區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資項目匯報會上的講話

時間:2022-12-09 03:59:00

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區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資項目匯報會上的講話

同志們:

在上半年僅剩一個月時間的關(guān)鍵時刻,我們專門召開領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資項目匯報會,主要目的是,盤點前5個月全縣招商引資特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“點供”任務(wù)完成情況,部署下階段工作,進(jìn)一步升溫加壓,突出抓好6月份,確保上半年招商任務(wù)“時間過半、任務(wù)超半”。剛才,魏縣長對各鎮(zhèn)區(qū)項目推進(jìn)情況和主要負(fù)責(zé)同志“點供”任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報,大家作了交流發(fā)言??傮w來看,我縣招商引資、項目推進(jìn)取得了一定的成績,但鎮(zhèn)區(qū)之間很不平衡,許多同志的潛能還沒有發(fā)揮出來。下面,我談三點意見。

第一,回頭看一看,正視成績和不足

今年以來,全縣各級干部對招商引資、項目推進(jìn)普遍比較重視,各鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人集中精力,親自帶隊,主動招商,重大項目開發(fā)、“技改投入年”活動扎實推進(jìn)。1-5月份,全縣實施工業(yè)項目187個,計劃總投資82億元。具體表現(xiàn)為三個特點:一是新開工重大項目多。全縣新開工5000萬元以上項目16個,同比增加10個,其中億元以上項目11個,增加8個。漢德風(fēng)電公司風(fēng)葉項目、特華新材料公司多晶硅項目及開發(fā)區(qū)、阜城鎮(zhèn)、益林鎮(zhèn)中小企業(yè)園體量大、建設(shè)快。二是技改擴(kuò)能項目多。全縣262家定報企業(yè)實施技改項目99個,占在建工業(yè)項目的53%。澳洋粘膠纖維二期工程、金寧三環(huán)軟磁鐵氧體項目、榮威塑膠童樂玩具項目、正大森源水刺濾布項目、銀河飛業(yè)食品加工項目進(jìn)展較快。三是園區(qū)集聚項目多。各鎮(zhèn)區(qū)積極響應(yīng)縣委、縣政府號召,推進(jìn)項目集中進(jìn)區(qū)?!皟蓞^(qū)一園”和阜城、溝墩工業(yè)集中區(qū)實施超千萬元項目80個,占全縣的81.6%。22個鎮(zhèn)區(qū)承擔(dān)“點供”任務(wù)的53名負(fù)責(zé)同志,共招引超1000萬元項目42個,其中超5000萬元項目39個,提供有價值信息65條。

成績值得肯定,問題更要重視。項目信息方面:1-5月份,各鎮(zhèn)區(qū)上報項目信息223條,經(jīng)重大項目開發(fā)指揮部評估認(rèn)定的有價值信息只有87條,其中,1-5億元信息44條,5-10億元信息10條,10億元以上信息4條。信息是項目之源,信息少、信息假、信息慢,重大項目就無從突破。有的領(lǐng)導(dǎo)同志主管一方,卻毫無建樹。有的同志不是到招商一線挖信息,而是動足腦筋“捉迷藏”,隨便找一個上報,甚至干脆編一個名稱,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,與領(lǐng)導(dǎo)干部的身份格格不入。簽約項目方面:1-5月份,全縣簽約超5000萬元項目76個,但真正開工的僅有11個,開工率14.5%;進(jìn)入審批程序的也僅有28個,占簽約項目的36.8%;還有37個項目仍處在跟蹤洽談階段。今年全縣招商活動集中簽約的項目,其真實性都是相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人在過堂會上作出保證的,要抓緊實施。上?;顒雍灱s的項目必須在6月底前開工,浙江活動簽約的項目必須在三季度實施,5·18活動簽約的項目必須在年底前實施。開工項目方面:今年,全縣實質(zhì)性開工千萬元以上項目只有43個。有的項目鞭炮一放,不見施工現(xiàn)場,再無動靜;有的項目兩三幢廠房就建了幾個月,與上報序時進(jìn)度相差很大;有的項目只見空曠廠房,不見機(jī)器入場。這些現(xiàn)象,組織部要認(rèn)真牽頭督查,新聞媒體要及時曝光,必要的情況下紀(jì)委、監(jiān)察局也要介入,查明原因,追究責(zé)任。

第二,認(rèn)真想一想,我們應(yīng)如何提高招商實效

招商引資的實踐性、機(jī)遇性很強(qiáng),但并不是說不要理性思考,不要有序組織?!皷|一榔頭西一棒”、一盤散沙瞎折騰,必然事倍功半。必須克服思想上的盲目性和方法上的一般化,強(qiáng)勢組織招商,跟蹤服務(wù)到位,推進(jìn)重大項目的重大突破。

1、創(chuàng)新重大項目招商思路,更加突出產(chǎn)業(yè)招商。紡織服裝、機(jī)電裝備、食品加工是我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),風(fēng)電設(shè)備、粘膠纖維、煤化工、除塵濾料是我縣的新興產(chǎn)業(yè)。*重大項目的突破,就是要在這些產(chǎn)業(yè)的招商上取得突破。縣計經(jīng)委要迅速制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,排出產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),明確招引方向,供招商人員參考使用。一要圍繞重大項目招商。今天的大項目就是明天的大產(chǎn)業(yè),今天的好項目就是明天的新產(chǎn)業(yè)。與澳洋集團(tuán)共建澳洋工業(yè)園的協(xié)議正式簽署,澳洋項目一期工程已經(jīng)竣工投產(chǎn),二期工程正在實施,20萬噸硫酸項目已經(jīng)確定,現(xiàn)在必須同步招引30萬噸燒堿、高端紡織、高檔印染及后整理等項目,盡快形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,打造國內(nèi)最大的單體粘膠纖維生產(chǎn)基地。風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)規(guī)劃,風(fēng)電設(shè)備項目一期工程正在緊張建設(shè),盡早建成沿海地區(qū)風(fēng)電設(shè)備制造基地。要繼續(xù)密切跟蹤多晶硅切片及太陽能電池板、百萬噸甲醇、背光模阻、微電子等重大項目,各項目專業(yè)小組集中力量攻關(guān),力爭近期取得突破。二要圍繞專業(yè)園區(qū)招商。縣計經(jīng)委要與“兩區(qū)一園”一起,迅速明確澳洋工業(yè)園、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、濾料產(chǎn)業(yè)園、臺灣工業(yè)園、武進(jìn)工業(yè)園、銀河工業(yè)園的發(fā)展規(guī)劃,依托龍頭企業(yè)開展定向招商,培育產(chǎn)業(yè)集群,打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。三要圍繞總部經(jīng)濟(jì)招商??h委、縣政府專門召開了服務(wù)在阜投資企業(yè)發(fā)展動員會,初步排出了15家企業(yè)追加投資計劃。掛鉤的15個“一對一”服務(wù)班子要迅速與相關(guān)企業(yè)和公司總部對接,及時協(xié)調(diào)解決實際困難。要在6月底前幫助辦理、完善好各種手續(xù),兌現(xiàn)協(xié)議條款中尚未到位的承諾,研究制定追加投資的“一企一策”辦法,確保15個企業(yè)投資計劃全部落實到位。四要圍繞資產(chǎn)重組招商。雙多公司與晉煤集團(tuán)、省燃料總公司已成功重組,要加快實施“20·30”工程,為深化合作創(chuàng)造條件。已簽約的*印刷公司重組項目要盡快實施。正大森源與中材科技、*稀土與奧地利特里巴赫、新匯源與上海電氣的合作重組要抓緊推進(jìn)。中恒紡織、鑫富達(dá)電氣要及早確定合作伙伴。五要圍繞利用外資招商。今年市下達(dá)我縣協(xié)議注冊外資任務(wù)確保2.3億美元、力爭2.7億美元,注冊外資實際到賬確保1.1億美元、力爭1.25億美元。目前,全縣協(xié)議注冊外資8438萬美元,占確保數(shù)的36.69%,距“雙過半”缺口3062萬美元;占力爭數(shù)的31.25%,缺口5062萬美元。注冊外資實際到賬3329萬美元,占確保數(shù)的30.26%,缺口2171萬美元;占力爭數(shù)的26.63%,缺口2921萬美元。任務(wù)具有剛性,形勢非常嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)區(qū)務(wù)必引起高度重視,“一把手”必須親自抓外資。要按照5月22日全縣利用外資匯報會上承諾的外資完成數(shù),抓緊組織外資到賬。不僅工業(yè)要引用外資,農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)也要在利用外資上取得突破。凡是能用外資注冊的項目盡可能使用外資,突出現(xiàn)有外資企業(yè)的增資擴(kuò)股??h外經(jīng)局要加強(qiáng)督查,確保外資實績在全市領(lǐng)先。

2、創(chuàng)新重大項目組織推動機(jī)制,不斷提高招商引資組織化程度。一要精心策劃。堅決克服重活動輕落實、“猴子掰棒頭,隨掰隨丟”、“打一槍換一個地方”的現(xiàn)象,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同項目、不同地區(qū)、不同對象,周密制定招商方案,做好多方面準(zhǔn)備,籌劃好每一個環(huán)節(jié),力爭每次招商都有收獲,每次商談都有進(jìn)展。要組織專門班子,認(rèn)真研究國家和省扶持政策,跑省進(jìn)京,爭取重大生產(chǎn)力布點項目,爭取資金,爭取政策支持。二要增強(qiáng)盯勁韌勁。重大項目不可能一談就成、一拍即合,常有反復(fù)、常遇挫折。必須放下“架子”,拋開“面子”,盯上靠上,堅韌不拔,直到項目落戶為止。要繼續(xù)挖掘和用好*的人脈資源,建立項目信息收集、篩選、跟蹤、上報的快速反應(yīng)機(jī)制,保證重大項目信息源源不斷,多中選優(yōu)。堅持“走出去”,主要領(lǐng)導(dǎo)主要精力用于招商。各鎮(zhèn)區(qū)都要成立招商班子,主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),每月外出招商不少于兩周時間。加強(qiáng)與在阜客商、企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問的溝通合作,形成以商引商的“葡萄串”效應(yīng)。三要改進(jìn)招商管理??h委組織部、縣計經(jīng)委要和相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)一起,加強(qiáng)對招商分局和招商小分隊的管理,確保專業(yè)招商的駐點、周報、督查等制度落實到位??h項目辦要完善信息評估制度,以后所有項目信息必須經(jīng)評估小組確認(rèn),才能繼續(xù)跟蹤洽談。

3、創(chuàng)新重大項目跟蹤服務(wù)舉措,進(jìn)一步優(yōu)化招商環(huán)境。越是重大項目,對服務(wù)要求越高,對環(huán)境越挑剔。要進(jìn)一步深入開展“雙優(yōu)”活動,創(chuàng)造出真正的蘇北最優(yōu)環(huán)境。一是堅持講誠信。凡能向客商承諾的,以協(xié)議形式明確說明;無法兌現(xiàn)的,堅決不信口開河。對服務(wù)“綠卡”,任何單位、任何人不得打折扣??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)“四個一”掛鉤責(zé)任制、科級干部掛鉤定報企業(yè)制度、促進(jìn)在阜投資企業(yè)“一對一”服務(wù)制度等,也是向客商的承諾,必須執(zhí)行到位。對縣委、縣政府交辦的各項任務(wù),必須迅速落實,及時回復(fù)。二是全程審批。要更加快捷。凡項目的審批手續(xù)全部進(jìn)政務(wù)中心辦理,壓縮辦結(jié)時限。計經(jīng)委的項目備案(核準(zhǔn))、國土局的土地掛牌、環(huán)保局的環(huán)評、安監(jiān)局的安評等,必須在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)。要更加專業(yè)。涉及項目的各項手續(xù),必須交由專業(yè)人員辦理,部門主要負(fù)責(zé)人必須直接負(fù)責(zé)。要更加靈活。對重大項目,必須特事特辦,個案處理。決不允許抱著條文不放,堅決消除“中梗阻”現(xiàn)象。三是繼續(xù)搞好金融服務(wù)。今年國家實行信貸緊縮政策,但也不是“一刀切”,關(guān)鍵在于靈活變通、主動爭取。我縣有的銀行在向上爭取指標(biāo)方面就做得比較好,企業(yè)經(jīng)營者交口稱贊。今年銀企對接活動集中授信14.42億元,但目前落實到位的只有8.16億元??h計經(jīng)委、縣人行要加強(qiáng)督查推進(jìn)。對金融部門負(fù)責(zé)人,縣政府制定了貸款發(fā)放抵算招商任務(wù)的特殊政策。各位行長在*工作,就是*人,務(wù)必解放思想,多爭取信貸指標(biāo),絕不讓好項目、大項目因為資金問題而拖延工期。

第三,奮力搏一搏,堅決完成各項任務(wù)

今年重點項目實行“點供”,考核對象是各鎮(zhèn)區(qū)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志。班子成員、中層干部和人民群眾都看著我們,我們能否完成任務(wù),直接關(guān)系到大局和士氣。縣委、縣政府對四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項目的進(jìn)度實行公示,各鎮(zhèn)區(qū)也要公示。最近,我和縣四套班子有關(guān)同志檢查了幾對對口競賽的鎮(zhèn)區(qū),少數(shù)鎮(zhèn)匯報招商引資工作沒有底氣,有點坐立不安、渾身出汗。有壓力、坐不住是好事,說明有責(zé)任心,有進(jìn)取心。對招商引資、項目推進(jìn),就是要真刀真槍的查,動真碰硬的評,讓真干和假干、先進(jìn)和后進(jìn)公布于眾。招商引資堅持“月度考核、季度公布、半年通報、年底兌現(xiàn)”??h委組織部和縣計經(jīng)委要創(chuàng)新考核機(jī)制,將項目完成情況按全面完成、基本完成、部分完成三類進(jìn)行量化考核、分檔計分??己藭r必看項目現(xiàn)場、必看資金到位票據(jù)、必看實際有效投入。項目引進(jìn)人、承載園區(qū)主要負(fù)責(zé)人是項目推進(jìn)的直接責(zé)任人,必須保證項目按計劃實施。要根據(jù)項目進(jìn)展情況,及時下發(fā)“催辦單”,提醒在平時,督促在平時。6月份,縣將舉行雙多“20·30”工程等領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤項目、“點供”項目、技改項目集中開工活動,對上半年招商實績進(jìn)行考評。6月底,“點供”任務(wù)還沒有實質(zhì)性進(jìn)展的鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人,一律離崗招商。

最后,再強(qiáng)調(diào)一下“雙過半”問題。上半年只有一個月時間,各鎮(zhèn)區(qū)要緊扣全年各項目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查缺口、排來源、趕序時,確保實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)超半”。一是重抓重點指標(biāo)。突出工業(yè)增加值、財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資及規(guī)模以上工業(yè)投資、實際利用外資、農(nóng)民人均純收入等市、縣考核指標(biāo),咬定序時進(jìn)度,強(qiáng)勢組織攻堅,保證超額完成任務(wù)。特別是財政一般預(yù)算收入、全社會固定資產(chǎn)投資、利用外資等指標(biāo),增幅要求都有所調(diào)高,必須抓緊抓實,牢牢把握主動權(quán)。二是重抓重點工程。加快交通重點工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施、在建重大項目、技改擴(kuò)能項目和中小企業(yè)園建設(shè),強(qiáng)化督查推進(jìn),重點重抓,大干快上。三是重抓農(nóng)民收入?!叭摹贝竺υ诩矗麈?zhèn)要精心組織,科學(xué)調(diào)度,確保夏熟豐產(chǎn)豐收、秋熟良好開局。要狠抓農(nóng)民增收致富工程,有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模種養(yǎng),優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增加農(nóng)民收入。

同志們,招商引資、項目推進(jìn)是全縣經(jīng)濟(jì)工作的生命線,事關(guān)*的跨越發(fā)展,事關(guān)*的子孫后代。招商引資沒有旁觀者,領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)帶頭招大客商、引大項目。希望大家立即行動起來,使招商引資熱潮一浪高過一浪,確保按時完成任務(wù),不辜負(fù)縣委、縣政府的厚望和重托。