廣電局加強防火安全管理講話
時間:2022-06-23 06:58:00
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同志們:
今天,我們召開區(qū)進一步加強冬季防火安全工作暨消防聯(lián)席會議第一次會議,主要任務(wù)是總結(jié)今年消防安全工作情況,安排部署今冬明春消防工作任務(wù)。目前,天氣轉(zhuǎn)冷,風(fēng)大物燥,已進入火災(zāi)事故多發(fā)期,隨著天氣的轉(zhuǎn)冷,用火、用電、用氣量增加,各單位、公共場所、居民家庭門窗封堵現(xiàn)象嚴重,稍有不慎,就有可能發(fā)生群死群傷的重大惡性火災(zāi)事故,必須引起我們的高度重視。
剛才,同志分析了我區(qū)火災(zāi)形勢和存在的火災(zāi)隱患問題,并就今冬明春的消防工作進行了部署。王慶友同志宣讀了《關(guān)于建立區(qū)消防工作聯(lián)席會議制度的通知》,并就安全工作提出了要求,講得很全面、很具體,符合我區(qū)的實際情況,請各單位抓好落實。下面,我再講幾點意見:
一、認清形勢,切實增強做好消防工作的責(zé)任感和使命感
當(dāng)前,區(qū)的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。全區(qū)上下正在深入貫徹黨的十七大、市委九屆二次全會和區(qū)委九屆五次全會精神,全面推進區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。我們要按照十七大報告中提出的“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”的要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到十七大的精神上來,把智慧和力量凝聚到區(qū)委和區(qū)政府的決策部署上來,切實增強做好消防工作的責(zé)任感和使命感,全面加強和改進消防工作,千方百計地抓預(yù)防、減火災(zāi)、保穩(wěn)定,為促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,提供重要保障。
火災(zāi)發(fā)生規(guī)律表明,火災(zāi)事故與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān),隨著濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟社會和城市建設(shè)的快速發(fā)展,全社會防控火災(zāi)能力沒有與經(jīng)濟發(fā)展保持同步的矛盾日益凸顯。目前,高層建筑、軌道交通、超大型建筑等消防難題呈快速增長態(tài)勢,火災(zāi)荷載增大,動態(tài)火災(zāi)隱患增多;社會上家庭式作坊大量增加,勞動密集型和易燃易爆企業(yè)劇增,火災(zāi)隱患突出;個體經(jīng)營人員大量增加,違反消防安全管理規(guī)定的行為普遍存在;大量外來務(wù)工人員的流動盲目性、活動無序性以及生活和居住的不穩(wěn)定性,導(dǎo)致火災(zāi)傷亡現(xiàn)象十分突出;建筑工程未經(jīng)消防審核驗收擅自開工建設(shè)和投入使用的問題時有發(fā)生,大專院校周邊出現(xiàn)的民房“群租”現(xiàn)象,農(nóng)村地區(qū)的消防安全條件還未得到徹底改善,小單位、小場所還缺乏有效的監(jiān)管手段。這些都增加了發(fā)生重特大惡性火災(zāi)事故的風(fēng)險,必須引起高度重視。這些問題的出現(xiàn)不是偶然的,有著深刻的主客觀原因。這里面既有個別人消防安全意識淡薄,用電、用火不慎引發(fā)火災(zāi)的情況;更有個別地區(qū)、個別單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識缺失,不依法履行消防安全職責(zé),沒有及時采取相應(yīng)防范措施導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的情況。由于多年來我區(qū)未發(fā)生重特大和群死群傷火災(zāi)事故,個別單位的領(lǐng)導(dǎo)在思想上產(chǎn)生了麻痹思想、松懈情緒,缺乏憂患意識。希望大家一定要高度重視消防安全,思想的麻痹、情緒的松懈、責(zé)任意識的缺失、憂患意識的缺失,這是最大的隱患,也是最大的危險。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要時刻保持清醒頭腦,始終以如臨深淵、如履薄冰的憂患意識,增強責(zé)任感和使命感,扎實做好我區(qū)消防工作。
二、深入貫徹消防工作聯(lián)席會議制度,落實我區(qū)消防安全責(zé)任制考核標準,構(gòu)建消防安全責(zé)任體系
(一)是要充分發(fā)揮消防聯(lián)席會議的作用。今年9月12日,市政府下發(fā)了《關(guān)于建立市消防工作聯(lián)席會議制度的通知》,明確了消防工作聯(lián)席會議運行機制和會議章程。并于12月19日召開了市第一次消防聯(lián)席工作會議,在會上只升華副市長就深入落實消防工作聯(lián)席會議制度,構(gòu)建消防安全責(zé)任體系,認真落實各項消防安全工作做了明確的指示和要求。為更好地落實市政府消防聯(lián)席工作會議精神,不斷深化我區(qū)消防安全工作,昨天,區(qū)政府第27次常務(wù)會議審議并通過了《區(qū)消防工作聯(lián)席會議制度》、《區(qū)進一步加強消防安全責(zé)任制的實施意見》、《區(qū)各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)、委辦局消防安全目標責(zé)任制考核標準》三個文件,近期將以文件的形式下發(fā)下去,這充分體現(xiàn)了區(qū)政府對消防工作的高度重視。區(qū)消防工作聯(lián)席會議是進一步增強全區(qū)抗御火災(zāi)能力的一項體制保障。區(qū)政府確定的聯(lián)席會議成員單位,都是與消防工作關(guān)系更密、聯(lián)系更緊、責(zé)任更大的部門和單位。各成員單位要充分認清消防工作聯(lián)席會議的作用,進一步強化對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),認真履行好各自職責(zé),推動各地區(qū)、各單位消防工作的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。聯(lián)席會議辦公室要加強日常工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),經(jīng)常深入各成員單位指導(dǎo)推動工作,幫助解決問題;積極探索加強全區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)的有效措施。
(二)是要全面落實消防安全責(zé)任制目標考核機制,督促全區(qū)消防工作上水平。大家在剛才的火災(zāi)警示錄像中,可以看到近期我區(qū)北于堡、大畢莊、商貿(mào)城、徐莊子等地區(qū)連續(xù)發(fā)生了幾起損失大,影響惡劣的火災(zāi),消防支隊已對事故的直接責(zé)任人進行了拘留、罰款等處理。下一步區(qū)政府將把消防工作納入?yún)^(qū)社會治安綜合治理考評范圍,對各地區(qū)、各部門消防工作進行綜合考核評價,對發(fā)生火災(zāi)地區(qū)、系統(tǒng)、單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任追究,嚴格落實獎懲措施,對消防工作落實不到位、評價結(jié)果不達標的地區(qū)、部門給予通報批評。
三、全區(qū)動員,迅速行動,深入開展冬季消防安全大檢查工作
一是充分發(fā)揮社會力量,開展全民消防安全檢查專項整治工作。各地區(qū)、各單位一定要深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合自身實際,制定本地區(qū)、本行業(yè)的工作方案,認真落實工作責(zé)任,狠抓各項消防安全措施的落實。要以易燃易爆、商場市場人員密集場所、歌舞娛樂場所、六小企業(yè)、“三合一”場所和物流倉儲等為重點,公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、文化、衛(wèi)生、教育、旅游等有關(guān)部門聯(lián)合開展消防安全大檢查,督促指導(dǎo)檢查單位落實各項安全措施,特別是對單位領(lǐng)導(dǎo)消防安全意識薄弱、存在問題多,火災(zāi)隱患嚴重的,要采取有力措施督促其整改,問題不解決,工作不停止。此次檢查治理工作,將作為衡量一個地區(qū)、一個部門領(lǐng)導(dǎo)政績、業(yè)績的一項重要指標,列入鎮(zhèn)街鄉(xiāng)、政府委辦局年度工作考核范圍。
二是發(fā)揮部門職能作用,嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)督。這次檢查治理工作,公安消防部門和各級公安機構(gòu)要發(fā)揮主力軍的作用,特別是要注重發(fā)揮基層派出所的職能作用,進一步擴大消防監(jiān)督的覆蓋面,確保形成全警動員、消防為主、多警聯(lián)動、聯(lián)合作戰(zhàn)的冬季消防安全大檢查工作格局。按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,認真推動檢查治理工作的順利開展。督促消防重點單位建立、健全“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負”的消防安全管理機制,完善各項消防安全管理措施,落實各項消防安全責(zé)任制,提高消防安全管理水平,確保消防安全。同時,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,要采取果斷措施,加大執(zhí)法力度,該罰款的罰款,該停業(yè)的停業(yè),要做到隱患不除,工作不止。對于在治理期間由于工作責(zé)任不落實,發(fā)生火災(zāi)造成影響的單位,消防部門要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,確保冬防工作取得成效。
四、加大宣傳力度,營造消防宣傳氛圍,確保今冬明春全區(qū)火災(zāi)形勢的穩(wěn)定
全區(qū)各部門、各單位要高度重視消防宣傳教育和培訓(xùn),徹底改變消防宣傳是消防部門一家工作的錯誤認識,進一步完善社會化消防宣傳長效機制,落實有關(guān)責(zé)任,有效發(fā)揮政府、行業(yè)、企事業(yè)單位的作用,保證消防宣傳效果。各部門、各單位緊密結(jié)合冬防工作,在全區(qū)范圍內(nèi)開展宣傳活動,深化消防宣傳教育培訓(xùn),把宣傳消防法律法規(guī)、增強全民消防法制觀念和消防安全意識作為日常工作的重要內(nèi)容,制定宣傳計劃,落實教育措施,把消防宣傳工作貫穿整個冬防工作的始終。各單位要組織單位職工開展一次消防教育培訓(xùn),搞一次自防自救演習(xí)。各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)、村(居)委會要開展一次消防宣傳進村隊、進社區(qū)活動,村(居)委會干部要發(fā)揮基層紐帶作用,組織力量深入村民、居民家中開展防火檢查、制定防火公約,利用板報、墻報、櫥窗等宣傳消防知識、用火用電常識,警示村民、居民做好防火工作,杜絕火災(zāi)發(fā)生。廣播、電視、報社等新聞媒體部門要認真履行《消防法》賦予的消防宣傳教育義務(wù),充分發(fā)揮媒體作用,開展消防安全知識宣傳工作,并及時跟蹤報道專項治理工作動態(tài),適時曝光存在消防違法行為的單位和典型火災(zāi)案例,警示、教育全區(qū)人民。充分發(fā)揮“消防志愿者”服務(wù)隊的職能作用,廣泛開展消防宣傳、組織消防公益活動,讓消防宣傳走進千家萬戶,讓消防常識家喻戶曉。在全社會形成濃厚的消防宣傳氛圍,不斷提高全社會共同抵御火災(zāi)的能力。
同志們,消防工作事關(guān)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,事關(guān)全區(qū)人民群眾的切身利益,做好消防安全工作,對于維護社會穩(wěn)定和保證經(jīng)濟的順利發(fā)展具有十分重要的意義。特別是在“兩節(jié)”來臨之際,我們要攜全區(qū)人民之勢,舉全區(qū)人民之力,采取強有力的措施,全力以赴,最大限度提升全區(qū)防控火災(zāi)能力,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害,全力確保我區(qū)消防安全形勢的總體平穩(wěn),為全區(qū)人民提供良好的消防安全環(huán)境。
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