加強(qiáng)市檢察院人才隊(duì)伍建設(shè)的意見

時(shí)間:2022-10-16 10:33:00

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加強(qiáng)市檢察院人才隊(duì)伍建設(shè)的意見

各縣(市、區(qū))人民檢察院、機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

為加快我市檢察人才隊(duì)伍建設(shè)步伐,全面實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和高檢院《2004—2008年檢察人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》、市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見》,結(jié)合我市檢察機(jī)關(guān)實(shí)際,特就加強(qiáng)我市檢察人才隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。

一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把檢察人才隊(duì)伍建設(shè)擺在重要戰(zhàn)略位置來抓

1、深化對(duì)檢察人才隊(duì)伍建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。我市檢察機(jī)關(guān)高度重視人才工作,實(shí)施干部人事制度改革,積極推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗,加大教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和使用,促進(jìn)了檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和人才資源的開發(fā)。但是,必須清醒地看到,當(dāng)前我市檢察人才工作和人才隊(duì)伍現(xiàn)狀與檢察工作發(fā)展的要求不相適應(yīng)。主要是對(duì)人才工作重視不夠,人才觀念比較陳舊,“人才資源是第一資源”的意識(shí)尚未真正樹立;人才工作機(jī)制不夠健全落實(shí),引進(jìn)、培養(yǎng)和用好人才的氛圍不濃;檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,文化專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,人才資源開發(fā)的基礎(chǔ)薄弱;檢察人才總量不足,特別是高層次的檢察專業(yè)人才、法學(xué)理論研究人才緊缺。

政以才治,業(yè)以才興。檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)新時(shí)期檢察工作主題和總體要求,提高法律監(jiān)督能力,全面正確履行檢察職能,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),關(guān)鍵在人才。全市檢察機(jī)關(guān)一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)人才在檢察事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檢察人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央加強(qiáng)人才工作的決定精神上來,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力開創(chuàng)檢察人才工作新局面。

2、牢固樹立科學(xué)人才觀。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,堅(jiān)持把人才資源開發(fā)作為推動(dòng)檢察工作可持續(xù)發(fā)展的第一動(dòng)力,積極開發(fā)檢察人才資源。牢固樹立人人都可以成才的觀念,堅(jiān)持把現(xiàn)有人才資源的培養(yǎng)、開發(fā)和利用作為人才隊(duì)伍建設(shè)的主渠道,鼓勵(lì)廣大檢察干警不斷充實(shí)、完善自我,人人都作貢獻(xiàn),人人都能成才。牢固樹立人才投入是效益最大的投入的觀念,在領(lǐng)導(dǎo)精力、工作部署、力量配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面予以傾斜,不斷加大對(duì)人才工作的投入力度,為人人競(jìng)相成才和充分施展才能創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

3、加強(qiáng)對(duì)檢察人才隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。兩級(jí)院黨組要高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)把它作為一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。院黨組每年至少召開兩次會(huì)議研究人才工作,搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,做好制定措施、整合力量、營(yíng)造環(huán)境的工作。黨組書記、檢察長(zhǎng)要負(fù)起“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚和服務(wù)人才,做到知人善任、唯才是舉、廣納群賢。政工部門要牽頭抓總,有關(guān)部門要各司其職、密切配合,形成人才隊(duì)伍建設(shè)的整體合力。實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才隊(duì)伍建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)措施和要求落到實(shí)處。

二、明確目標(biāo),落實(shí)任務(wù),鍥而不舍地抓好檢察人才隊(duì)伍建設(shè)

4、檢察人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)和全國(guó)人才工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,以提高檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)為基礎(chǔ),以加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)為核心,以創(chuàng)新人才工作機(jī)制為動(dòng)力,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)檢察人才隊(duì)伍建設(shè),全面提高檢察人才的綜合素質(zhì),為我市檢察事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

5、檢察人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)。按照“拓展渠道,加強(qiáng)培養(yǎng),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),健全機(jī)制,科學(xué)管理”的要求,大力實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略。到2008年,檢察人才總量有較大幅度增加,檢察人才能力建設(shè)明顯加強(qiáng),整體素質(zhì)顯著提高,檢察人才結(jié)構(gòu)與檢察事業(yè)發(fā)展基本相適應(yīng)。檢察人才工作制度不斷完善,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、發(fā)揮才干的有效機(jī)制逐步健全,檢察人才成長(zhǎng)的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

6、檢察人才隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)的預(yù)期目標(biāo)。本著實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模相當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理的要求,結(jié)合實(shí)際,積極抓好各類檢察人才的選拔培養(yǎng)工作,改善和優(yōu)化檢察人才隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)。到2008年,要達(dá)到以下預(yù)期目標(biāo):

——檢察隊(duì)伍文化專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。全市檢察機(jī)關(guān)大專以上學(xué)歷的人數(shù)要占全體檢察人員的90%,其中本科學(xué)歷的占70%,市檢察院研究生學(xué)歷人數(shù)要占本院全體檢察人員的10%,各基層院至少要有1名研究生,全市檢察機(jī)關(guān)爭(zhēng)取培養(yǎng)一、兩名法學(xué)博士;檢察隊(duì)伍法律專業(yè)人員的比例要有所提高,業(yè)務(wù)部門法律專業(yè)人數(shù)要占80%以上。兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員文化結(jié)構(gòu)也要有所改善,黨組成員或檢察委員會(huì)委員中要有1人是研究生。

——檢察業(yè)務(wù)骨干總量明顯增加。根據(jù)檢察職能和檢察工作發(fā)展的需要,著力培養(yǎng)一批熟悉本部門業(yè)務(wù)和相關(guān)專業(yè)知識(shí),能獨(dú)立承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的檢察業(yè)務(wù)、檢察行政、檢察技術(shù)等各類業(yè)務(wù)骨干、辦案能手。兩級(jí)院偵監(jiān)、公訴、職務(wù)犯罪偵查等檢察業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)骨干、辦案能手要占本部門總?cè)藬?shù)的40—50%,政工、綜合、行政事務(wù)管理等部門的重要崗位業(yè)務(wù)骨干不少于2名;全市檢察機(jī)關(guān)爭(zhēng)取培養(yǎng)一批司法會(huì)計(jì)、司法鑒定、計(jì)算機(jī)等檢察技術(shù)骨干。

——高層次檢察人才占一定比例。全市檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)50名具有較高專業(yè)理論水平和較強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,能夠處理復(fù)雜疑難案件和承擔(dān)重要任務(wù)的專門型人才,10名既精通法律,又在其他專業(yè)領(lǐng)域有較高造詣,具備跨專業(yè)、跨行業(yè)的復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)和復(fù)合能力結(jié)構(gòu)的復(fù)合型人才,爭(zhēng)取培養(yǎng)若干名具有深厚的法學(xué)理論功底、豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),在本系統(tǒng)、本專業(yè)有一定權(quán)威和影響的專家型人才。

三、立足實(shí)踐,加強(qiáng)培訓(xùn),推進(jìn)檢察人才資源的整體開發(fā)

7、加大繼續(xù)教育的力度,加快檢察干警知識(shí)更新步伐。鼓勵(lì)檢察干警通過在職學(xué)習(xí),提升學(xué)歷層次,改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高能力水平。繼續(xù)抓好“續(xù)本”學(xué)歷教育,督促未取得本科學(xué)歷的檢察干警按要求完成“續(xù)本”任務(wù)。鼓勵(lì)已具備法律本科學(xué)歷的干警攻讀第二學(xué)歷學(xué)位,努力實(shí)現(xiàn)一專多能。積極選送優(yōu)秀干警參加在職研究生學(xué)習(xí),實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)制度,對(duì)單科成績(jī)優(yōu)秀、被評(píng)為優(yōu)秀畢業(yè)生或優(yōu)秀畢業(yè)論文的,分別給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)秀論文作為市檢察院閱覽室藏書收藏,提供干警學(xué)習(xí)、參考。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選派主要業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)骨干到高校脫產(chǎn)進(jìn)修,不斷提高能力和水平。

8、加強(qiáng)和改進(jìn)培訓(xùn)工作,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)建市級(jí)檢察教育培訓(xùn)基地,組建一支較為固定的專兼職師資隊(duì)伍,爭(zhēng)取建立和落實(shí)人均培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。緊緊圍繞法律監(jiān)督能力建設(shè)這一核心,根據(jù)不同崗位對(duì)檢察人員的能力要求,制定分類培訓(xùn)計(jì)劃,科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,大力開展以領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容的正規(guī)化分類培訓(xùn)。主要業(yè)務(wù)部門的檢察官每年脫崗培訓(xùn)不少于15天,市檢察院力爭(zhēng)每三年對(duì)兩級(jí)院檢察人員進(jìn)行一次全員輪訓(xùn)。建立培訓(xùn)考核檔案,堅(jiān)持訓(xùn)用結(jié)合,把培訓(xùn)與使用掛起鉤來,增強(qiáng)培訓(xùn)工作實(shí)效。

9、立足業(yè)務(wù)工作實(shí)際,強(qiáng)化崗位練兵和競(jìng)賽活動(dòng)。按照“干什么、練什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,有針對(duì)性地組織開展崗位技能訓(xùn)練、競(jìng)賽和考核,堅(jiān)持在干中學(xué),學(xué)中干,邊實(shí)踐邊提高。認(rèn)真實(shí)施以一案一總結(jié)、每月一抽查、每月(季)一評(píng)庭、每季一評(píng)查和半年一練兵競(jìng)賽為內(nèi)容的規(guī)范執(zhí)法行為“五個(gè)一”活動(dòng),把規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量寓于具體的執(zhí)法辦案中,落實(shí)到每個(gè)干警。注意研究建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)崗位練兵活動(dòng)的制度化、經(jīng)?;鸵?guī)范化,在全市檢察系統(tǒng)形成鉆研業(yè)務(wù)、自我提高的良好氛圍。

10、深化學(xué)習(xí)型檢察院創(chuàng)建活動(dòng)。以提高全體干警學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力為目標(biāo),大力開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型檢察院、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型檢察干警”活動(dòng),努力營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和人人競(jìng)爭(zhēng)、個(gè)個(gè)成才的良好氛圍。加強(qiáng)圖書資料室、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè),為干警集中研究工作、探討問題、交流體會(huì)創(chuàng)造條件。綜合運(yùn)用社會(huì)的學(xué)習(xí)資源、文化資源和教育資源,通過組織收看遠(yuǎn)程教育講座,邀請(qǐng)專家、學(xué)者上門授課,有計(jì)劃地組織干警外出學(xué)習(xí)考察,拓寬知識(shí)視野,提高知識(shí)水平。

四、突出重點(diǎn),加大力度,加強(qiáng)高素質(zhì)檢察人才隊(duì)伍建設(shè)

11、加強(qiáng)檢察領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化理論武裝和實(shí)踐鍛煉,堅(jiān)持“立檢為公、執(zhí)法為民”,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、政治方向、政治紀(jì)律、宗旨觀念等根本問題,提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭檢察工作、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和公正執(zhí)法的能力。改善領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。市檢察院要加大對(duì)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的協(xié)管力度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政檔案,加強(qiáng)管理、考核和監(jiān)督。按照素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、能當(dāng)重任的要求,做好后備干部的選拔工作,加大對(duì)后備干部的教育、培養(yǎng)和管理。

12、加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。把檢察業(yè)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重來抓,努力培養(yǎng)一批精通檢察業(yè)務(wù)、善于辦理疑難復(fù)雜案件的檢察業(yè)務(wù)專門人才。積極穩(wěn)妥地開展檢察人員分類管理試點(diǎn)工作,建立符合檢察工作特點(diǎn)和司法規(guī)律的檢察人員管理辦法、機(jī)制,加快推進(jìn)檢察官隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的步伐。嚴(yán)格執(zhí)行檢察職業(yè)準(zhǔn)入制度,實(shí)行凡進(jìn)必考、公開招錄,切實(shí)把好檢察官隊(duì)伍的“入口關(guān)”。探索建立各個(gè)業(yè)務(wù)崗位檢察官基本素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),逐步把通過國(guó)家司法考試的人員充實(shí)到業(yè)務(wù)部門,不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)部門力量。堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉人才,市檢察院在辦理重大案件時(shí),組織基層院業(yè)務(wù)骨干參與專案工作,通過實(shí)戰(zhàn)提高能力。堅(jiān)持每?jī)赡暌淮蔚娜袡z察機(jī)關(guān)優(yōu)秀偵查員、優(yōu)秀公訴人和優(yōu)秀辦案能手評(píng)選表彰活動(dòng),促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)人才能力和水平的提高。把培養(yǎng)人才與發(fā)揮人才輻射作用結(jié)合起來,組織全市檢察業(yè)務(wù)能手開展檢察實(shí)務(wù)巡講,全面實(shí)行主訴檢察官帶助手的辦案模式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)后備人才的培養(yǎng)。

13、加強(qiáng)檢察行政和技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。注意選拔年輕優(yōu)秀、高知識(shí)層次和有基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)到檢察行政管理人才隊(duì)伍中來。圍繞科學(xué)決策和開拓創(chuàng)新能力,構(gòu)建檢察行政人才能力建設(shè)的框架,制定不同層次行政人才素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。重視加強(qiáng)對(duì)檢察行政人才的作風(fēng)培養(yǎng)和能力建設(shè),使其具備與本職位相適應(yīng)的知識(shí)水平和技能要求,不斷增強(qiáng)檢察行政人才隊(duì)伍的生機(jī)和活力。堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合,有意識(shí)地引進(jìn)專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作技能較強(qiáng)的司法會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)等專門技術(shù)人才。有計(jì)劃地選送檢察技術(shù)人員參加相關(guān)行業(yè)部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家授課,通過專家咨詢委員會(huì)委員為檢察技術(shù)人員聯(lián)系帶教老師,積極為檢察技術(shù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐創(chuàng)造條件,促進(jìn)他們成長(zhǎng)成才。

14、加強(qiáng)檢察理論研究人才隊(duì)伍建設(shè)。逐步建立一支相對(duì)穩(wěn)定的檢察理論研究骨干隊(duì)伍,搭建檢察理論研究平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)檢察工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的整理、提煉和升華,加強(qiáng)對(duì)檢察實(shí)務(wù)以及法律政策的研究,形成較為系統(tǒng)、完整的檢察工作理論體系,指導(dǎo)檢察工作實(shí)踐,強(qiáng)化檢察工作的理性思維,為檢察工作發(fā)展提供理論支撐。兩級(jí)院要成立干警理論研討小組或者學(xué)科小組,每年選擇若干重點(diǎn)課題,給予一定書報(bào)費(fèi)和課題經(jīng)費(fèi),結(jié)合檢察實(shí)踐開展理論探索和創(chuàng)新。繼續(xù)辦好《某市檢察》,建立檢察業(yè)務(wù)論壇,為檢察干警開展理論研究提供平臺(tái)。市檢察院每?jī)赡昱e辦一次優(yōu)秀理論研究成果評(píng)選活動(dòng),對(duì)獲獎(jiǎng)的研究成果給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),并推薦參加高層次學(xué)術(shù)交流。

15、加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)造就一批素質(zhì)優(yōu)良、勇于創(chuàng)新的青年人才,是實(shí)現(xiàn)檢察人才工作可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。要建立和完善青年人才培養(yǎng)機(jī)制,支持優(yōu)秀青年干警脫穎而出。通過組織檢察系統(tǒng)上下互派干部掛職鍛煉、開展“結(jié)對(duì)子”檢察院互派干部掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)等多種方式,有意識(shí)地將優(yōu)秀青年人才放到條件艱苦、任務(wù)繁重的地方去經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。大力支持優(yōu)秀青年干警參加檢察工作和改革的重大專題研究,參與研究處理重大疑難案件和檢察工作重大問題,使他們?cè)趯?shí)踐中不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。高校畢業(yè)生是青年人才的重要來源,要把吸納高等院校優(yōu)秀畢業(yè)生作為充實(shí)檢察后備人才、改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要途徑,按照編制缺額、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格條件、確保質(zhì)量的原則,有計(jì)劃地考錄和選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生。對(duì)現(xiàn)有的大學(xué)畢業(yè)生,要充分信任,合理使用,表現(xiàn)好、有發(fā)展?jié)摿Φ?,要放在重要崗位上鍛煉,多壓?dān)子,加大培養(yǎng)力度。每年召開一次全市檢察機(jī)關(guān)選調(diào)生、大學(xué)畢業(yè)生座談會(huì),交流思想、學(xué)習(xí)、工作情況,查找自身的不足和存在的差距,加快成長(zhǎng)步伐。

五、健全機(jī)制,營(yíng)造氛圍,努力為人才成長(zhǎng)提供良好的環(huán)境

16、建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的檢察人才評(píng)價(jià)機(jī)制。評(píng)價(jià)檢察人才要從品德、工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)和法律理論水平、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等五個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮,克服人才評(píng)價(jià)中重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向。根據(jù)不同崗位、類型檢察人才的特點(diǎn),制定具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)檢察領(lǐng)導(dǎo)人才的評(píng)價(jià),堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則,進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系。對(duì)檢察業(yè)務(wù)人才的評(píng)價(jià),要打破年齡、資歷、學(xué)歷、身份限制,重在業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)。

17、完善檢察人才選拔任用機(jī)制。建立以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議制度和領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度,擴(kuò)大群眾對(duì)干部選拔作用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇制度,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。兩級(jí)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺的,原則上要采取競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)行試用期制、任期制等制度。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干警的力度,兩級(jí)院主要內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)必須配備優(yōu)秀年輕干警擔(dān)任副職。建立檢察官遴選制度,市檢察院補(bǔ)充干警原則上要從基層院優(yōu)秀檢察官中擇優(yōu)選任。

18、建立和完善檢察人才資源管理機(jī)制。兩級(jí)院要建立檢察人才庫,將符合培養(yǎng)條件、具有發(fā)展?jié)摿Φ母删_定為人才培養(yǎng)對(duì)象,列入人才庫管理,有意識(shí)地進(jìn)行分階段、分層次培養(yǎng)。各基層院要按本級(jí)各類優(yōu)秀人才總數(shù)20%的比例向市檢察院人才庫推薦入庫人選。市檢察院成立檢察人才評(píng)審小組,分類制定入庫人選的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)定的條件對(duì)基層院推薦的入庫人選進(jìn)行審核評(píng)定。要采取積極措施,穩(wěn)定人才隊(duì)伍,防止檢察人才資源流失。充分考慮人才培養(yǎng)的周期和規(guī)律,主要業(yè)務(wù)部門在人事制度改革中輪崗率不超過本部門干警總數(shù)的30%,業(yè)務(wù)骨干不輕易進(jìn)行輪崗交流。嚴(yán)格控制檢察人才調(diào)離檢察機(jī)關(guān),列入市檢察院人才庫的人選以及基層院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正、副職領(lǐng)導(dǎo)調(diào)出檢察機(jī)關(guān)的,要征得市檢察院的同意;在職研究生應(yīng)與培養(yǎng)單位簽訂服務(wù)協(xié)議,畢業(yè)后在培養(yǎng)單位服務(wù)滿5年后方可調(diào)出;選調(diào)生需調(diào)動(dòng)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行省檢察院政治部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)選調(diào)生流動(dòng)管理的通知》(閩檢政〔2005〕8號(hào))的有關(guān)規(guī)定。

19、創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境。兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)在堅(jiān)持嚴(yán)格管理的同時(shí),要在政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心檢察干警,努力在檢察機(jī)關(guān)形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔使用,對(duì)因辦案遭到打擊報(bào)復(fù)的要旗幟鮮明地予以保護(hù),弘揚(yáng)正氣,鼓舞士氣。積極主動(dòng)地為檢察干警排除工作中遇到的干擾、阻力,承擔(dān)責(zé)任,分擔(dān)壓力,為他們大膽開展工作提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。充分理解和體諒檢察干警的風(fēng)險(xiǎn)和艱苦,積極協(xié)調(diào)解決干警家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際困難,切實(shí)解決好干警的后顧之憂。制定并落實(shí)檢察人才優(yōu)惠政策,對(duì)于優(yōu)秀人才培養(yǎng)對(duì)象,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、掛職鍛煉和選拔任用等方面給予優(yōu)先考慮。