在市律師隊(duì)伍工作會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-07-30 05:43:00
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同志們:
讓我共同努力,同志們律師工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。扎實(shí)工作,積極引導(dǎo)廣大律師自覺踐行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的職責(zé)使命,依法誠(chéng)信履行職責(zé),為江蘇在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
今天召開全省律師隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示和司法部召開的全國(guó)律師隊(duì)伍建設(shè)電視電話會(huì)議精神,根據(jù)司法部的布置和要求。深刻剖析反思案件的問題實(shí)質(zhì)和危害,全省律師隊(duì)伍中部署開展警示教育,引導(dǎo)廣大律師引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴,自覺踐行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的基本要求和職責(zé)使命,確保律師工作正確的政治方向。
講三點(diǎn)意見。受廳黨委的委托。
引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴
一、深刻認(rèn)識(shí)案件的問題實(shí)質(zhì)和根源。
司法部下發(fā)了關(guān)于違法違紀(jì)案件的通報(bào)》通報(bào)了違法違紀(jì)有關(guān)情況。男,近日。1961年6月出生,碩士研究生,河北省石家市人,市康達(dá)律師事務(wù)所律師。年12月12日,因涉嫌辯護(hù)人偽造證據(jù)、妨害作證罪,被重慶市公安機(jī)關(guān)刑事拘留,次日被批準(zhǔn)逮捕,12月19日被提起公訴。重慶市江北區(qū)人民法院經(jīng)過開庭審理,于年1月8日以犯辯護(hù)人偽造證據(jù)、妨害作證罪,判處其有期徒刑二年六個(gè)月。不服一審判決提出上訴,重慶市第一中級(jí)人民法院經(jīng)二審公開開庭審理,認(rèn)定一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充沛,定罪準(zhǔn)確,審判順序合法,鑒于二審中尚能認(rèn)罪,考量其認(rèn)罪態(tài)度,依法予以從輕處分,遂以其犯辯護(hù)人偽造證據(jù)、妨害作證罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月。被刑事獎(jiǎng)勵(lì)后,市司法局根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》第四十九條第二款規(guī)定,于年2月20日依法作出吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的行政處罰決定。
主要犯罪事實(shí)如下:年月,經(jīng)法院審理認(rèn)定。重慶市等34人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參與黑社會(huì)性質(zhì)組織案被提出公訴后,擔(dān)任第一被告人的一審辯護(hù)人,先后收取律師咨詢、刑事辯護(hù)、民事、法律顧問費(fèi)150萬元。擔(dān)任辯護(hù)人期間,利用會(huì)見之機(jī),向其宣讀同案人供述,教唆假造被刑訊逼供的供述,指使吳家友(系重慶克雷特律師事務(wù)執(zhí)業(yè)律師)賄買警察證明被刑訊逼供,引誘妻子作被敲詐的虛假證言,指使之弟龔剛?cè)A安排保利公司員工作虛假證言,否認(rèn)系保利公司的實(shí)際出資人和控制者,并向重慶市第一中級(jí)人民法院提交通知龔云飛等證人出庭作偽證的申請(qǐng),其行為妨害了司法機(jī)關(guān)正常的訴訟秩序。
向法庭提供虛假供述,案件是一起律師違法犯罪而受到法律制裁的典型案例。教唆原告人謊稱被刑訊逼供。協(xié)助原告人與他人串供,引誘證人作偽證,其違法犯罪行為妨害了司法公正,嚴(yán)重?fù)p害了律師隊(duì)伍形象。分析走向違法犯罪的根源,主要在以下三個(gè)方面。
執(zhí)業(yè)理念上背棄了中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的實(shí)質(zhì)要求。律師作為中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者應(yīng)當(dāng)自覺踐行社會(huì)主義法治理念,第一。自覺堅(jiān)持“三個(gè)至上”而的言行說明,與做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的實(shí)質(zhì)要求格格不入。辯護(hù)活動(dòng)中,不惜采用違法手段指使犯人作偽證,隱瞞原告人在黑惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)中的主要作用,協(xié)助原告人開脫罪責(zé),逃避法律的制裁。外表上看,似乎是維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益,但實(shí)質(zhì)上維護(hù)的當(dāng)事人的非法利益,妨害了司法機(jī)關(guān)正常的訴訟秩序,影響了法律的正確實(shí)施,使得社會(huì)公平正義無從實(shí)現(xiàn),也勢(shì)必會(huì)損害人民群眾的根本利益。
執(zhí)業(yè)活動(dòng)上違反了法律對(duì)律師執(zhí)業(yè)的基本規(guī)范。律師的職責(zé)是法律賦予的必需要嚴(yán)格遵照法律的規(guī)定履行職責(zé)。國(guó)《刑事訴訟法》律師法》都明確規(guī)定,第二。律師執(zhí)業(yè)必需以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,不得故意提供虛假證據(jù),或者威脅利誘他人提供虛假證言。作為一名執(zhí)業(yè)律師,卻知法犯法,置法律規(guī)定于不顧,妄圖以偽造證據(jù)、引誘證人作偽證等行為,歪曲事實(shí),欺騙、蒙蔽司法機(jī)關(guān),影響案件審理結(jié)果,結(jié)果卻是自己吞下了違反法律的苦果,受到法律的制裁。
職業(yè)操守上違背了律師應(yīng)當(dāng)具有的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。律師的職業(yè)特點(diǎn)決定了律師不只要有較高的專業(yè)能力,第三。更要有良好的思想政治素質(zhì)和高尚的職業(yè)道德素質(zhì),必需嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律。卻喪失了作為一名律師基本的職業(yè)操守,其違法犯罪的行為不只受到法律的制裁,而且其“造假”拿錢撈人”行為,也受到社會(huì)公眾和輿論的譴責(zé)。對(duì)于違法犯罪行為的危害必需充分認(rèn)識(shí),要堅(jiān)決反對(duì),引以為戒。
教育引導(dǎo)廣大律師自覺做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者
二、切實(shí)汲取案件的教訓(xùn)。
省委、省政府的重視關(guān)心下,近年來。省律師隊(duì)伍日益壯大,律師工作的職能作用日益顯著。全省廣大律師高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,自覺踐行社會(huì)主義法治理念,秉持良好職業(yè)道德,依法開展法律服務(wù),為服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,江蘇律師隊(duì)伍是好的一支可以信賴和依靠的隊(duì)伍。雖然案件只是一個(gè)個(gè)案,要把其和整個(gè)律師隊(duì)伍區(qū)分開來。但是必需清醒的看到從案件所反映出的律師在執(zhí)業(yè)理念、執(zhí)業(yè)行為、執(zhí)業(yè)道德等方面存在問題,流露出的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理方面存在問題,值得我認(rèn)真反思。
隨著律師隊(duì)伍規(guī)模的擴(kuò)大,從全省律師投訴情況來看。近3年來我省律師的投訴呈逐年上升趨勢(shì)。070809三年全省共接投訴756件,其中,07年236件,08年246件,09年274件。經(jīng)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的案件有96件,也呈逐年上升趨勢(shì)。投訴的問題主要集中在三個(gè)方面:一是律師不盡職及越權(quán)。有的律師缺乏敬業(yè)精神,工作懈怠,缺乏起碼的責(zé)任心;有的律師置當(dāng)事人的利益不顧,擅自逾越權(quán),使當(dāng)事人蒙受損失;有的律師業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,法律功底不深,不能為委托人提供有效法律服務(wù)。經(jīng)查證屬實(shí)案件中,不盡職及越權(quán)40件,占41.6%。二是違規(guī)收費(fèi)。有的律師一切向錢看,私自收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),甚至不惜采用欺騙手段收取委托人費(fèi)用;有的律師收費(fèi)前與收費(fèi)后態(tài)度判若兩人,甚至收了費(fèi)不辦事也不退費(fèi)。經(jīng)查證屬實(shí)的投訴案件中,違規(guī)收費(fèi)問題件,占.4%;三是律師事務(wù)所管理不規(guī)范。有的律師事務(wù)所自律性管理機(jī)制單薄,律師事務(wù)所無章可循,連法定的有關(guān)人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、收費(fèi)四項(xiàng)管理制度都沒有建立和健全;有的所有章不循,規(guī)章制度流于形式,既無配套的制約措施,也無相應(yīng)的管理監(jiān)督,合伙人制度形同虛設(shè);有的所印章、律師事務(wù)所函、介紹信等管理不嚴(yán),律師可以隨意使用,從而導(dǎo)致私自收案、私自收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的所對(duì)所內(nèi)人員缺乏嚴(yán)格的管理,放任、縱容非律師人員辦案;還有的所明知有些從業(yè)人員不具備申領(lǐng)執(zhí)業(yè)證的條件,卻知情不報(bào),甚至協(xié)助其隱瞞事實(shí)真相,欺騙主管機(jī)關(guān)等。經(jīng)查證屬實(shí)的投訴案件中,涉及事務(wù)所管理問題13件,占13.5%。
這些年來,可以看出。雖然律師隊(duì)伍建設(shè)的水平在不時(shí)提高,但誠(chéng)信意識(shí)缺失,職業(yè)道德素質(zhì)低下的人在省律師隊(duì)伍中還存在雖然律師事務(wù)所的基礎(chǔ)管理作用在不時(shí)加強(qiáng),但仍然有個(gè)別律師事務(wù)所管理制度不健全,律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管方面失之于寬,失之于軟,甚至放任自流;雖然各項(xiàng)律師管理制度和工作機(jī)制在不時(shí)健全,但仍然存在監(jiān)督管理制度不嚴(yán)密,措施落實(shí)不到位的問題等等。
全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)都要高度重視,對(duì)于這些存在問題。采取有效措施,認(rèn)真迅速加以解決。全省廣大律師要切實(shí)從案件中汲取教訓(xùn),引以為戒,做到嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、盡責(zé)執(zhí)業(yè),堅(jiān)定做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)要通過案件清醒地看到進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性,切實(shí)肩負(fù)起法律賦予的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督的職責(zé),確保律師工作和律師隊(duì)伍健康發(fā)展。
始終堅(jiān)持依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)。廣大律師牢固樹立、自覺踐行社會(huì)主義法治理念,一是要始終堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念。社會(huì)主義法治理念是國(guó)立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域工作的基本指導(dǎo)思想。律師工作必需堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)。就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系;就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”堅(jiān)持擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)憲法;就是要自覺地把律師事業(yè)與黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起,把個(gè)人的前途命運(yùn)與國(guó)家的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起,把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)步緊密聯(lián)系在一起,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
也是以人為本、執(zhí)業(yè)為民在律師工作中的具體體現(xiàn)。廣大律師要時(shí)刻牢記,二是要嚴(yán)格依法誠(chéng)信履行職責(zé)。嚴(yán)格依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)是律師工作的實(shí)質(zhì)要求。作為中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者,必需把維護(hù)憲法和法律的權(quán)威作為天職,執(zhí)業(yè)活動(dòng)中切實(shí)貫徹以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,積極踐行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者,經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的服務(wù)者,當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者,社會(huì)公平正義的保證者,社會(huì)和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者的基本要求。要堅(jiān)持講政治、顧大局、守法制、重誠(chéng)信。執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,無論是會(huì)見、閱卷、調(diào)查取證,還是分析案情、陳述問題、論述觀點(diǎn)、法庭辯護(hù),都要依據(jù)事實(shí)、依據(jù)法律。決不能利用職業(yè)之便,與當(dāng)事人相互串通、歪曲事實(shí)、混淆黑白、制造混亂。
直接關(guān)系到律師隊(duì)伍的形象和聲譽(yù),三是要切實(shí)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律是律師開展業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。關(guān)系到律師事業(yè)的興衰存亡。律師工作涉及領(lǐng)域較廣,工作環(huán)節(jié)復(fù)雜,每一個(gè)環(huán)節(jié)中都存在著職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的問題。廣大律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,要恪守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律,嚴(yán)格自律,樹立良好的社會(huì)形象。要積極履行法定職責(zé),正確處置社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,把社會(huì)效益放在首位。要珍視工作信譽(yù),正確處置維護(hù)大局和辦理業(yè)務(wù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要形成良好的執(zhí)業(yè)風(fēng)氣,正確處置律師與司法人員的關(guān)系,維護(hù)司法公正,做到廉潔自律。
律師履行職責(zé)、服務(wù)社會(huì)的組織者,四是要充分發(fā)揮好律師事務(wù)所的基礎(chǔ)管理作用。律師事務(wù)所是律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。律師服務(wù)功能的承擔(dān)者和體現(xiàn)者。加強(qiáng)律師事務(wù)所建設(shè),提高律師工作的服務(wù)能力和整體實(shí)力的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),強(qiáng)化律師管理,改善律師隊(duì)伍形象的基本單位。律師事務(wù)所,特別是律師事務(wù)所的主任、合伙人,要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)本所律師執(zhí)業(yè)行為的管理監(jiān)督責(zé)任。要建立健全并認(rèn)真落實(shí)人員管理、業(yè)務(wù)管理、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等內(nèi)部管理制度,堵住律師事務(wù)所在案件管理、業(yè)務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)等環(huán)節(jié)存在漏洞,發(fā)揮好律師事務(wù)所在律師管理中的基礎(chǔ)作用。
促進(jìn)司法行政事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)要依照政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信的要求,五是要大力加強(qiáng)對(duì)律師的教育、管理和監(jiān)督。教育、管理和監(jiān)督律師是司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)的重要職責(zé)。堅(jiān)持不懈、卓有效果地大力加強(qiáng)律師隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和黨的建設(shè)。律師隊(duì)伍中深入開展思想政治教育和法律法規(guī)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大律師做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的堅(jiān)定性。要不斷建立健全各項(xiàng)管理制度和工作機(jī)制,建立健全律師從事訴訟業(yè)務(wù)有關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范律師在會(huì)見、閱卷、調(diào)查取證、收費(fèi)、出庭等環(huán)節(jié)的執(zhí)業(yè)行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,保證各項(xiàng)制度和規(guī)范落到實(shí)處。要加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保證,改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)和推動(dòng)律師依法正確履行職責(zé)。要充分發(fā)掘、大力宣傳廣大律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng),特別是刑事訴訟中的突出事跡和典型做法,樹立典范、弘揚(yáng)社會(huì)正氣,提升律師的社會(huì)形象。要大力加強(qiáng)律師隊(duì)伍黨的建設(shè),健全黨的組織,完善黨組織生活制度,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和律師事務(wù)所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為律師事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
進(jìn)一步提高律師依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)水平
三、認(rèn)真開展律師隊(duì)伍警示教育。
從今年3月開始,司法部決定。今年年底,全國(guó)律師隊(duì)伍中開展警示教育。開展警示教育,汲取案件教訓(xùn),加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際舉措,確保公正廉潔執(zhí)業(yè)的實(shí)際行動(dòng),對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)廣大律師作為中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的責(zé)任感和使命感,確保律師工作和律師事務(wù)所建設(shè)的正確方向,具有重大的意義。省廳黨委對(duì)開展此次警示教育十分重視,專門召開會(huì)議,研究工作意見和實(shí)施方案。這里,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
以案件為反面教材,一是明確警示教育的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。開展警示教育的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、批示精神。通過學(xué)習(xí)教育,使廣大律師深刻認(rèn)識(shí)案件的嚴(yán)重危害,深刻認(rèn)識(shí)做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的實(shí)質(zhì)要求,自覺踐行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的職責(zé)使命,自覺堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上,人民利益至上,憲法法律至上”自覺堅(jiān)持“擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義制度,擁護(hù)憲法”切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、盡責(zé)執(zhí)業(yè),切實(shí)做到維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義。
律師依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、盡責(zé)執(zhí)業(yè)的觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng),通過警示教育實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):廣大律師踐行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的自覺性進(jìn)一步堅(jiān)定。律師與司法人員的相互關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范,律師事務(wù)所的管理得到進(jìn)一步加強(qiáng),律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管、違法違紀(jì)投訴查處制度進(jìn)一步完善。
二是明確警示教育的主要內(nèi)容和方法步驟。警示教育重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入討論、認(rèn)真查改、健全制度等4個(gè)方面來認(rèn)真開展。
就是律師隊(duì)伍中深入開展思想政治教育和法律法規(guī)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育。要組織廣大律師深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》和相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)規(guī)范,認(rèn)真學(xué)習(xí)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范,認(rèn)真學(xué)習(xí)《司法部關(guān)于違法違紀(jì)案件的通報(bào)》通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大律師堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的堅(jiān)定性,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大律師的憲法觀念和嚴(yán)格依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的意識(shí),提高律師維護(hù)憲法和法律權(quán)威,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義的自覺性,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大律師的職業(yè)道德水準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)紀(jì)
努力在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,律觀念。實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
就是通過披露違法犯罪事實(shí)真相,深入討論。組織廣大律師深入剖析違法犯罪的原因,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),并結(jié)合自身工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞如何堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者,經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的服務(wù)者,當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者,社會(huì)公平正義的保證者,社會(huì)和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者,如何切實(shí)履行律師“三維護(hù)”職責(zé)使命,如何在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一,如何在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中正確處置經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系等問題進(jìn)行集中討論,使廣大律師進(jìn)一步明確為誰執(zhí)業(yè)、為誰服務(wù),堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,時(shí)刻堅(jiān)持清醒的頭腦和高度的警惕。執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè),切實(shí)做到講政治、顧大局、守紀(jì)律。
就是對(duì)律師和律師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中存在問題,認(rèn)真查改。要認(rèn)真進(jìn)行查擺和整改。律師個(gè)人重點(diǎn)查找自身在執(zhí)業(yè)理念、執(zhí)業(yè)作風(fēng)方面是否存在問題,執(zhí)業(yè)活動(dòng)中是否能夠做到講政治、顧大局,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律方面有無存在問題等等。律師事務(wù)所重點(diǎn)查找對(duì)本所律師監(jiān)督管理方面是否存在失之于軟、失之于寬的問題,否存在忽視對(duì)律師的思想政治、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育的問題,有關(guān)接案審查、監(jiān)督指導(dǎo)、案件巡查、收費(fèi)管理、投訴查處等內(nèi)部制度是否健全,否真的落到實(shí)處等等。針對(duì)排查出的問題,要提出切實(shí)可行的整改目標(biāo)和工作措施,逐項(xiàng)進(jìn)行整改。要集中力量解決律師個(gè)人在理想信念、執(zhí)業(yè)能力、職業(yè)道德等方面存在突出問題,解決律師事務(wù)所在人員、業(yè)務(wù)、收費(fèi)監(jiān)督管理等方面存在突出問題。
就是建立健全律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度和工作機(jī)制,健全制度。建立健全規(guī)范律師與司法人員相互關(guān)系的制度和機(jī)制,認(rèn)真解決少數(shù)律師與司法人員不正當(dāng)交往,影響司法公正的問題。建立健全律師從事訴訟業(yè)務(wù)有關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范,明確律師在會(huì)見、閱卷、調(diào)查取證、收費(fèi)、出庭等環(huán)節(jié)的執(zhí)業(yè)基準(zhǔn),建立健全并認(rèn)真落實(shí)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等內(nèi)部管理各項(xiàng)制度,堵住律師事務(wù)所在案件管理、業(yè)務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)等環(huán)節(jié)存在漏洞,使律師事務(wù)所在律師管理的基礎(chǔ)作用得到充沛的發(fā)揮。
各地要進(jìn)行外地區(qū)的動(dòng)員部署。學(xué)習(xí)討論階段(年月-月)各地要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方法,這次警示教育分重點(diǎn)部署、學(xué)習(xí)討論、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。重點(diǎn)布置階段(年3月)省廳近期將轉(zhuǎn)發(fā)司法部《關(guān)于違法違紀(jì)案件的通報(bào)》下發(fā)實(shí)施意見。這次會(huì)議以后。組織廣大律師認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容,以律師事務(wù)所為單位,圍繞重點(diǎn)討論內(nèi)容,開展討論、剖析和查找,找準(zhǔn)律師事務(wù)所和律師在執(zhí)業(yè)理念、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)行為、執(zhí)業(yè)道德等方面存在問題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見。整改提高階段(年月-月)要在開展學(xué)習(xí)討論和查擺問題的基礎(chǔ)上,提出切實(shí)可行的整改方案和措施,并認(rèn)真加以落實(shí),解決問題,健全制度。
確保各個(gè)階段的工作扎實(shí)推進(jìn),三是明確警示教育活動(dòng)的要求。各地要依照工作意見精心布置。確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要研究制定外地區(qū)開展警示教育的工作方案,并迅速進(jìn)行工作部署,并檢查督促所屬律師和律師事務(wù)所警示教育的各項(xiàng)工作,保證警示教育順利進(jìn)行。省廳將適時(shí)組織督查組,對(duì)各地開展警示教育的情況進(jìn)行督查指導(dǎo),第一、二階段結(jié)束后召開座談會(huì),總結(jié)交流各地開展警示教育的情況,對(duì)第三階段整改工作進(jìn)行再部署。警示教育結(jié)束后,省廳將進(jìn)行工作總結(jié)。要堅(jiān)持正面教育。這次警示教育是利用案件這一反面教材加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)的極好契機(jī),各地要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主,充分調(diào)動(dòng)廣大律師的積極性和自覺性,重在引導(dǎo)廣大律師充分認(rèn)清案件的危害,提高思想認(rèn)識(shí)。要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。重在解決問題,防止搞人人過關(guān),防止搞形式主義。要發(fā)揮好黨員律師的先鋒模范作用和律師事務(wù)所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,引領(lǐng)廣大律師進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)討論和有效查改、整改。要促進(jìn)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。今年律師工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)很重,各地要把開展警示教育與“雙促雙助”法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,與深入推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者主題教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,與建立健全律師隊(duì)伍社會(huì)主義法治理念教育長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來,與規(guī)范律師從事訴訟業(yè)務(wù)活動(dòng)結(jié)合起來,做到統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),保證各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。要總結(jié)宣傳先進(jìn)典型。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)中,各地涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀律師和先進(jìn)集體,要注意總結(jié)宣傳,發(fā)揮典型的作用。開展警示教育中,要利用廣播電視、報(bào)刊雜志,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,宣傳懲辦一批在執(zhí)業(yè)活動(dòng),特別是訴訟活動(dòng)中的律師先進(jìn)典型,加大正面宣傳力度,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。