導(dǎo)語：廣電局整治拆違工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開的拆違工作會議是一次十分重要的會議，會議的主要任務(wù)是總結(jié)和規(guī)劃年全區(qū)拆違工作。

一、年拆違工作簡要回顧

拆除違法建設(shè)整治市容環(huán)境是區(qū)委區(qū)政府年重點工作之一，是落實20項民心工程，優(yōu)化環(huán)境，促進發(fā)展，改善民生，提高城鄉(xiāng)質(zhì)量和品位的重大舉措。年區(qū)拆違指揮部認真貫徹落實黨的十七大、市區(qū)委九次黨代會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，加大力度、用心工作、扎實推進，拆違工作取得了顯著成效。

（一）工作情況

在“4.27”動員大會以后，全區(qū)加強了市容環(huán)境的綜合整治和拆違工作。特別是8月份成立區(qū)拆違指揮部以來，在區(qū)委區(qū)政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)長尚德來同志的直接指揮下，進一步加大了拆違工作力度，精心謀劃、精心組織、依法行政、扎實推進，取得階段性成果。據(jù)統(tǒng)計，截止到年12月底全區(qū)共清理違法占地約386580平方米，拆除違法建設(shè)約170150.16平方米，（包括1-8月份拆除違法建設(shè)面積20686.72平方米，津塘公路沿線拆除違法建設(shè)面積18080.3平方米，拆除廢品收購站（點）420處、違法建設(shè)面積22462.2平方米，8月份拆違指揮部成立以來拆除違法建設(shè)面積108920.94平方米），其中強拆115650.72平方米，違法建設(shè)相對人自拆54499.44平方米?；旧隙糁屏诵陆ㄔ诮ㄟ`法建設(shè)，狠狠打擊了違法占地、違法建設(shè)行為，在拆違工作中沒有引發(fā)群體、個體等惡性事件，得到了廣大群眾的擁護和支持。

（二）主要做法

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進拆違工作

按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，8月28日區(qū)成立了拆違指揮部及辦公室，制定了區(qū)進一步加大拆違工作力度實施方案。明確了組織分工，按照統(tǒng)一指揮、屬地管理的原則將全區(qū)分成4片，建立了指揮部領(lǐng)導(dǎo)和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)分片包干負責(zé)制。為加強拆違工作力量，從相關(guān)部門和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)抽調(diào)人員成立了500人的拆違執(zhí)法隊伍。在工作推動上建立了每周工作例會、強拆協(xié)調(diào)會、聯(lián)席辦公會和每日巡查、實地核查、跟蹤督辦及每日專報、每周簡報等項工作制度。區(qū)長尚德來同志親自指導(dǎo)、部署、安排整體工作，我和區(qū)長助理王慶友同志，特別是慶友同志親臨強拆行動一線，靠前指揮，率先垂范。區(qū)拆違辦按照領(lǐng)導(dǎo)要求擬定嚴謹?shù)墓ぷ鞒绦?，量化分工、?zé)任和任務(wù)；辦公室工作人員深入拆違一線，協(xié)助各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)做好督促，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作，較好的發(fā)揮了參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用，保證了拆違工作的深入開展。目前，全區(qū)基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分片負責(zé)，齊抓共管的工作格局，為拆違工作的深入開展奠定了強有力的組織基礎(chǔ)。區(qū)拆違指揮部成立以來，召開每周工作例會27次，強拆協(xié)調(diào)會22次，下發(fā)每日專報204期，簡報13期，依法組織強拆行動18次，處理群眾舉報來訪來信30多件（次）。

2、健全工作機制，有效推進拆違工作

依據(jù)我區(qū)的違法占地、違法建設(shè)的實際，從建立拆違工作機制入手，建立了責(zé)任明確、運轉(zhuǎn)順暢、反應(yīng)靈敏、快速有效的工作機制，確保了拆違工作有效開展。第一，建立了違法占地、違法建設(shè)的快速發(fā)現(xiàn)機制。實際工作中，我們疏通了四條渠道：一是設(shè)立舉報電話，從拆違指揮部成立到年底，4個多月共接收整理群眾舉報線索二百多條；二是執(zhí)法局進行全天候、全方位、全人員、全覆蓋巡查，4個多月來發(fā)現(xiàn)新建、在建違法建設(shè)60多處；三是拆違辦公室日巡夜查執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)違法占地，違法建設(shè)項目40多處；四是各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)新建、在建違法建設(shè)50多處。第二，建立了違法占地、違法建設(shè)的快速核實機制。發(fā)現(xiàn)違法占地、違法建設(shè)后，拆違辦公室巡查組迅速到違法項目所在鎮(zhèn)街鄉(xiāng)，協(xié)同街鎮(zhèn)鄉(xiāng)對“雙違”項目的性質(zhì)、規(guī)模及違法建設(shè)相對人等情況進行核查，經(jīng)確認后進行分類、上臺帳，并立即報送指揮部領(lǐng)導(dǎo)。第三，實施了違法占地、違法建設(shè)的快速處理機制。核實后，在街鎮(zhèn)鄉(xiāng)對違法相對人進行耐心細致的思想疏導(dǎo)工作的同時，執(zhí)法部門依照法律程序及時下達相關(guān)法律文書，對限期內(nèi)拒不自拆的，相關(guān)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)立即上報強拆預(yù)案。拆違辦及時召開協(xié)調(diào)會，確定拆違時間，在拆違指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)按時組織拆除，并做到拆一處，清一處，綠化美化一處。

3、堅持依法行政，有序推進拆違工作

拆違工作是一項政策性強、比較敏感和復(fù)雜的工作，在具體工作中，我們始終堅持依法依序，注重規(guī)范，在工作實踐中嚴格執(zhí)法，堅持“公平、公正、公開”原則,一視同仁、不徇私情、秉公執(zhí)法、依法行政，推動了拆違工作有序的開展。拆違指揮部成立以來，從發(fā)現(xiàn)新建、在建的數(shù)量看，已經(jīng)呈現(xiàn)出了較快下降的趨勢；從拆違的面積看，已達15萬多平方米；從拆違反映出的情況看，絕大多數(shù)群眾是支持和擁護的，如每次實施強拆，現(xiàn)場都有上百人觀看、拍手稱快；從自拆面積占拆除總面積的比例看，約占33%，依法拆違的影響和作用十分明顯。

4、深入宣傳教育，營造良好的拆違氛圍

宣傳部門對拆違工作及時廣泛進行宣傳，形成了有利于拆違的強大聲勢。在形式方法上，電視臺、廣播電臺、《今日報》等指定專門記者，現(xiàn)場采錄、現(xiàn)場采訪，全程跟蹤，全方位報道。在宣傳內(nèi)容上，既有法律政策方面的宣講內(nèi)容、依法強拆的現(xiàn)場鏡頭、還有現(xiàn)場人物采訪、專訪，內(nèi)容真實、詳實，感染力、震懾力強，起到了良好的教育效果。區(qū)拆違辦，區(qū)執(zhí)法局及各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)等部門，在加強巡查、執(zhí)法的同時，進村入戶，面對面的做違法建設(shè)相對人的思想工作，排解不穩(wěn)定因素，做好教育、引導(dǎo)、疏導(dǎo)和化解工作，營造“強拆不如自拆、遲拆不如早拆”的良好氛圍。如實施津塘二線“路燈”工程拆違過程中，該地區(qū)需拆除違法建設(shè)92戶，139間，工作量大，情況復(fù)雜，執(zhí)法局、萬新街工作人員堅持剛性拆違，有情操作，通過調(diào)查分類，有針對性做好思想疏導(dǎo)工作，對確有困難的群眾，想方設(shè)法排憂解難，最終有近半數(shù)違法建設(shè)戶自拆，面積達1000多平方米。

（三）幾點體會

通過一年的拆違工作實踐，總結(jié)以下四點體會：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。拆違工作能否深入推進，關(guān)健在領(lǐng)導(dǎo)。一是各單位一把手必須親自掛帥，把拆違工作抓在手上，放在心上。二是主管領(lǐng)導(dǎo)必須專抓專管、全力以赴，深入一線，靠前指揮。三是其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合，大力支持。實踐證明，加強領(lǐng)導(dǎo)就是要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，行領(lǐng)導(dǎo)之職、盡領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)，才能扎實推進拆違工作深入開展，鞏固拆違工作成果。如么六橋鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視拆違工作，把拆違作為一項重點工作，黨政一把手堅持親自抓，采取有力舉措，狠抓落實。特別是每次強拆行動親臨一線，并召集全鄉(xiāng)13個村兩委會負責(zé)人到達現(xiàn)場，進行現(xiàn)場教育，進一步明確任務(wù)、落實責(zé)任到村、到人。年么六橋鄉(xiāng)拆除“雙違”建筑面積39493平方米，約占全區(qū)拆除總面積的1/3。萬新街領(lǐng)導(dǎo)在拆違工作中既堅持嚴格執(zhí)法又加強思想教育工作，既堅持強力推進又穩(wěn)步操作實施，不斷加強教育疏導(dǎo)工作，一把手親自進村入戶做相對人的思想工作，并在實踐中總結(jié)出通過教育讓違法建設(shè)相對人思想觸動、震動、感動三步工作法，效果良好，群眾自拆率達60%以上。

2、宣傳教育是先導(dǎo)。只有充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，做好發(fā)動引導(dǎo)，相關(guān)部門共同做好深入細致的思想教育工作，才能確保拆違行動穩(wěn)步推進。區(qū)“兩臺一報”把拆違工作作為一項重要任務(wù)，安排專人，精心組織，加強報道，形成濃厚的輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知、引起震動、形成聲勢，為拆違工作提供了強有力的輿論支持，助推了拆違工作的深入開展。

3、協(xié)調(diào)配合是基礎(chǔ)。拆違工作難度大、問題多、矛盾突出，涉及面廣，各相關(guān)部門、單位密切配合是做好拆違工作的基礎(chǔ)和前提。在拆違工作中，區(qū)政法委、法制辦、宣傳部及執(zhí)法局、市容委、公安分局、國土資源分局、規(guī)劃局、法院、交通支隊、消防支隊、衛(wèi)生局、物價局、司法局等部門積極配合，聽從指揮，抽調(diào)人員統(tǒng)一行動，形成強大的執(zhí)法陣容，尤其是各部門領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，靠前指揮，帶頭示范，新聞媒體進行宣傳造勢，公安、法院等部門提供執(zhí)法保障，各部門高效運轉(zhuǎn)，相互配合，確保了依法強拆行動的順利進行，保證了拆違工作的扎實推進。

4、依法行政是保證。全區(qū)拆違工作數(shù)量較大，情況復(fù)雜，影響面廣，特別是涉及市重點工程、遷村并點等重點工作，事關(guān)廣大群眾的利益、生產(chǎn)、生活等問題。區(qū)拆違指揮部在堅持注重民生、做好過細工作的同時，認真學(xué)習(xí)法律，掌握法規(guī)，堅決依法、依規(guī)、依情、依序進行拆違工作，得到群眾的理解、支持和擁護，使拆違工作在群眾支持下平穩(wěn)推進。

年拆違工作取得一定成績，但還存在許多不足和問題。主要表現(xiàn)在三個方面：一是一些鎮(zhèn)街鄉(xiāng)、委辦局的領(lǐng)導(dǎo)認識還不到位，責(zé)任缺位，造成工作空位。如有的單位領(lǐng)導(dǎo)在拆違工作上不敢負責(zé)、不愿負責(zé)。實際上是“情、權(quán)、利”思想作怪，怕出問題、怕得罪人、怕出麻煩，工作上瞻前顧后、畏首畏尾，催緊了就抓、不催不抓；有的甚至能躲就躲、能避就避，在一定程度上影響了拆違工作的力度和深度。二是宣教工作抓得不夠細不夠深。加強宣傳教育做好疏導(dǎo)工作是拆違工作重要環(huán)節(jié)，營造強大輿論氛圍才能減少阻力，增強推動力。一些街鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對此不重視，宣傳的密度、深度不夠，造成一些群眾對拆違工作認識有偏差、思想有抵觸、行動不配合。三是依法依序工作不夠嚴謹。表現(xiàn)在一些鎮(zhèn)街鄉(xiāng)強拆預(yù)案內(nèi)容不詳實，強拆組織工作不嚴密，履行法律不依程序，檔案整理不規(guī)范等，給拆違工作增加了一定難度，造成簡單問題復(fù)雜化。

二、年基本工作思路和工作重點

進入三月份以來，由于種種原因全區(qū)新建在建違法占地、違法建設(shè)出現(xiàn)反彈，據(jù)初步統(tǒng)計，從3月1日到目前通過巡查和核實舉報電話發(fā)現(xiàn)違法占地違法建設(shè)22處，建筑面積26539平方米，情況表明拆違工作形勢依然嚴峻，查處“雙違”工作任務(wù)還十分艱巨。

按照區(qū)委、區(qū)政府“繼續(xù)加大對違法占地、違法建設(shè)的治理力度，堅決依法處理，依法拆除”的工作要求，結(jié)合全區(qū)拆違工作實際，年工作基本思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，在年拆違工作的基礎(chǔ)上“繼續(xù)、鞏固、完善、深入”，突出重點、整體推進，進一步解放思想、強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、健全機制，進一步加大拆違工作力度，堅決從源頭上遏制違法占地、違法建設(shè)，為率先發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。

第一，繼續(xù)加大拆違工作力度。堅定信心，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，對新建“雙違”項目露頭就拆、對已建成“雙違”項目依序拆除，做到凡違必拆、有亂必治、決不手軟。繼續(xù)堅持分路巡查、集中執(zhí)法、強化監(jiān)管的基本工作思路，繼續(xù)加大巡查執(zhí)法的力度。堅持接聽整理舉報電話和拆違辦、執(zhí)法局、國土分局、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)五個渠道巡查制度，全面巡查、每天通報，做到豎到底、橫到邊，不留空白，不留尾巴，不留死角，不留后遺癥。要繼續(xù)加大拆除的力度，進一步健全快速發(fā)現(xiàn)、核實、處置違法占地、違法建設(shè)的快速有效的工作機制，加快執(zhí)法節(jié)奏，提高處置效率，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，形成巡視、查處、懲治的良性循環(huán)工作機制。要繼續(xù)加大監(jiān)管的力度，以嚴厲打擊法人違法建設(shè)為重點，加強對違法占地、違法建設(shè)行為的處理。對阻礙執(zhí)法，觸犯法律的要依法嚴懲，堅決打擊。依據(jù)農(nóng)村實際，探索建立村級違建監(jiān)管員隊伍，逐步形成區(qū)鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，努力從源頭上遏制違法建設(shè)。

第二，進一步完善工作責(zé)任制和依法工作程序。要不斷完善拆違工作的黨政“一把手責(zé)任制”，特別是鎮(zhèn)街鄉(xiāng)一把手要履行拆違工作的第一責(zé)任。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的主要負責(zé)人要親自掛帥、親自參與、親自督查、親自上陣。遇到難題不含糊、不退縮，遇到矛盾不上交，做到掌握情況在一線，協(xié)調(diào)指揮在一線，問題解決在一線。要認真落實《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級認真履行自身職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃的違法建設(shè)直接下達相關(guān)法律文書，逾期不改正的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法拆除。街辦事處依據(jù)區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門委托書，對轄區(qū)的違法建設(shè)依法依序查處、拆除。規(guī)模較大、難度較大的可上報區(qū)拆違指揮部，統(tǒng)一組織、依法拆除。凡鎮(zhèn)街鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力、查處不力、任務(wù)未按期完成的，要追究領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對職責(zé)范圍內(nèi)，不認真履行職責(zé)、不作為的區(qū)直單位行政管理部門的主要負責(zé)人和直接責(zé)任人要嚴肅處理。供電、工商等部門，要嚴格執(zhí)行市政府《關(guān)于查處違法占地和違法建設(shè)項目的決定》[津政發(fā)（）022號]中的有關(guān)規(guī)定，不得為違法建設(shè)供電、供水、供熱和審批許可證文件和營業(yè)執(zhí)照。要進一步規(guī)范依法工作程序，認真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，堅持嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，做到界定準(zhǔn)確、程序合法、處置迅速。加強檔案工作，堅持一事一檔，做到統(tǒng)一化、規(guī)范化。加強法制宣傳，提高全民的法制意識和防控違法占地、違法建設(shè)的自覺意識。

第三，進一步鞏固拆違工作成果。重點要加強拆后管理，要在根治源頭，強化管理，健全監(jiān)管上下功夫，做到拆建并重、拆管并重、拆治并重。按照屬地管理的原則，及時在拆違區(qū)域內(nèi)按規(guī)劃要求恢復(fù)原貌，進行綠化、美化，納入正常維護管養(yǎng)，做到拆一片、管一片、清一片、綠一片。積極發(fā)動群眾參與，舉報違法行為，搞好群眾監(jiān)管。通過縝密、長效的管理監(jiān)控，堅決防止習(xí)慣性反彈，鏟除違法建設(shè)死灰復(fù)燃的土壤，鞏固拆違成果。

第四，進一步深化推進拆違工作。逐步把拆違工作深入到農(nóng)村基層，開展“無違建街（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、無違建村”達標(biāo)活動，結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村和文明生態(tài)村建設(shè)，把“無違建”作為一個重要標(biāo)準(zhǔn)加以實施。充分發(fā)揮村級兩委會作用，加強宣教和深入細致的思想教育工作，排堅克難，化解矛盾，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。

第五，近期要抓好的三項重點工作。

1、第6、7、8次衛(wèi)片及土地執(zhí)法“百日行動”中發(fā)現(xiàn)涉及的違法占地、違法建設(shè)項目，全區(qū)共598處，其中新立街159處、無暇街41處、華明街118處、金鐘街98處、萬新街40處、軍糧城鎮(zhèn)87處、么六橋鄉(xiāng)55處。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要配合區(qū)國土資源分局按照期限完成調(diào)查和處理，不得延誤，不能影響區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)。

2、結(jié)合迎奧運環(huán)境綜合整治工程，做好迎奧運4條入市路，3條高速路及外環(huán)線、津塘、金鐘、先鋒路等界定范圍內(nèi)及重點地區(qū)、重點地段的違法建設(shè)拆除工作。各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)要各負其責(zé)，按時限完成本轄區(qū)內(nèi)重點路段、地段的拆違工作。

3、結(jié)合全區(qū)城市化、城中村改造等重點工作，相關(guān)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)做好實施整體撤村農(nóng)居違法建設(shè)拆除工作。

區(qū)拆違辦及相關(guān)部門要全力支持，鼎力配合街鎮(zhèn)鄉(xiāng)做好上述三項工作。

同志們，拆違工作是區(qū)委、區(qū)政府確定的一項重要工作，也是群眾關(guān)注的一件大事。年拆違工作雖然取得了一定成效，但是全區(qū)拆違工作任務(wù)依然十分艱巨、十分繁重，希望大家要把取得的成績當(dāng)作新起點，把面臨的困難當(dāng)作新挑戰(zhàn)，進一步解放思想、加大力度、齊心協(xié)力、扎實工作，努力奪取年拆違工作的新勝利。