弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念:牢固樹(shù)立依法治國(guó)的理念
時(shí)間:2022-07-05 10:06:00
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編者按
在近日由中央政法委舉辦的社會(huì)主義法治理念研討班上,中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)
記羅干強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義法治理念基本內(nèi)涵可以概括為依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面。
研討班期間,司法部辦公廳副主任查慶九、公安部法制局副局長(zhǎng)孫茂利、最高人民檢察院政治部副主任王洪祥、四川省委政法委副書(shū)記劉作明、河北省委政法委副秘書(shū)長(zhǎng)李鳳奇分別從牢固樹(shù)立依法治國(guó)的理念、牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念、牢固樹(shù)立公平正義的理念、牢固樹(shù)立服務(wù)大局的理念、牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念五個(gè)方面,給參加研討班的各省、自治區(qū)、直轄市黨委政法委書(shū)記和政工部門(mén)負(fù)責(zé)人及中央政法各部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志授課。
從今天起,本網(wǎng)推出“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念·專(zhuān)題”專(zhuān)欄,連續(xù)刊出上述授課摘要,以期推動(dòng)社會(huì)主義法治理念教育的深入開(kāi)展。
依法治國(guó),是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。樹(shù)立依法治國(guó)的理念,就是在全社會(huì)和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺(jué)尊重法律、維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的思想意識(shí),使廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作的依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的規(guī)范化、程序化和法制化。
依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容
1997年,中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)將“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”確立為治國(guó)基本方略;在1999年3月召開(kāi)的九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上,“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”又被寫(xiě)入了憲法修正案。依法治國(guó)方略的最終確立,在我們黨和國(guó)家的發(fā)展史上,具有偉大而深遠(yuǎn)的歷史意義。
(一)依法治國(guó)是我們黨治國(guó)理政觀念的重大轉(zhuǎn)變
由于種種原因特別是傳統(tǒng)的封建“人治”思想的影響,我們黨在治國(guó)方略的選擇上經(jīng)歷過(guò)一些曲折。黨的十一屆三中全會(huì)總結(jié)“”中法制被嚴(yán)重破壞、“無(wú)法無(wú)天”的慘痛教訓(xùn),清醒地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)法制的重要性和緊迫性,在做出把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),提出了發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制的戰(zhàn)略方針。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)要“一手抓建設(shè),一手抓法制”,把法制建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)放到了同等重要的戰(zhàn)略地位。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義民主法制建設(shè)的推進(jìn),特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,促使我們對(duì)社會(huì)主義法治認(rèn)識(shí)的不斷深化。1997年,黨的十五大最終確立了依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略。依法治國(guó)方略的確立,標(biāo)志著我們黨最終戰(zhàn)勝和徹底拋棄了封建“人治”思想的羈絆,堅(jiān)定不移地選擇了社會(huì)主義法治的治國(guó)道路,從而完成了我們黨執(zhí)政治國(guó)理念的一次深刻而重大的轉(zhuǎn)變。
(二)依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證
國(guó)家長(zhǎng)治久安,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的前提和基礎(chǔ),是十三億中國(guó)人民最大利益之所在。沒(méi)有穩(wěn)定,什么事也干不成;如果社會(huì)動(dòng)蕩不安,已經(jīng)取得的成果也要喪失。怎樣才能保持社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定呢?要搞法治,實(shí)行依法治國(guó),才能保持國(guó)家的長(zhǎng)治久安。小平同志就講“還是要靠法制,搞法制靠得住些”。為什么搞法治才能保持國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定?因?yàn)榉芍贫ê蟊仨毠迹@樣人們對(duì)自己的行為就會(huì)有一個(gè)合理的預(yù)期,有了矛盾糾紛、或者權(quán)益受到侵害,人們能夠通過(guò)法律途徑去化解,去討回正義和公道,而不是沒(méi)完沒(méi)了地相互爭(zhēng)執(zhí),或者不斷找組織、找政府、找領(lǐng)導(dǎo),永無(wú)止息。而且法律一旦制定頒布后,就有一段相對(duì)穩(wěn)定的有效期,法律所規(guī)范和確認(rèn)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序自然也就處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨和國(guó)家大力加強(qiáng)法制建設(shè),社會(huì)主義民主法制建設(shè)不斷發(fā)展,有力地保障了我國(guó)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了長(zhǎng)期穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。公務(wù)員之家版權(quán)所有
(三)依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。發(fā)展社會(huì)主義民主,就必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法制化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?!敝挥惺姑裰髦贫然⒎苫拍苁箯V大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利,才能保障社會(huì)主義民主的健康發(fā)展。實(shí)行依法治國(guó),就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),真正當(dāng)家作主。
準(zhǔn)確把握依法治國(guó)理念的深刻內(nèi)涵
依法治國(guó)理念基本含義是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),實(shí)行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國(guó)的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。樹(shù)立依法治國(guó)理念,需要準(zhǔn)確把握以下三個(gè)方面的基本內(nèi)涵。
(一)法律面前人人平等
這是我國(guó)憲法明確規(guī)定的社會(huì)主義法治的基本原則。法律面前人人平等原則具有三個(gè)方面的含義:
首先,公民的法律地位一律平等。我國(guó)憲法第三十三條明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?!爆F(xiàn)實(shí)生活中,有的習(xí)慣于把人分成三六九等,對(duì)不同身份的人給予差別待遇。這種思想和做法實(shí)際上是封建等級(jí)觀念的殘余。
其次,任何組織和個(gè)人都沒(méi)有超越憲法和法律的特權(quán)。憲法和法律是人民利益的體現(xiàn),反映了人民的意志。任何個(gè)人和組織,都不得享有超越憲法和法律的特權(quán),將自己凌駕于黨、國(guó)家和人民之上。那種認(rèn)為自己高人一等,法律只管民,不管官;只管別人,不管自己,將自己視作法律之外的“特殊公民”的思想,從根本上背離了法律面前人人平等的原則。
第三,任何組織和個(gè)人的違法行為都必須依法受到追究。我國(guó)憲法第五條明確規(guī)定:“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究?!边`法者必須受到追究是法律尊嚴(yán)的重要體現(xiàn),也是法律權(quán)威的重要保障。在一個(gè)社會(huì)中,如果有人違了法卻能逍遙法外,那么,法律在社會(huì)公眾心目中就不可能樹(shù)立起崇高的地位和威信。
(二)樹(shù)立和維護(hù)法律權(quán)威
法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹(shù)立和維護(hù)法律權(quán)威,是實(shí)施依法治國(guó)方略的迫切需要。
維護(hù)法律權(quán)威,必須確立法律是人們生活基本行為準(zhǔn)則的觀念。在一個(gè)社會(huì)中存在著許多不同的社會(huì)規(guī)范,包括法律、政策、道德、習(xí)慣、宗教規(guī)范等等,都對(duì)人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。但是,必須明確,在一個(gè)實(shí)行法治的社會(huì)中,法律是對(duì)人們的社會(huì)生活起著最基本的、同時(shí)也是最有力的規(guī)范和約束作用的準(zhǔn)則。整個(gè)社會(huì)和全體公民都必須樹(shù)立法律意識(shí),自覺(jué)將法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會(huì)活動(dòng)的基本行為準(zhǔn)則。
維護(hù)法律權(quán)威,必須首先維護(hù)憲法權(quán)威。中華人民共和國(guó)憲法是我國(guó)的根本法,是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的法制保證,具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權(quán)威的淵源和保障。因此,維護(hù)法律權(quán)威首先要維護(hù)憲法權(quán)威。
維護(hù)法律權(quán)威,必須努力維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。我國(guó)社會(huì)主義法律體系是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體,任何法律、法規(guī)、規(guī)章都不得同憲法相抵觸,下位法不得同上位法相抵觸,地方性法規(guī)不得同全國(guó)性法律相抵觸。社會(huì)主義法制的統(tǒng)一是法律權(quán)威的重要標(biāo)志。當(dāng)前,有的地方和部門(mén)從保護(hù)本地區(qū)、本部門(mén)的利益出發(fā),制定和實(shí)施一些違反國(guó)家法律規(guī)定和法治原則的“土政策”、“土辦法”,搞“你有法律、我有對(duì)策”,不僅破壞了社會(huì)主義法制的統(tǒng)一,也嚴(yán)重?fù)p害了法律的權(quán)威與尊嚴(yán),必須堅(jiān)決反對(duì)和有效制止。
維護(hù)法律權(quán)威,必須樹(shù)立執(zhí)法部門(mén)的公信力。法律的目的和宗旨要通過(guò)執(zhí)法司法來(lái)實(shí)現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過(guò)執(zhí)法者的權(quán)威來(lái)體現(xiàn)。因?yàn)樵谏鐣?huì)上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。樹(shù)立執(zhí)法部門(mén)的公信力,需要從兩個(gè)方面加以努力:一方面,要有效克服我國(guó)社會(huì)公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)一切違法行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹(shù)立執(zhí)法者的權(quán)威;另一方面,執(zhí)法者要嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,切實(shí)解決執(zhí)法和司法不公的問(wèn)題,提高執(zhí)法部門(mén)的公信力,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。
(三)嚴(yán)格依法辦事
這是依法治國(guó)的基本要求,也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。對(duì)于一切國(guó)家機(jī)關(guān)特別是專(zhuān)門(mén)履行執(zhí)法、司法職責(zé)的政法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),嚴(yán)格依法辦事意味著以下四個(gè)方面的含義:
職權(quán)由法定。職權(quán)法定是法治的重要原則,也是嚴(yán)格執(zhí)法的合法性基礎(chǔ)。職權(quán)法定原則要求,執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力必須來(lái)自法律具體而明確授予,執(zhí)法機(jī)關(guān)必須在嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)履行職責(zé)。
有權(quán)必有責(zé)。即權(quán)利義務(wù)相一致原則。有權(quán)必有責(zé)包括兩個(gè)方面的含義:一是行使權(quán)力要對(duì)所引起的法律后果負(fù)責(zé),法律授予了權(quán)力,同時(shí)也就意味著賦予了責(zé)任;二是被法律賦予了權(quán)力而不去行使或者行使不到位,就是不盡職、不作為,就是失職瀆職,也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在任何時(shí)候、任何情況下,政法干警都必須堅(jiān)決克服那種權(quán)力在我手,想用就用、想不用就不用、想怎么用就怎么用的錯(cuò)誤觀念和做法,既要慎用手中權(quán)力,還要用好手中權(quán)力。
用權(quán)受監(jiān)督。權(quán)力必須受到監(jiān)督是一切法治社會(huì)遵循的一條重要原則。我國(guó)憲法第二十七條明確規(guī)定了一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員都要受到監(jiān)督的原則。政法機(jī)關(guān)掌握著與公民人身、財(cái)產(chǎn)以及其他權(quán)利密切相關(guān)的執(zhí)法大權(quán),這種重要權(quán)力一旦被腐蝕濫用,將直接損害公民的合法權(quán)益。因此,政法機(jī)關(guān)的權(quán)力必須嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使,整個(gè)行使過(guò)程必須受到嚴(yán)格的監(jiān)督和制約。
違法受追究。違法必究是社會(huì)主義法制的基本要求,也是法律權(quán)威與尊嚴(yán)的重要體現(xiàn)。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,對(duì)執(zhí)法者的違法行為依法追究具有十分重要的意義。要建立起對(duì)執(zhí)法犯法者的嚴(yán)厲追究機(jī)制。只有執(zhí)法者的違法行為都毫無(wú)例外地依法受到追究和懲罰,才能給整個(gè)社會(huì)樹(shù)立依法辦事的良好示范。
努力實(shí)踐依法治國(guó)理念對(duì)政法工作的基本要求
貫徹實(shí)施依法治國(guó)方略,是一場(chǎng)從思想觀念到實(shí)際行動(dòng)的深刻革命。政法干警作為國(guó)家專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法司法力量,必須牢固樹(shù)立依法治國(guó)理念,自覺(jué)用這一理念指導(dǎo)執(zhí)法司法行為。
(一)提高法律素養(yǎng)公務(wù)員之家版權(quán)所有
努力提高法律素養(yǎng),是政法干警實(shí)踐依法治國(guó)理念的前提和基礎(chǔ)。政法機(jī)關(guān)是專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法機(jī)關(guān),幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的特點(diǎn),決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。
政法干警必須熟練掌握相關(guān)法律知識(shí)。學(xué)法、知法、懂法,是對(duì)每一個(gè)政法干警的基本要求。對(duì)于政法干警來(lái)說(shuō),掌握相關(guān)法律知識(shí)具有兩個(gè)方面的要求:一是對(duì)國(guó)家的重要法律法規(guī)要有一個(gè)基本的了解,知道什么是合法、什么是違法;二是對(duì)與自己履行職責(zé)有關(guān)的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運(yùn)用。
政法干警必須切實(shí)增強(qiáng)法制觀念。法制觀念是人們尊重并自覺(jué)服從法律的思想意識(shí)。這是嚴(yán)格執(zhí)法、正確履行職責(zé)的思想基礎(chǔ)。廣大干警一定要充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)法制觀念的重要性,努力培養(yǎng)尊重和信仰法律的思想意識(shí),做到不僅學(xué)法、懂法,而且要自覺(jué)依法辦事。
(二)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法
嚴(yán)格執(zhí)法是法治的基本內(nèi)涵,是依法辦事觀念對(duì)政法工作的必然要求。政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法具體要做到以下兩個(gè)方面的要求:
一切執(zhí)法行為都必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定。這是依法辦事原則對(duì)執(zhí)法行為的合法性要求。執(zhí)法行為的合法性又包括實(shí)體合法和程序合法兩個(gè)方面。所謂實(shí)體合法,就是在法律明確授權(quán)的前提下,執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法當(dāng)事人作出的處理決定要嚴(yán)格符合法律的具體規(guī)定。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序。法定程序既是嚴(yán)格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴(yán)格執(zhí)法的重要保障,同時(shí)還是遏制執(zhí)法過(guò)程濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的重要武器。
所有執(zhí)法結(jié)果都必須符合立法目的。這是依法辦事原則對(duì)執(zhí)法結(jié)果的合理性要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗(yàn)我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。
(三)模范遵守法律
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。政法干警模范守法對(duì)于培養(yǎng)整個(gè)社會(huì)依法辦事的觀念具有重要的示范作用。同時(shí),政法干警模范遵守法律也是對(duì)自己所從事職業(yè)的尊重,是對(duì)自己的尊重。如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護(hù)法律的權(quán)威,導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就喪失了價(jià)值和尊嚴(yán),不會(huì)被社會(huì)所尊重。因此,每個(gè)政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識(shí),以模范守法的實(shí)際行動(dòng),贏得廣大人民群眾對(duì)法律的尊重和對(duì)執(zhí)法者的信任。
(四)自覺(jué)接受監(jiān)督
政法機(jī)關(guān)和政法干警在行使執(zhí)法司法權(quán)力的各個(gè)環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動(dòng)和改進(jìn)工作的動(dòng)力,保證和促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
首先,要提高接受監(jiān)督的自覺(jué)性。政法機(jī)關(guān)和政法干警應(yīng)充分認(rèn)識(shí)接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,真誠(chéng)歡迎監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)督。
其次,要正確認(rèn)識(shí)和處理依法獨(dú)立行使職權(quán)和接受監(jiān)督的關(guān)系。審判、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定。但是依法獨(dú)立行使職權(quán)并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權(quán)力都必須受到監(jiān)督,司法權(quán)力也不例外。同時(shí),我們所主張和實(shí)行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進(jìn)行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預(yù),是督促而不是越俎代庖,是對(duì)辦案過(guò)程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機(jī)關(guān)具體處理案件。
第三,要把各方面的監(jiān)督制約作為推動(dòng)和改進(jìn)政法工作的動(dòng)力。經(jīng)過(guò)多年的努力,我國(guó)初步建立起了中國(guó)特色政法工作監(jiān)督制約機(jī)制。在政法組織體系內(nèi)部,檢察監(jiān)督對(duì)于保證和促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,維護(hù)公平正義具有重要意義。輿論監(jiān)督是人民群眾監(jiān)督的重要形式和渠道,是維護(hù)人民群眾根本利益和保證權(quán)力正當(dāng)行使的重要途徑。政法機(jī)關(guān)及其廣大干警都必須正確對(duì)待、自覺(jué)接受輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用。刑事訴訟中政法部門(mén)之間分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約,是我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定的重要原則,是我國(guó)刑事訴訟長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是刑事司法公正的重要保證。政法各部門(mén)在刑事訴訟活動(dòng)中要忠實(shí)貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的重要原則,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,互相配合,互相制約,加強(qiáng)監(jiān)督,共同致力于公平正義目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。