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同志們：

這次全市廣播影視工作會(huì)議是在“十二五”開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省廣播影視工作會(huì)議和全市宣傳思想工作會(huì)議精神，總結(jié)年和“十一五”廣播影視工作，謀劃“十二五”、部署年工作任務(wù)。

市領(lǐng)導(dǎo)高度重視廣播影視工作。市委常委、宣傳部長(zhǎng)，市人大副主任，市政府副市長(zhǎng)，市政協(xié)副主席等市領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議指導(dǎo)，部長(zhǎng)、副市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)將作重要講話(huà)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面問(wèn)題。

一、年和“十一五”廣播影視工作回顧

年是“十一五”收官之年，也是廣播影視快速發(fā)展的一年。在市委、市政府和省廣電局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣播影視系統(tǒng)按照局黨組提出的“制定新目標(biāo)、打造新欄目、發(fā)展新媒體、創(chuàng)立新機(jī)制”總體思路，扎實(shí)推進(jìn)廣播影視十項(xiàng)工作，新聞宣傳、安全播出、精品生產(chǎn)、事業(yè)建設(shè)、改革創(chuàng)新、行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了新的成績(jī)，有力地推動(dòng)了“十一五”廣播影視各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

（一）把好導(dǎo)向，服務(wù)大局，輿論引導(dǎo)水平進(jìn)一步提升。

一是主題宣傳濃墨重彩、配合有力。全市廣播影視系統(tǒng)緊緊圍繞全市工作大局，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，著力提高輿論引導(dǎo)力，精心組織系列宣傳戰(zhàn)役，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。去年，市電臺(tái)、市電視臺(tái)先后開(kāi)辟了“積極融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城”、“深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”、“突破工業(yè)億，建設(shè)新型工業(yè)城”、“全力以赴推進(jìn)2010年重點(diǎn)項(xiàng)目”和“深入開(kāi)展學(xué)先進(jìn)、找差距、謀發(fā)展主題教育活動(dòng)”等個(gè)新聞專(zhuān)欄，系列報(bào)道、連續(xù)報(bào)道有所增加。此外，市電臺(tái)、市電視臺(tái)還加大了對(duì)典型人物的宣傳報(bào)道，其中市電臺(tái)記者跟蹤采訪(fǎng)新鋼公司退休職工曾凡娣熱心助人的故事，不僅使曾凡娣的名字在全市家喻戶(hù)曉，還被推薦為“感動(dòng)中國(guó)人物”候選人。

二是重大宣傳注重策劃、注重實(shí)效。市電臺(tái)連續(xù)六年開(kāi)辟的《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》節(jié)目，去年從月播出以來(lái)，上線(xiàn)單位家，聽(tīng)眾反映問(wèn)題個(gè)，已解決解答問(wèn)題個(gè)，排解了不少群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，取得了良好的社會(huì)效果；市電視臺(tái)針對(duì)社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的民生話(huà)題，在《直播》欄目中播出了“圍剿地溝油”、“周家違規(guī)菜場(chǎng)為何屢禁不止”、“天然氣工程，惠及千家萬(wàn)戶(hù)”和“齊心協(xié)力，抗擊水災(zāi)”等一批社會(huì)反響強(qiáng)烈的專(zhuān)題系列報(bào)道，有效地提升了宣傳效果和影響力。

三是外宣上稿數(shù)量增加、質(zhì)量提高。去年，全市廣播上省電臺(tái)條（其中頭條條），上中央級(jí)媒體條（其中中央人民廣播電臺(tái)《新聞和報(bào)紙摘要》條、提要條）；全市電視上省電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》條（其中頭條條），上中央電視臺(tái)條（其中《新聞聯(lián)播》條）。特別值得一提的是：市電臺(tái)在省電臺(tái)用稿數(shù)量列鎮(zhèn)之前，位列全省第七；全市電視在省電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》用稿頭條位列全省第三，用稿數(shù)量在四小設(shè)區(qū)市中始終保持第一。此外，全市電視在中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》用稿數(shù)量不僅創(chuàng)歷史新高，而且播發(fā)有影響、有份量的稿件增多。如去年月日，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》以《深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)》為題，就我市加大對(duì)新能源等低碳產(chǎn)業(yè)的扶持力度進(jìn)行了深度報(bào)道；去年月日，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》又推出新聞報(bào)道《身邊的感動(dòng)：蔣國(guó)珍的貧窮和富足》。這些宣傳報(bào)道既有典型推介，又有主題宣傳，既有經(jīng)濟(jì)報(bào)道，又有社會(huì)新聞，題材多樣，內(nèi)容豐富，點(diǎn)名，分量頗重，是去年外宣的一大亮點(diǎn)，也是一大突破。

（二）突出特色，打造品牌，精品生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。

一是作品創(chuàng)優(yōu)數(shù)量增加、獎(jiǎng)項(xiàng)全面。堅(jiān)持實(shí)施精品戰(zhàn)略，依托獨(dú)特而豐富的資源，推出了一批優(yōu)秀的廣播影視作品?！笆晃濉逼陂g，全市廣播影視系統(tǒng)每年都有件以上作品獲得新聞獎(jiǎng)和廣播電視獎(jiǎng)。特別值得一提的是，市局參與投資創(chuàng)制的廣播劇《重返鄱陽(yáng)湖》榮獲全國(guó)第十一屆精神文明“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了我市“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)零的突破；電視消息《率先在全省建立農(nóng)村低保制度》被省委宣傳部評(píng)為第二屆優(yōu)秀新聞獎(jiǎng)，為我市作品首獲此項(xiàng)殊榮。去年，全市廣播影視作品累計(jì)獲省級(jí)以上獎(jiǎng)個(gè)，其中新聞獎(jiǎng)個(gè)（一等獎(jiǎng)個(gè)、二等獎(jiǎng)個(gè)、三等獎(jiǎng)個(gè)）；廣播電視獎(jiǎng)個(gè)（一等獎(jiǎng)個(gè)、二等獎(jiǎng)個(gè)、三等獎(jiǎng)個(gè)）；全省新聞理論交流研討論文獎(jiǎng)個(gè)（二等獎(jiǎng)個(gè)、三等獎(jiǎng)個(gè)）；中國(guó)廣播影視報(bào)刊協(xié)會(huì)城市廣播電視報(bào)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)優(yōu)稿獎(jiǎng)個(gè)（一等獎(jiǎng)個(gè)、二等獎(jiǎng)個(gè)、三等獎(jiǎng)個(gè)）。

二是節(jié)目欄目創(chuàng)新務(wù)實(shí)、貼近群眾。市電臺(tái)新開(kāi)辟的“仙女湖之聲”故事頻率，多渠道挖掘故事資源，開(kāi)設(shè)了反腐、偵探、驚悚、少兒、網(wǎng)絡(luò)流行小說(shuō)等諸多系列，其中《揚(yáng)眉劍出鞘》系列中的《墜落的政壇流星胡長(zhǎng)清》、《重慶打黑大案》等，引起了廣大聽(tīng)眾的強(qiáng)烈反響，并多次要求重播，成為去年廣播工作的一大亮點(diǎn)；市電視臺(tái)與萍鄉(xiāng)、宜春、吉安三地電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)展了“‘魅力贛西行’贛西四地市電視記者大型聯(lián)合采訪(fǎng)活動(dòng)”，在我市期間，聯(lián)合采訪(fǎng)團(tuán)對(duì)我市新能源科技城建設(shè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、仙女湖旅游等進(jìn)行了深入采訪(fǎng)，充分展示了亮點(diǎn)，提升了形象。

三是文藝專(zhuān)題節(jié)目緊扣時(shí)代、豐富多彩。去年，市電臺(tái)先后與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合舉辦了“首屆中國(guó)井岡山國(guó)際杜鵑節(jié)大型自駕游活動(dòng)”、“大型戶(hù)外交友節(jié)目‘我們戀愛(ài)吧’”和“大型慈善娛樂(lè)節(jié)目‘車(chē)神爭(zhēng)霸——與愛(ài)同行’”等戶(hù)外活動(dòng)，廣播可聽(tīng)性得到有效提升；市電視臺(tái)先后舉辦了全市電視歌手大獎(jiǎng)賽等活動(dòng)，攝制了市情片、匯報(bào)片等專(zhuān)題片部，現(xiàn)場(chǎng)錄制播出了晚會(huì)、報(bào)告會(huì)、大獎(jiǎng)賽等場(chǎng)次，電視文藝專(zhuān)題節(jié)目豐富多彩。

（三）服務(wù)基層，服務(wù)農(nóng)村，事業(yè)建設(shè)力度進(jìn)一步加大。

一是民生工程建設(shè)如火如荼。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，把事業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜，著力推進(jìn)廣播影視民生工程?！笆晃濉逼陂g，我市率先在全省提前一年半完成了戶(hù)以上已通電自然村的“村村通”廣播電視工程建設(shè)任務(wù)。去年，市局對(duì)區(qū)縣個(gè)戶(hù)以下已通電自然村“村村通”廣播電視情況進(jìn)行了摸底，涉及農(nóng)戶(hù)萬(wàn)戶(hù)、人口萬(wàn)人，為“十二五”開(kāi)展戶(hù)以下已通電自然村的“村村通”廣播電視工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。積極推進(jìn)農(nóng)村電影放映工程，在全省最早全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電影放映數(shù)字化，超額完成公益電影放映任務(wù)。去年，全市累計(jì)放映農(nóng)村公益電影場(chǎng)次（其中農(nóng)村學(xué)生電影場(chǎng)次），受惠群眾萬(wàn)人次（其中受惠學(xué)生萬(wàn)人次），完成省下達(dá)民生工程目標(biāo)率的%。這是自2009年月電影管理職能由文化部門(mén)調(diào)整劃轉(zhuǎn)到廣電部門(mén)后，連續(xù)第二年位列全省第一。

二是城鄉(xiāng)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)快速展開(kāi)。去年，市廣電網(wǎng)絡(luò)分公司新開(kāi)通個(gè)生活小區(qū)的有線(xiàn)電視信號(hào)，新敷設(shè)光纜公里、電纜公里，改造小區(qū)個(gè)，新發(fā)展用戶(hù)戶(hù)；渝水區(qū)局新架設(shè)光纜公里，新增光接點(diǎn)個(gè)，新增網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)戶(hù)；分宜縣局新架設(shè)光纜干線(xiàn)公里，對(duì)坑仔里等個(gè)自然村的有線(xiàn)電視進(jìn)行了改造，開(kāi)通了華廈新城等新建小區(qū)的有線(xiàn)電視信號(hào)，新發(fā)展用戶(hù)戶(hù)。在區(qū)縣局的共同努力下，全市先后有渝水區(qū)的郭家、老下等個(gè)自然村，分宜縣的謝家里、凹下等個(gè)自然村開(kāi)通了有線(xiàn)電視信號(hào)，完成全年通有線(xiàn)電視個(gè)自然村任務(wù)的%。至“十一五”期末，全市有線(xiàn)電視用戶(hù)達(dá)萬(wàn)戶(hù)以上，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)%以上。

三是設(shè)備數(shù)字化改造穩(wěn)步推進(jìn)。去年，市局投入近萬(wàn)元，改造了仰天崗發(fā)射機(jī)房電力系統(tǒng)，新建了一座米高的自立發(fā)射塔，地面數(shù)字電視系統(tǒng)的中星號(hào)衛(wèi)星接收天線(xiàn)已安裝到位；市電臺(tái)投入多萬(wàn)元，新建、改建播音室個(gè)，并添置了部分辦公設(shè)備，大大改善了廣播信號(hào)的音頻質(zhì)量；市電視臺(tái)投入萬(wàn)元，新添置了米搖臂，大小高清攝像機(jī)臺(tái)，并對(duì)編輯系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造；市八○四臺(tái)新增固態(tài)發(fā)射機(jī)安裝調(diào)試工作已完成并全面投入使用；市、縣電影公司支農(nóng)村電影放映隊(duì)的放映設(shè)備全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，從此告別了膠片時(shí)代。至“十一五”期末，全市廣播影視設(shè)備數(shù)字化率達(dá)%以上。特別值得一提的是，市廣電網(wǎng)絡(luò)公司建成了覆蓋全市的有線(xiàn)電視數(shù)字化前端系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái)，完成了金豐名臣等個(gè)新建小區(qū)的雙向網(wǎng)建設(shè)，在全省率先在北湖星城等個(gè)小區(qū)施行了有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換試點(diǎn)工作，為在全省全面推開(kāi)此項(xiàng)工作提供了有益經(jīng)驗(yàn)。去年月日，市政府副市長(zhǎng)萬(wàn)筱明在全省有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換動(dòng)員大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（四）拓展空間，激發(fā)活力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度進(jìn)一步加快?！笆晃濉逼陂g，全市廣播影視系統(tǒng)按照市委、市政府的要求和部署，積極推進(jìn)廣播影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年，市直廣播影視系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收總量達(dá)萬(wàn)元，增長(zhǎng)%，比“十五”期末翻了近一番。其主要體現(xiàn)在“四個(gè)借助于”：

一是借助于品牌節(jié)目欄目和活動(dòng)經(jīng)濟(jì)提高廣告含金量。如市電臺(tái)組織的“第七屆高考愛(ài)心車(chē)隊(duì)”和“井岡山杜鵑節(jié)大型自駕游活動(dòng)”，市電視臺(tái)大型新聞板塊欄目《直播》和組織的“第三屆全市電視歌手大獎(jiǎng)賽”活動(dòng)，市廣電報(bào)社合作開(kāi)辦的《金葉專(zhuān)版》、《福彩》、《人才大市場(chǎng)》版面等。

二是借助于城市化進(jìn)程和有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。如市廣電網(wǎng)絡(luò)分公司對(duì)城市新建小區(qū)及時(shí)跟進(jìn)，興建地埋管道、敷設(shè)光纜、增設(shè)光節(jié)點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)通信號(hào)和進(jìn)行雙向網(wǎng)改造，在小區(qū)進(jìn)行有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換試點(diǎn)工作等。去年，市廣電網(wǎng)絡(luò)分公司創(chuàng)收增長(zhǎng)位列全省第四。

三是借助于電影事業(yè)蓬勃發(fā)展提升電影產(chǎn)業(yè)效益。去年，城市影院蓬勃發(fā)展，茉莉花影城和經(jīng)典影城累計(jì)放映電影場(chǎng)次，放映影片余部，觀(guān)影近萬(wàn)人次；廣場(chǎng)社區(qū)電影方興未艾，累計(jì)放映電影場(chǎng)次，放映影片部，觀(guān)影萬(wàn)余人次，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。據(jù)省局電影處統(tǒng)計(jì)，我市城市影院數(shù)量位列全省第三，電影票房收入位列全省第五。

四是借助于廣播影視行業(yè)優(yōu)勢(shì)加快新媒體新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)。如市電臺(tái)新開(kāi)辟的“仙女湖之聲”故事頻率，市電視臺(tái)的“移動(dòng)多媒體廣播電視”項(xiàng)目，市廣電報(bào)社的版面協(xié)辦、聯(lián)辦，市廣電物業(yè)管理中心對(duì)外托管天工商城物業(yè)等。

（五）強(qiáng)化素質(zhì)，提高效能，管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

“十一五”期間，全市廣播影視系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步完善措施，增強(qiáng)了管理工作的針對(duì)性和有效性。在宣傳管理方面，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生類(lèi)、婚戀交友類(lèi)、情感故事類(lèi)節(jié)目的管理。在安全播出管理方面，確保了日常和重要、敏感時(shí)期安全播出無(wú)事故。去年，市局連續(xù)第二年榮獲全省廣播電視技術(shù)維護(hù)管理獎(jiǎng)，人被國(guó)家廣電總局授予“技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)，人被省局授予“技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)。在社會(huì)行業(yè)管理方面，重點(diǎn)加強(qiáng)了播出機(jī)構(gòu)、廣告播放、衛(wèi)星電視接收設(shè)施和互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目的管理。在電影管理方面，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)城市影院和農(nóng)村電影放映工程的監(jiān)管。在體制機(jī)制改革方面，組建了市廣播電影電視局，增設(shè)了電影管理科。按照市電臺(tái)、市電視臺(tái)實(shí)行“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”的要求，推進(jìn)了以頻率（頻道）總監(jiān)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理企業(yè)化改革；按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”的原則，深化了市電臺(tái)、市電視臺(tái)人事、收入分配、社會(huì)保障三項(xiàng)制度改革。在隊(duì)伍管理方面，扎實(shí)開(kāi)展了“積極融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城”主題教育和“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”等活動(dòng)，從思想上、政治上、作風(fēng)上加強(qiáng)了廣播影視隊(duì)伍建設(shè)。去年，市局被省委、省政府授予第十二屆“文明單位”的光榮稱(chēng)號(hào)，局機(jī)關(guān)黨委被市委和市直機(jī)關(guān)工委分別授予“先進(jìn)基層黨組織”和“黨建工作十佳單位”的光榮稱(chēng)號(hào)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，與先進(jìn)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，也要看到我市廣播影視工作在加快發(fā)展中還存在著一定的差距。主要體現(xiàn)在：一是在總體實(shí)力上存在較大差距，無(wú)論是硬件、軟件，還是創(chuàng)收、節(jié)目、隊(duì)伍等方面都存在較大差距；二是媒體影響力有差距，特別是缺乏品牌節(jié)目欄目；三是在人才培養(yǎng)上存在差距，人員素質(zhì)參差不齊，有待提高，特別是缺乏名記者、名編輯、名主持人和媒體經(jīng)營(yíng)人才。對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，高度重視，認(rèn)真查找差距，深刻反思不足，切實(shí)采取有力措施，瞄準(zhǔn)一流目標(biāo)，勇于拼搏，奮力趕超。

二、年和“十二五”廣播影視工作任務(wù)

年是“十二五”的開(kāi)局之年，是進(jìn)入新世紀(jì)第二個(gè)十年的首啟之年，開(kāi)好頭，起好步，對(duì)未來(lái)五年至關(guān)重要。今年廣播影視工作的總體要求是：在市委、市政府和省廣電局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“解放思想、提速趕超”的總體思路，提高輿論引導(dǎo)能力，增強(qiáng)內(nèi)容生產(chǎn)能力，強(qiáng)化安全保障能力，優(yōu)化公共服務(wù)能力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，努力完成把握正確導(dǎo)向、確保安全播出、發(fā)展事業(yè)產(chǎn)業(yè)、依法加強(qiáng)管理等各項(xiàng)工作任務(wù)，全面推進(jìn)廣播影視十項(xiàng)工作。

（一）著力提高輿論引導(dǎo)能力和水平。廣播影視是重要的新聞傳播媒體和輿論宣傳陣地，做好宣傳工作始終是廣電媒體最主要的功能和職責(zé)。要始終圍繞市委、市政府的中心工作，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，把握正確輿論導(dǎo)向，著力營(yíng)造解放思想、提速趕超的濃厚氛圍，著力營(yíng)造加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城和贛西區(qū)域中心城市的濃厚氛圍，著力營(yíng)造“十二五”開(kāi)好局、起好步的濃厚氛圍。要把好宣傳導(dǎo)向，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，是廣播影視工作的根本要求。必須始終從思想觀(guān)念上繃緊這根弦，從制度上、責(zé)任上、管理上落實(shí)這一要求，在導(dǎo)向問(wèn)題上決不能掉以輕心、決不能出問(wèn)題。從某種意義上說(shuō)，新聞宣傳無(wú)過(guò)便是功。市電臺(tái)、市電視臺(tái)要進(jìn)一步增強(qiáng)陣地意識(shí)、導(dǎo)向意識(shí)，堅(jiān)持新聞立臺(tái)，強(qiáng)化媒體責(zé)任，突出公益性質(zhì)，不片面追求收視率，堅(jiān)決抵制節(jié)目低俗惡搞等不良風(fēng)氣。要認(rèn)真組織廣播影視重大新聞宣傳。今年大事多、重大宣傳活動(dòng)多。要圍繞重大宣傳報(bào)道活動(dòng)，精心組織重大主題、重大典型和重大活動(dòng)的宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，加強(qiáng)熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題引導(dǎo)。要突出重點(diǎn)，圍繞全市工作大局，緊緊抓住重大宣傳報(bào)道，著力打好系列宣傳戰(zhàn)役。要著力辦好新聞?lì)惞?jié)目。創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。要深入研究新形勢(shì)下廣播影視新聞傳播規(guī)律和輿論引導(dǎo)規(guī)律，落實(shí)“三貼近”原則，創(chuàng)新方法手段，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性，進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)水平，努力使廣播影視新聞節(jié)目比例明顯增加、質(zhì)量明顯提高、影響明顯擴(kuò)大。要加強(qiáng)廣播影視對(duì)外宣傳。要繼續(xù)加大向中央臺(tái)、省臺(tái)供稿力度，尤其是單條、頭條的發(fā)稿率有新突破，進(jìn)一步展示和提升良好形象。今年廣播電視要在中央臺(tái)、省臺(tái)發(fā)稿條以上，廣播電視上稿數(shù)量和頭條要在四小設(shè)區(qū)市中始終保持排名第一。要認(rèn)真做好輿論監(jiān)督和突發(fā)事件的報(bào)道。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，堅(jiān)持準(zhǔn)確監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督、建設(shè)性監(jiān)督，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把握突發(fā)公共事件新聞報(bào)道規(guī)律，真正做到及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)。

（二）全力抓好新廣電中心建設(shè)工程。按照市委、市政府提出由市廣電局、日?qǐng)?bào)社、市文新局共同出資建設(shè)聯(lián)體建筑——市文化中心的指示精神，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工，建設(shè)集綜合辦公、節(jié)目制作、后勤保障于一體的新廣電中心。新廣電中心工程總概算約億元，總建筑面積萬(wàn)平方米，主樓層。中心位于市體育中心對(duì)面，仰天東大道南側(cè)、中山路東側(cè)，將廣泛借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，按照在全國(guó)地級(jí)市一流、確保30年不落后的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，努力將其打造成我市的標(biāo)志性建筑。建設(shè)新廣電中心是市委、市政府推動(dòng)全市廣播影視文化事業(yè)繁榮與發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是為滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求而推出的一項(xiàng)民心工程。中心建成后，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)廣播影視的服務(wù)功能，提高全市人民的精神文化生活質(zhì)量，提升我市的城市品位，必將起到積極的促進(jìn)作用。全市廣播影視系統(tǒng)要相互支持，密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好中心的建設(shè)任務(wù)，把中心建設(shè)成為全市人民滿(mǎn)意的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和亮點(diǎn)工程。

（三）繼續(xù)強(qiáng)化安全播出工作。安全播出是廣播影視工作的生命。確保安全播出和安全傳輸，保證黨和政府政令暢通，保證廣播影視文化安全和信息安全，是全市廣播影視系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。要加強(qiáng)安全運(yùn)行管理，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全和完善應(yīng)急廣播影視體系，認(rèn)真做好值班值守、技術(shù)維護(hù)、應(yīng)急處置工作。要加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電管理，規(guī)范頻率（頻道）的使用，依法查處擅自啟用頻率、擅自更改技術(shù)參數(shù)等行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技管理，重點(diǎn)加強(qiáng)安全播出保障組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)，完善監(jiān)管體系，推進(jìn)管理信息化、系統(tǒng)化，確保廣播影視安全播出尤其是重要保障期安全播出不出問(wèn)題。

（四）努力繁榮廣播影視內(nèi)容生產(chǎn)。內(nèi)容生產(chǎn)是廣播影視的核心優(yōu)勢(shì)，內(nèi)容生產(chǎn)力是構(gòu)成媒體持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的重要因素。要堅(jiān)持“兩為”方向和“雙百”方針，堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，加強(qiáng)對(duì)廣播影視產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，在穩(wěn)步提升數(shù)量規(guī)模的同時(shí)，著力提高產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)出更多思想性、藝術(shù)性、觀(guān)賞性相統(tǒng)一的文化精品。要繼續(xù)打造品牌節(jié)目欄目。要繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，大力開(kāi)發(fā)、扶持新品牌，形成品牌群，以品牌節(jié)目欄目為龍頭，帶動(dòng)整個(gè)節(jié)目上水平、上檔次。要圍繞重大主題、重大事件策劃系列活動(dòng)，擴(kuò)大節(jié)目開(kāi)放度，廣泛吸引百姓參與，進(jìn)一步提升節(jié)目欄目影響力，努力推出定位更加準(zhǔn)確、特色更加鮮明的節(jié)目欄目，努力打造一批時(shí)政新聞、關(guān)注民生和娛樂(lè)亮點(diǎn)的品牌節(jié)目欄目，著力提高質(zhì)量、擴(kuò)大影響、打造品牌。要進(jìn)一步抓好廣播影視作品創(chuàng)作生產(chǎn)。要按照鼓勵(lì)原創(chuàng)、獎(jiǎng)勵(lì)精品的原則，進(jìn)一步完善政策措施，優(yōu)化題材結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，努力創(chuàng)作在全省乃至全國(guó)有影響的精品力作，全年廣播影視作品獲省以上獎(jiǎng)個(gè)以上。要加強(qiáng)新媒體視聽(tīng)內(nèi)容的創(chuàng)作生產(chǎn)。要盤(pán)活傳統(tǒng)節(jié)目資源，積極推動(dòng)廣播影視主流媒體向互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興傳播領(lǐng)域延伸，推動(dòng)廣播影視重點(diǎn)網(wǎng)站加快發(fā)展，不斷鞏固壯大輿論陣地，努力滿(mǎn)足多種接收終端的需求。要繼續(xù)打造廣播影視大型活動(dòng)品牌。要積極引導(dǎo)廣播影視工作者深入實(shí)際、深入生活、深入群眾，潛心創(chuàng)作、精心打磨，進(jìn)一步提升廣播影視活動(dòng)的影響力。

（五）不斷完善農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系。加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，是維護(hù)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑。黨的十七屆五中全會(huì)提出，著力保障和改善民生，逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。按照這一要求，要不斷完善廣播影視覆蓋網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)體系，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，確保黨和政府的政令暢通和人民群眾的視聽(tīng)文化權(quán)益。要全面啟動(dòng)戶(hù)以下已通電自然村“村村通”廣播電視工程。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、因地制宜，統(tǒng)籌無(wú)線(xiàn)、有線(xiàn)、衛(wèi)星等多種技術(shù)手段，切實(shí)加強(qiáng)基層廣播電視村村通運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完善農(nóng)村廣播電視覆蓋網(wǎng)絡(luò)，今年完成村村通廣播電視自然村個(gè)。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電影放映工程。要按照“企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府購(gòu)買(mǎi)、群眾受惠”的思路，加快全市農(nóng)村電影放映工程監(jiān)督平臺(tái)的建設(shè)，改進(jìn)場(chǎng)次補(bǔ)貼使用辦法，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，組織更多更好的優(yōu)秀影片送到農(nóng)村，全面完成一村一月一場(chǎng)和中小學(xué)校每學(xué)期兩場(chǎng)公益電影放映共場(chǎng)的目標(biāo)任務(wù)，確保農(nóng)村電影放映工程做好、做實(shí)，確保農(nóng)村群眾長(zhǎng)期得到實(shí)惠。

（六）加快推進(jìn)廣播影視數(shù)字化進(jìn)程。廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)和計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)三網(wǎng)融合，是大勢(shì)所趨，迫在眉睫。要適應(yīng)三網(wǎng)融合的要求，加快廣播影視設(shè)備數(shù)字化更新改造步伐，加強(qiáng)節(jié)目?jī)?chǔ)備和技術(shù)改造，增強(qiáng)廣播影視數(shù)字化制播能力，從前期采訪(fǎng)、中期制作到后期播出基本實(shí)現(xiàn)廣播影視設(shè)備數(shù)字化。要積極組織實(shí)施地面數(shù)字電視無(wú)線(xiàn)覆蓋工程，逐步構(gòu)建全市統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理的無(wú)線(xiàn)數(shù)字覆蓋網(wǎng)。要進(jìn)一步抓好有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的實(shí)施工作。這項(xiàng)工作比較復(fù)雜，涉及面廣，要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、先易后難、先點(diǎn)后面”的辦法，按照省政府下達(dá)的任務(wù)要求，今年完成市主城區(qū)和分宜縣城的有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。要繼續(xù)加大數(shù)字技術(shù)在電影中的應(yīng)用力度，完善城鄉(xiāng)數(shù)字電影服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)電影數(shù)字化進(jìn)一步發(fā)展。要繼續(xù)采取有力措施，加大投入，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)廣播電視基層傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（七）加快廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣播影視產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深化文化體制改革加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神，在鞏固廣告主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，努力走多元化經(jīng)營(yíng)、綜合性開(kāi)發(fā)的路子，不斷壯大廣播影視實(shí)力，使廣播影視產(chǎn)業(yè)年增長(zhǎng)率達(dá)到%以上。要進(jìn)一步采取措施，加大投入，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)水平，不斷擴(kuò)大我市網(wǎng)絡(luò)廣播電視的影響力。要圍繞擴(kuò)大覆蓋、增加內(nèi)容、拓展服務(wù)的要求，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)移動(dòng)多媒體廣播電視快速發(fā)展，力爭(zhēng)形成一定的用戶(hù)規(guī)模。

（八）繼續(xù)深化內(nèi)部機(jī)制改革。深化改革是解放和發(fā)展廣播影視生產(chǎn)力的根本途徑?？倳?shū)記指出，深入推進(jìn)文化體制改革必須加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。要按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力”的要求，把握方向，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，努力推動(dòng)各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新突破。要全面履行導(dǎo)向把握、政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等各項(xiàng)職能，積極推進(jìn)節(jié)目考核和播出機(jī)制改革，建立健全科學(xué)的節(jié)目評(píng)估體系。要繼續(xù)深化干部人事、收入分配、社會(huì)保障和宣傳改革，在全系統(tǒng)推廣和完善定量考評(píng)制度，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升節(jié)目質(zhì)量。

（九）切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)廣播影視管理。管理工作是廣播影視部門(mén)的基本職責(zé)，把握導(dǎo)向、發(fā)展事業(yè)產(chǎn)業(yè)、確保安全播出都需要通過(guò)加強(qiáng)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。面對(duì)機(jī)構(gòu)改革、新媒體涌現(xiàn)等給管理工作帶來(lái)的新情況，必須堅(jiān)持敢抓敢管不缺位，敢說(shuō)敢爭(zhēng)不放棄，切實(shí)做到堅(jiān)持責(zé)任、管理到位，守好陣地、把好底線(xiàn)，積極作為、樹(shù)立權(quán)威。要加強(qiáng)節(jié)目和宣傳管理。要加強(qiáng)節(jié)目規(guī)劃、播出審查、收聽(tīng)收看等管理制度建設(shè)，繼續(xù)深入開(kāi)展抵制低俗之風(fēng)行動(dòng)，重點(diǎn)監(jiān)管綜藝類(lèi)、情感類(lèi)、法制類(lèi)、選拔類(lèi)、談話(huà)類(lèi)節(jié)目和廣播夜間節(jié)目。要加強(qiáng)社會(huì)行業(yè)管理。要加強(qiáng)境外節(jié)目引進(jìn)和管理工作，進(jìn)一步做好境外衛(wèi)視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，強(qiáng)化播出機(jī)構(gòu)管理，加強(qiáng)廣告播放管理，促進(jìn)電視購(gòu)物規(guī)范發(fā)展。要加強(qiáng)新媒體管理。要繼續(xù)開(kāi)展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)行動(dòng)，做好無(wú)證視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站清理工作，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)電視、公共場(chǎng)所視聽(tīng)載體和IP電視、手機(jī)電視等管理。要加強(qiáng)電影管理。要緊緊圍繞“政府買(mǎi)服務(wù)、群眾得實(shí)惠”的理念，著力創(chuàng)新財(cái)政資金使用機(jī)制，完善設(shè)備資助、場(chǎng)次補(bǔ)貼辦法，完善監(jiān)管考核和社會(huì)公示制度。

（十）全面加強(qiáng)廣電隊(duì)伍建設(shè)。廣播影視工作專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，廣電的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)一支高素質(zhì)、高層次、高技能專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍既事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，又迫在眉睫。要鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，積極開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)，繼續(xù)把隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作，努力帶好班子、建好隊(duì)伍、培養(yǎng)人才。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力在推進(jìn)黨的思想、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)上取得新成果。要著力提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的人才隊(duì)伍。要繼續(xù)加強(qiáng)廣電特色文化建設(shè)，以構(gòu)建“和諧廣電、魅力廣電、實(shí)力廣電”為目標(biāo)，努力創(chuàng)建廣電特色文化品牌。要進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力在效能建設(shè)考評(píng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中取得好成績(jī)，鞏固“省級(jí)文明單位”成果。

同志們，全面做好今年的廣播影視工作，推進(jìn)“十二五”期間廣播影視大發(fā)展大繁榮，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，奮力拼搏、提速趕超，扎實(shí)工作、提高效率，努力開(kāi)創(chuàng)廣播影視工作新局面，為我市加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城和贛西區(qū)域中心城市做出新的貢獻(xiàn)。