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銳意進(jìn)取開拓創(chuàng)新

扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

----在新農(nóng)村建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

黨的十六屆五中全會(huì)提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。今年中央又下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》[中發(fā)（2006）1號(hào)]，進(jìn)一步明確了今后農(nóng)村工作的基本任務(wù)和目標(biāo)。為了加快進(jìn)度，整體推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作，我們今天召開這個(gè)新農(nóng)村建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這既是一個(gè)工作交流會(huì)，又是一個(gè)工作促進(jìn)會(huì)，目的就是進(jìn)一步明確今后新農(nóng)村建設(shè)的工作思路和奮斗目標(biāo)，掀起新農(nóng)村建設(shè)工作熱潮。剛才中溝村黨支部書記任積武介紹了中溝村小康住宅建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，下面我結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，將前九個(gè)月新農(nóng)村建設(shè)工作以及下一步發(fā)展談一些自己的想法。

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的決策部署，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾為主、因地制宜、量力而行、循序漸進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的原則，按照“一年打基礎(chǔ)，年年有變化，五年大變樣”的工作思路，造福于民，穩(wěn)步推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)工作取得了階段性成果，受到農(nóng)民群眾歡迎和稱贊。特別是馬市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，前一階段我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)。一是抓好了中溝村小康住宅項(xiàng)目建設(shè)，今年，隨著新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)，中溝村被我鎮(zhèn)確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村。該村抓住新農(nóng)村建設(shè)的大好機(jī)遇，及早動(dòng)手制定規(guī)劃，在中溝村二組沿嘉新公路兩側(cè)，動(dòng)工修建二層小康示范住宅樓。每戶住宅樓建筑面積178平方米，每戶總造價(jià)7.5萬(wàn)元，分前、中、后三個(gè)院落，前院住宅樓、中院倉(cāng)儲(chǔ)、后院養(yǎng)殖區(qū)。今年計(jì)劃修建20戶，總投資200萬(wàn)元，其中主體工程投資150萬(wàn)元，裝修50萬(wàn)元。目前，共建成二層住宅樓17戶，完成投資127.5萬(wàn)元。同時(shí)結(jié)合財(cái)政適度補(bǔ)貼政策，不斷加大資金投入力度，村委會(huì)完成了供電、供水、排水等公用設(shè)施建設(shè)。并計(jì)劃在住宅門前鋪設(shè)花磚，修建花池，開通后路，使小康住宅的環(huán)境達(dá)到美化、亮化、凈化的目的。二是鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。某某村委會(huì)投資75萬(wàn)元，新建了三層2400㎡的村務(wù)活動(dòng)中心。觀蒲村委會(huì)174㎡的村務(wù)活動(dòng)中心正在抓緊修建。鎮(zhèn)區(qū)廣場(chǎng)改造項(xiàng)目正在進(jìn)行。中溝村、泥溝村移民點(diǎn)建設(shè)已經(jīng)完成路基鋪墊。某某村三組生態(tài)文明示范組，正在抓緊制定改造方案。

在此，對(duì)市上領(lǐng)導(dǎo)以及關(guān)心和支持我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的各界人士表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒得看到，我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作中還存在許多問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)有偏差。有些同志對(duì)開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，沒(méi)有發(fā)揮村民應(yīng)有的作用，有“等、靠、要”的思想。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，建設(shè)資金不足，影響了新農(nóng)村建設(shè)步伐；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快，農(nóng)民組織化程度不夠高，產(chǎn)業(yè)致富的帶動(dòng)能力較弱，農(nóng)民增收較為緩慢，生活質(zhì)量提高不快；三是農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)參差不齊，掌握實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能不夠。四是農(nóng)村封建迷信、陳規(guī)陋習(xí)還比較嚴(yán)重，婚喪嫁娶大操大辦，“黃、賭、毒”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；五是農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，廁所陳舊，柴草亂堆，垃圾亂倒，污水橫流，人畜混居現(xiàn)象隨處可見，這些落后的農(nóng)村面貌是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。解決好這些問(wèn)題，是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和環(huán)境的緊迫現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)這些問(wèn)題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，尊重群眾意愿，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。

今年是“十一五”計(jì)劃的開局年，也是新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)年，我們一定要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻理解和把握加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略決策的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。市委、市政府、郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦根據(jù)我市農(nóng)村工作實(shí)際，整合以往我市農(nóng)村工作，制定了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃是我鎮(zhèn)今后新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。明確了我鎮(zhèn)今后新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。我們面對(duì)的工作任務(wù)更加艱巨，工作范圍更加廣泛，工作要求更加嚴(yán)格，許多是新的課題，當(dāng)然這也無(wú)疑是對(duì)干部增強(qiáng)群眾觀念、提高執(zhí)政為民本領(lǐng)的極為重要的鍛煉和考驗(yàn)，所以說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的“惠民工程”、“民心工程”，同時(shí)也是提升各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部為政能力的“德政工程”，還是密切干群干系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨建的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。我們要堅(jiān)持以人為本，解決農(nóng)民的民生問(wèn)題，想群眾之所想，急群眾之所急，干群眾之所需，把我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，狠下決心，把我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作推向前進(jìn)。正確把握好“二十字方針”的科學(xué)內(nèi)涵，抓好新農(nóng)村建設(shè)各階段的工作：一是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和執(zhí)行。就我鎮(zhèn)而言，建設(shè)新村鎮(zhèn)的任務(wù)相當(dāng)繁重，一些地方亂搭亂建，仍處于無(wú)序狀況，如果不解決這個(gè)問(wèn)題，不從規(guī)劃管理這個(gè)源頭入手，新農(nóng)村建設(shè)就是一句空話。當(dāng)務(wù)之急，一定要抓緊抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，要分布實(shí)施，分布編制。必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按較高的標(biāo)準(zhǔn)編制，突出農(nóng)村特色，根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、習(xí)慣、地形等條件，合理布局，既要方便農(nóng)民的生產(chǎn)生活，又要做到實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀、適度超前，不搞千篇一律的線條規(guī)劃。二是抓好新產(chǎn)業(yè)的培植。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是“二十字方針”得以整體推進(jìn)的關(guān)鍵與核心。產(chǎn)業(yè)的培植和發(fā)展需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，必須從早高度重視。第一要堅(jiān)持因地制宜，在綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求、農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，解決抓什么、怎么抓的問(wèn)題。發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的專業(yè)化生產(chǎn)，每個(gè)村都因村制宜，制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。第二要遵循合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，把農(nóng)民組織起來(lái)，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共同體，不斷發(fā)展新的合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村基層黨組織要積極支持，引導(dǎo)扶持合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大，通過(guò)帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富，增強(qiáng)自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第三要進(jìn)一步加大農(nóng)民“知識(shí)化工程”的力度，幫助農(nóng)民更新觀念，提高素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的現(xiàn)代化。培訓(xùn)要有針對(duì)性，重點(diǎn)解決年輕農(nóng)民無(wú)一技之長(zhǎng)以及市場(chǎng)意識(shí)、商品意識(shí)淡薄等問(wèn)題。第四要加強(qiáng)以基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，建道路，修水利等，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們應(yīng)認(rèn)真總結(jié)前一階段的工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)的艱巨性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)攻硬上，加快發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。