導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村廣播電視工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

*年10月，全市在*縣召開(kāi)農(nóng)村廣播工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，部署全市“十一五”期間農(nóng)村廣播工作，開(kāi)全市恢復(fù)農(nóng)村廣播建設(shè)先河。去年7月又在*區(qū)召開(kāi)農(nóng)村廣播工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)了*農(nóng)村廣播建設(shè)和運(yùn)維管理經(jīng)驗(yàn)。兩年來(lái)，各區(qū)縣按照會(huì)議精神，加快建設(shè)進(jìn)度，市局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，深入基層調(diào)研，督促檢查工程進(jìn)展，開(kāi)創(chuàng)了我市農(nóng)村廣播電視工作新局面。為確保全面完成農(nóng)村廣播建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村廣播在我市政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化中的作用，今天，我們?cè)跒o縣召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)前一階段農(nóng)村廣播建設(shè)工作情況，推廣瀘縣農(nóng)村廣播電視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署下一步如何推進(jìn)農(nóng)村廣播工作。

一、近一年來(lái)我市農(nóng)村廣播電視建設(shè)取得的成績(jī)

去年7月在*區(qū)召開(kāi)全市第二次農(nóng)村廣播工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái)，各區(qū)縣政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行市府辦《關(guān)于印發(fā)〈全市廣播電視“村村通”工作實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（瀘市府發(fā)〔20*〕34號(hào)）精神，積極謀求農(nóng)村廣播電視的繁榮發(fā)展，科學(xué)合理規(guī)劃，多方籌措資金，精心組織實(shí)施，依托光纖有線電視網(wǎng)絡(luò)，采用廣播電視共纜傳輸技術(shù)，有力推進(jìn)了全市農(nóng)村廣播建設(shè)工作。截至20*年底，全市128個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的100%，已通廣播行政村1125個(gè)，占行政村總數(shù)的76.6%，建成村級(jí)廣播室820個(gè)，占行政村總數(shù)的55.9%。其中：*區(qū)平均每個(gè)行政村安裝喇叭7.6只。瀘縣共安裝喇叭1734只，除福集鎮(zhèn)外其余各鎮(zhèn)平均每個(gè)行政村安裝喇叭8只以上，特別是云龍鎮(zhèn)安裝喇叭200只，平均每村安裝喇叭15只以上。瀘縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建成集“采、編、制、播”功能的13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廣播室，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的68.4%。農(nóng)村有線廣播覆蓋率達(dá)95%以上，全面實(shí)現(xiàn)了廣播鎮(zhèn)鎮(zhèn)通、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、村村通。

今天上午我們參觀了瀘縣農(nóng)村廣播電視建設(shè)的幾個(gè)點(diǎn)，剛才又聽(tīng)取了瀘縣和*區(qū)的經(jīng)驗(yàn)介紹發(fā)言，大家一致認(rèn)為他們能夠取得這樣的成績(jī)，主要有以下幾方面的經(jīng)驗(yàn)：

首先是區(qū)縣四大班子對(duì)農(nóng)村廣播電視工作認(rèn)識(shí)到位，高度重視，全力支持農(nóng)村廣播建設(shè)工作。瀘縣四大班子明確要求全縣做到思想認(rèn)識(shí)、組織宣傳、建設(shè)規(guī)劃、配套資金、工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度、紀(jì)律保障“六到位”，班子領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研指導(dǎo)部署農(nóng)村廣播工作，分管副縣長(zhǎng)劉淑蘭談起瀘縣農(nóng)村廣播電視工作更是如數(shù)家珍。其次是理順農(nóng)村廣播電視發(fā)展管理體制。瀘縣在2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)，在社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心專(zhuān)門(mén)設(shè)置了1-2個(gè)宣傳文化體育服務(wù)崗位，落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制、人員，積極推動(dòng)廣播電視事業(yè)建設(shè)?？h網(wǎng)絡(luò)公司調(diào)整管理體制，引入全員競(jìng)聘機(jī)制，推行服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。第三是科學(xué)制定建設(shè)方案。瀘縣和*區(qū)宣傳、財(cái)政、廣電等有關(guān)部門(mén)密切配合，強(qiáng)化調(diào)研，從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、材料規(guī)格、施工規(guī)范四個(gè)方面統(tǒng)一，制定切實(shí)可行的詳細(xì)建設(shè)方案。第四是基本制定了一套確保農(nóng)村廣播電視長(zhǎng)期通的管理制度。瀘縣和*區(qū)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了農(nóng)村廣播電視設(shè)備運(yùn)行維護(hù)制度、設(shè)備依法招標(biāo)制度、人員培訓(xùn)制度、督促檢查制度等，抓住了如何讓農(nóng)村廣播電視長(zhǎng)期通的關(guān)鍵。這些方面很值得大家學(xué)習(xí)。

幾個(gè)月來(lái)，農(nóng)村廣播電視建設(shè)得到了廣大農(nóng)民群眾的衷心擁護(hù)和熱情支持，廣大農(nóng)民群眾反映通過(guò)農(nóng)村廣播電視自己主動(dòng)或被動(dòng)接受教育，不出家門(mén)就知道天下事，特別是知道他們自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府開(kāi)展的中心工作和重點(diǎn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為農(nóng)村廣播電視一是能及時(shí)宣傳發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)戶(hù)可以一邊在田邊地頭干活，一邊主動(dòng)或被動(dòng)地聽(tīng)到黨中央、國(guó)務(wù)院政策和基層黨委、政府的重要工作，聽(tīng)到文化娛樂(lè)和科技節(jié)目。二是宣傳面大，獲得信息的人多?！袄纫豁?，周?chē)娤怼薄＠嚷曇艚膫?公里，遠(yuǎn)的傳2公里。在這1-2公里范圍內(nèi)，大多數(shù)人都可以聽(tīng)到節(jié)目。三是減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組開(kāi)會(huì)次數(shù)，提高工作效率，降低行政成本。未通廣播前村組干部傳達(dá)重要精神、應(yīng)對(duì)緊急情況主要靠“兩條腿、一張嘴”的方式，工作效率極其低下。通廣播后可以通過(guò)調(diào)頻廣播及時(shí)向村民傳播信息，特別是對(duì)那些農(nóng)戶(hù)分散，傳達(dá)上級(jí)精神以及緊急通知不順暢的村組，在抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防火等方面更可起到很好的作用。從全國(guó)各地發(fā)展農(nóng)村廣播電視后的良好效果來(lái)看，農(nóng)村廣播電視工作確實(shí)是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶(hù)的“民心工程”、“德政工程”，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用，確實(shí)是建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重要舉措。

二、存在的主要問(wèn)題

盡管我市在此項(xiàng)工作中取得了一定成績(jī)，但也還存在嚴(yán)重不足。一是個(gè)別地方對(duì)發(fā)展農(nóng)村廣播電視工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足。他們認(rèn)為，目前幾乎家家戶(hù)戶(hù)有電視，聽(tīng)到黨和政府的聲音是很容易的事，農(nóng)村廣播沒(méi)有建設(shè)的必要。實(shí)際上，廣播電視是公共文化服務(wù)體系的一號(hào)工程，就要靠公共財(cái)政投入建設(shè)。這既是鄉(xiāng)政黨委政府政權(quán)建設(shè)的要求，也是抓覆蓋抓宣傳的需要。二是一些地方廣播站（室）、喇叭分布規(guī)劃不合理，覆蓋率不高。他們只考慮安裝、管理方便，沒(méi)有把喇叭安裝在人口集中的地方，造成了安裝喇叭數(shù)量也不少，但能聽(tīng)清楚喇叭聲音的區(qū)域不夠廣的情況。三是一些地方?jīng)]有專(zhuān)門(mén)的廣播站（室）的用房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)廣播設(shè)備亂擺亂放。他們隨便找個(gè)角落安放設(shè)備了事。房間陰暗潮濕，設(shè)備沒(méi)有登記，灰塵、垃圾很多，很不利于廣播設(shè)備的正常運(yùn)行。四是有的區(qū)縣日常運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有落實(shí)，或者落實(shí)沒(méi)有制度化，主觀隨意性強(qiáng)。五是對(duì)農(nóng)經(jīng)濟(jì)生活頻率節(jié)目針對(duì)性還不強(qiáng)，轉(zhuǎn)播時(shí)段廣告過(guò)多。六是對(duì)管理和使用人員的培訓(xùn)力度不夠，使用人員不會(huì)簡(jiǎn)單維護(hù)甚至日常操作，設(shè)備故障不能及時(shí)排除。當(dāng)上級(jí)檢查工作或心情高興時(shí)，才打開(kāi)廣播，大多數(shù)時(shí)候喇叭成了“啞巴”，沒(méi)有充分發(fā)揮農(nóng)村廣播應(yīng)有的作用。

三、抓好“建、管、維、評(píng)”，確保我市農(nóng)村廣播電視長(zhǎng)期“村村通”。

鑒于我市農(nóng)村廣播“村村通”存在以上問(wèn)題，特別是上世紀(jì)七八十年代，覆蓋率很高、發(fā)揮作用很大的農(nóng)村廣播逐步走向癱瘓更是給我們足夠警示。我們認(rèn)為，要克服過(guò)去農(nóng)村廣播滑坡的教訓(xùn)，使廣播長(zhǎng)期發(fā)揮應(yīng)有作用，就要在“建、管、維、評(píng)”上狠下功夫，建立健全促使農(nóng)村廣播室正常運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。

“建”即建設(shè)，主要是做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村廣播室安裝運(yùn)行工作，嚴(yán)格驗(yàn)收。做到建設(shè)一個(gè)，合格一個(gè)，群眾滿(mǎn)意一個(gè)。首先是加大行政村廣播建設(shè)力度。目前，我市已通光纖的1094個(gè)行政村中，均已通過(guò)共纜傳輸方式實(shí)現(xiàn)了廣播“村村通”，實(shí)現(xiàn)率達(dá)100%。在未通光纖的377個(gè)行政村中，也有31個(gè)村通廣播。但目前全市仍有346個(gè)村未通廣播。有的村通了但點(diǎn)太少，喇叭也太少。因此，目前在“村村通”的建設(shè)上，各區(qū)縣主要是完成20*年市府辦34號(hào)文件明確的60%的建設(shè)任務(wù)，正確劃分相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職責(zé)，制定具體措施，合理確定分布點(diǎn)，采用適合本地的建設(shè)方式和先進(jìn)技術(shù)，加快未通廣播行政村的建設(shè)，提高農(nóng)村廣播覆蓋率。其次是提高廣播室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化廣播室具有功能更齊全，節(jié)目?jī)?nèi)容更豐富，傳播效果更穩(wěn)定，覆蓋范圍更廣等優(yōu)點(diǎn)，是新時(shí)期農(nóng)村廣播發(fā)展的方向。目前瀘縣已建成集采集、編輯、制作、直播等功能為一體的13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廣播室。其他區(qū)縣有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化廣播建設(shè)嘗試，更好發(fā)揮發(fā)揮農(nóng)村廣播在把握輿論導(dǎo)向、及時(shí)發(fā)動(dòng)群眾、政務(wù)信息公開(kāi)等方面的作用。

“管”即管理，就是要?jiǎng)?chuàng)造良好條件，提高農(nóng)村廣播的使用效率和使用效果。一是選好管理人員。要落實(shí)有責(zé)任心的人負(fù)責(zé)管理，并組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。二是設(shè)備管理規(guī)范。要規(guī)范設(shè)備安裝并統(tǒng)一編號(hào)，登記造冊(cè)，確保廣播設(shè)備不遺失、不人為損壞。三是做好播出節(jié)目的時(shí)間和內(nèi)容管理。要根據(jù)“高音喇叭”特點(diǎn)，合理安排節(jié)目?jī)?nèi)容和播出時(shí)間。市廣播電臺(tái)播出的對(duì)農(nóng)經(jīng)濟(jì)生活頻率定位于我市農(nóng)村特點(diǎn)，其內(nèi)容群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)，能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供政策、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等信息服務(wù)。各級(jí)廣播站（室）要分時(shí)段完整、準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)播市電臺(tái)對(duì)農(nóng)經(jīng)濟(jì)生活頻率，不得隨意中斷節(jié)目、不得隨意在轉(zhuǎn)播節(jié)目中插播廣告，不得擅自開(kāi)辦欄目或轉(zhuǎn)播其他廣播節(jié)目。市電臺(tái)也要繼續(xù)增強(qiáng)轉(zhuǎn)播時(shí)段節(jié)目?jī)?nèi)容的對(duì)農(nóng)針對(duì)性，增加公益性，減少?gòu)V告播出時(shí)間。*區(qū)先后開(kāi)辦了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)》、《回音箱》、《信息快車(chē)》、《鄉(xiāng)土人物》等特色欄目，深受群眾喜愛(ài)。有條件的地方也可以結(jié)合本地實(shí)際，在通過(guò)行政審批的前提下適當(dāng)安排農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生等節(jié)目，豐富節(jié)目?jī)?nèi)容，增強(qiáng)農(nóng)村廣播的針對(duì)性和實(shí)效性。四是加強(qiáng)防范，確保安全播出。安全播出是廣播電視的生命，確保農(nóng)村廣播安全播出尤其重要。要嚴(yán)禁農(nóng)村廣播擅自接收境外節(jié)目，嚴(yán)防“”等非法組織的插播、破壞。對(duì)違規(guī)、違章或造成安全播出事故的，要根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行責(zé)任追究。五是建立長(zhǎng)效機(jī)制。要根據(jù)實(shí)際情況詳細(xì)制定廣播室管理、節(jié)目安全播出、設(shè)備維護(hù)、播出時(shí)間和內(nèi)容、崗位責(zé)任、目標(biāo)考核和責(zé)任追究等制度，確保農(nóng)村廣播“村村通”長(zhǎng)期化。

“維”即維護(hù)，就是要建立健全運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。運(yùn)行維護(hù)費(fèi)是農(nóng)村廣播村村通建設(shè)的血液。各區(qū)縣要高度重視運(yùn)行維護(hù)費(fèi)投入制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)省財(cái)政廳2001年關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革后中央、省轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村廣播電視的政策，確保農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站日常運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。*區(qū)采用區(qū)網(wǎng)絡(luò)分公司與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂協(xié)議的方式解決運(yùn)行維護(hù)費(fèi)；瀘縣采用縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同出資，以2000元/村的標(biāo)準(zhǔn)解決廣播電視“村村通”民生工程和農(nóng)村廣播“村村通”運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。他們?yōu)槿绾谓⑥r(nóng)村廣播運(yùn)行維護(hù)費(fèi)長(zhǎng)期投入機(jī)制進(jìn)行了積極探索。其他區(qū)縣也要結(jié)合自身實(shí)際研究制定農(nóng)村廣播運(yùn)行維護(hù)長(zhǎng)期投入制度。其次，要建立廣播設(shè)備的定期和不定期保養(yǎng)維護(hù)制度。廣播設(shè)備的良好保養(yǎng)維護(hù)可以減少故障、延長(zhǎng)壽命、提高使用效率。各區(qū)縣要落實(shí)技術(shù)硬、責(zé)任心強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)濃的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)廣播室的運(yùn)行維護(hù)管理，要把定期巡查維護(hù)和及時(shí)排除故障相結(jié)合，確保廣播電視設(shè)備長(zhǎng)期正常運(yùn)行。

“評(píng)”即考評(píng)，就是要建立科學(xué)的農(nóng)村廣播運(yùn)營(yíng)考評(píng)體系。要通過(guò)定期和不定期檢查評(píng)比，把自辦節(jié)目質(zhì)量好、農(nóng)村廣播作用發(fā)揮好的地方作為其他地方的學(xué)習(xí)榜樣，帶動(dòng)全市農(nóng)村廣播“村村通”在全市新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更好作用。

另外利用這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)一下廣播電視“村村通”中央直播衛(wèi)星工程建設(shè)。最近，市政府下發(fā)了《關(guān)于廣播電視“村村通”中央直播衛(wèi)星工程建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（瀘市府辦函〔2009〕135號(hào)）。該文有兩點(diǎn)需要說(shuō)明。一是直播衛(wèi)星接收設(shè)施是農(nóng)民自愿購(gòu)買(mǎi)，國(guó)家給予補(bǔ)助。二是廣電部門(mén)要將農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)天線無(wú)償安裝。

同志們，今年是“十一五”的倒數(shù)第二年，也是完成我市廣播電視“十一五”期間事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)年，我們?nèi)蝿?wù)艱巨。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、振奮精神、頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)工作，努力完成各項(xiàng)既定目標(biāo)，讓廣大農(nóng)村群眾都能享受到農(nóng)村廣播建設(shè)成果，為我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為建設(shè)和諧瀘州做出更大貢獻(xiàn)。