伍如何，與執(zhí)行力的強(qiáng)弱是密不可分的，有的團(tuán)組織工作開展得好，活動(dòng)開展得多，自身建設(shè)抓得好，班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，隊(duì)伍精神狀態(tài)好，而有的卻比較差，最根本的差距是在執(zhí)行力的強(qiáng)與弱上。我們的政策、思路、目標(biāo)、要求能否實(shí)現(xiàn)，全在落實(shí)上，政策、思路、目標(biāo)、要求提出來了，接下來就是靠我們?nèi)フ孀?shí)干，出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，把每項(xiàng)工作逐個(gè)落實(shí)、做好，確保總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。沒有執(zhí)行落實(shí)，就沒有號(hào)召力，沒有號(hào)召力，就沒有向心力，沒有向心力，工作就很難開展好，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行就是一個(gè)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力，我們就是要通過執(zhí)行，來營造一個(gè)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。公務(wù)員之家版權(quán)所有

⒊不斷學(xué)習(xí)，切實(shí)提高團(tuán)組織和團(tuán)干部的的執(zhí)行能力。增強(qiáng)執(zhí)行力，最重要、最基礎(chǔ)的是提高執(zhí)行能力。執(zhí)行能力主要包括認(rèn)知能力、創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。提高執(zhí)行力，從團(tuán)干部做起，我們不僅要有較強(qiáng)的執(zhí)行觀念和意識(shí)，還要有較高的執(zhí)行水平和能力。各基層團(tuán)組織工作的差距，往往是執(zhí)行能力的差距。提高執(zhí)行能力，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中培育，要結(jié)合業(yè)務(wù)、根據(jù)需要、突出重點(diǎn)地學(xué)習(xí)，構(gòu)建以團(tuán)的工作為中心的知識(shí)結(jié)構(gòu)，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，著眼于解決實(shí)際問題，做到學(xué)以致用，要以培養(yǎng)自己能力為目標(biāo)，圍繞提高抓落實(shí)團(tuán)的工作的本領(lǐng)，在實(shí)踐中長才干。提高執(zhí)行力，必須提高工作藝術(shù)，只有良好愿望，沒有較高的執(zhí)行水平和藝術(shù)，很難搞好工作，用什么方法解決共青團(tuán)現(xiàn)在面臨的問題，是對(duì)我們工作方法、藝術(shù)的考驗(yàn)。

⒋完善制度，謹(jǐn)慎處理制度執(zhí)行中的問題。要增強(qiáng)執(zhí)行力，必須建立嚴(yán)格的保障執(zhí)行的制度。由于團(tuán)干部、團(tuán)員的知識(shí)水平和能力千差萬別，就需要靠制度來引導(dǎo)和組織，對(duì)于團(tuán)的工作中的問題，如何解決，解決的方向如何保證，要堅(jiān)持哪些原則和步驟，如何監(jiān)督檢查等，都需要制度保障，要通過制度建設(shè)，形成規(guī)范、持久的執(zhí)行力。要通過制度建設(shè)，保證目標(biāo)的落實(shí)，建立民主、科學(xué)的制度，確保目標(biāo)切合實(shí)際，有可執(zhí)行性、可操作性，完善目標(biāo)管理責(zé)任制度，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確人員、任務(wù)、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、考核等，形成層層抓落實(shí)的良好局面。要通過制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部的協(xié)管，確保符合標(biāo)準(zhǔn)和條件、執(zhí)行力強(qiáng)的干部到團(tuán)的崗位。要通過制度建設(shè)，保證統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展工作，避免各基層團(tuán)組織為“創(chuàng)新”而缺乏大局意識(shí)，各行其是，沒有形成整合力。要通過激勵(lì)機(jī)制，保證激勵(lì)有效。要通過建立檢查監(jiān)督制度，保證監(jiān)督檢查有力。同時(shí)，要謹(jǐn)慎處理好制度執(zhí)行中的問題，如團(tuán)員證沒有補(bǔ)辦，團(tuán)費(fèi)沒有按規(guī)定交納，團(tuán)籍沒有及時(shí)注冊(cè)帶來的團(tuán)員資格問題，不能一概取消團(tuán)員資格，要立足于解決問題謹(jǐn)慎處理。