全州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理大會發(fā)言稿

時間:2022-01-11 11:43:00

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全州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理大會發(fā)言稿

同志們:

這次會議是州委、州政府召開的一次重要會議,主要任務是,全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控力、保障力和執(zhí)行力,加快推進全州城鎮(zhèn)化建設步伐。剛才,同志從部門工作的角度,對全州城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進行了總結(jié)和部署,各縣(市)、頂效開發(fā)區(qū)作了交流發(fā)言,我完全同意。下面,我講四點意見。

一、肯定成績,正視問題,切實增強做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的責任感和緊迫感

近年來,在州委、州政府的領導下,在各級各有關部門的支持下,各級規(guī)劃、建設部門認真履行職責,依法加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作取得了較好的成績。一是全面完成了《州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和全州8縣(市)、頂效開發(fā)區(qū)城市總體規(guī)劃修編工作。二是城市控規(guī)編制力度加大,控規(guī)覆蓋率達45%。三是先后組建了州城規(guī)委辦公室、州城鄉(xiāng)規(guī)劃局,對州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會進行調(diào)整和充實,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作得到了加強,組織上有了保障。四是城市修建性詳細規(guī)劃審查力度加大,建設項目選址審批工作進一步加強。五是率先在全省啟動對全州所有行政村的村級規(guī)劃編制工作,并取得了初步成果。六是開展了全州違法用地和違法建設的“兩違”清理整治工作,累計清理違法違規(guī)建設3000余宗,清理違法建筑面積40余萬平方米,有效遏制了違法用地、違法建設行為蔓延的勢頭。七是對“房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率”等建設領域突出問題進行了專項治理,取得了明顯成效。八是在規(guī)劃的指導下,我州城鎮(zhèn)化進程不斷加快,城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)綜合實力、承載能力和輻射帶動作用明顯增強,城鎮(zhèn)體系逐步趨于合理,初步構(gòu)建了以興義市為龍頭、各縣縣城為支撐、各小城鎮(zhèn)為依托的城鎮(zhèn)建設體系,有力地推動了全州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作還存在一些不容忽視的問題。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃水平相對較低、城鎮(zhèn)化水平相對滯后、城鎮(zhèn)綜合實力不強、城鎮(zhèn)粗放式開發(fā)的狀況還沒有得到根本改變。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的前瞻性和科學性不夠,嚴肅性和權(quán)威性不強。三是規(guī)劃編制特別是控制性詳細規(guī)劃編制滯后,規(guī)劃對城鎮(zhèn)建設的調(diào)控與指導能力有待提高。四是規(guī)劃管理體制、機制不完善,依法行政的能力和水平有待提高。五是嚴格執(zhí)行規(guī)劃的措施不力,違法違規(guī)建設、違規(guī)調(diào)增容積率等現(xiàn)象仍較為突出等。各級各有關部門要切實增強做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的責任感和緊迫感,著力解決城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,以改革創(chuàng)新的精神推進城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作上臺階、上水平。

二、提高認識,統(tǒng)一思想,著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控力

一個科學的城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當是自然科學、社會科學和審美藝術的完美統(tǒng)一。應當能夠充分照顧到社會各個利益群體的不同關切,使各方面利益都能夠最大化;應當能夠體現(xiàn)以人為本,滿足人的基本行為需求和審美需求,并使人與人、人與自然和諧相處;應當能夠使資源的開發(fā)、利用與保護完美結(jié)合,在保證當代人發(fā)展的同時,給后代人留出足夠的資源和生存發(fā)展的空間。這些要求決定了城鄉(xiāng)規(guī)劃必須代表全社會的整體利益和長遠利益,決定了城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共屬性,決定了城鄉(xiāng)規(guī)劃必須由政府組織制定,由政府以法規(guī)的形式強制執(zhí)行。所以,城鄉(xiāng)規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用毋庸置疑。

城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控是國家繼土地、信貸、貨幣、財稅、產(chǎn)業(yè)等宏觀調(diào)控手段之外,特別強調(diào)加強的又一宏觀調(diào)控手段。城鄉(xiāng)規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用主要體現(xiàn)在對城鄉(xiāng)建設規(guī)模、建設用地供給、空間結(jié)構(gòu)、時間節(jié)奏等方面的綜合控制。隨著改革開放的推進和市場經(jīng)濟的發(fā)展,城鄉(xiāng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃共同組成三大空間戰(zhàn)略規(guī)劃體系。隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃宏觀調(diào)控作用的不斷強化,其地位和作用在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域逐步展現(xiàn),已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎性規(guī)劃,并且具有重要的指導性、先導性功能。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,對于加快城鄉(xiāng)一體化進程、提升城鄉(xiāng)建設和管理水平,推進中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)建設等都具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們必須站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展的高度,切實提高對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作重要性的認識。

(一)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)和社會管理職能,保障社會公平的必然要求??偫碇赋觯骸澳暌嬲_履行政府職能,更加重視公共服務和社會管理”。城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共屬性決定了其必須由政府組織對經(jīng)濟社會、人口、環(huán)境、資源進行整合分析,對未來的發(fā)展空間進行分析和預測,從而確定中長期發(fā)展目標,從整體利益、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和資源利用效率最大化的要求出發(fā),制定出具有前瞻性、符合科學發(fā)展觀的城鄉(xiāng)規(guī)劃,經(jīng)過社會各界廣泛參與的充分論證和法定程序?qū)徟?,成為政府管理城市的行政和法律手段。由于各種社會利益群體的關切各異,愿望和要求各不相同,利益之間的沖突客觀存在,這就要求政府必須進行調(diào)控和管理,只有由政府以法規(guī)的形式強制執(zhí)行規(guī)劃,才能保障協(xié)調(diào)各方的經(jīng)濟和其他利益,才能保障社會公平。因此,城鄉(xiāng)規(guī)劃還是政府公共政策中不可或缺的組成部分,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控和管理是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)和社會管理職能,構(gòu)建和諧社會的必然要求。

(二)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控是實現(xiàn)科學發(fā)展、快速發(fā)展、有序發(fā)展的重要基礎。城鄉(xiāng)規(guī)劃的屬性決定了它具有先導型地位和龍頭作用。必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領城鄉(xiāng)規(guī)劃工作全局,把全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念和要求落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃中,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)建設協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌人口、資源、環(huán)境和諧發(fā)展。推進經(jīng)濟社會發(fā)展,必須有正確的發(fā)展思路,而規(guī)劃是階段性、具體化的發(fā)展思路。抓規(guī)劃就是抓發(fā)展思路,發(fā)展思路通過規(guī)劃來體現(xiàn)并付諸實施。要切實增強規(guī)劃意識,著力解決重城市、輕農(nóng)村,重設計、輕落實,重建設、輕管理等問題,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,堅持以規(guī)劃為指導,引領城鄉(xiāng)建設。只有加強城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、有序發(fā)展。

(三)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控是實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃是站在國家或區(qū)域的角度,更加全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略性規(guī)劃,是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能的重要依據(jù),是一段時期政府統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展的總綱,其調(diào)控的范圍涉及經(jīng)濟社會方方面面,其中包含城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要技術經(jīng)濟指標,城鄉(xiāng)規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。城鄉(xiāng)規(guī)劃通過加強專業(yè)性調(diào)控,對土地利用規(guī)模、空間布局結(jié)構(gòu)、區(qū)域開發(fā)次序等進行科學安排,實現(xiàn)對資源的合理利用,促進生產(chǎn)力的合理布局,統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)和區(qū)域全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。所以,城鄉(xiāng)規(guī)劃是實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)規(guī)劃必須在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的指導下制定,必須進一步細化和落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃確定的戰(zhàn)略目標。只有這樣,才能確保城鄉(xiāng)規(guī)劃與其他專業(yè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)一致。

(四)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控是優(yōu)化要素資源配置、促進項目實施和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要保障。城鄉(xiāng)規(guī)劃通過對城鄉(xiāng)建設規(guī)模、建設用地供給、空間結(jié)構(gòu)、時間節(jié)奏等方面進行綜合調(diào)控,體現(xiàn)了對資源要素的配置作用。是政府保障優(yōu)化公共資源配置,保障公共服務均等化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,確保社會公平,構(gòu)建和諧社會的重要工具和手段。始終堅持規(guī)劃先行、規(guī)劃主導,強化規(guī)劃的指導、引導和調(diào)控作用,是促進各類要素和資源科學合理配置,有效推進項目實施的重要保障,是進一步增強城鎮(zhèn)綜合實力和競爭力、加快推進城鎮(zhèn)化的基本途徑,也是提升城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展活力,確保經(jīng)濟社會發(fā)展目標圓滿實現(xiàn)的必然選擇。

三、健全機制,突出重點,著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的保障力

加快完善和創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃管理運行機制,建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度是推進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作、提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平、增強城鄉(xiāng)規(guī)劃保障力的關鍵所在。

(一)建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃修編調(diào)整機制?!吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》建立了清晰的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系和嚴格的規(guī)劃制定程序,要以這一體系為基本框架,適時編制和完善各階段城鄉(xiāng)規(guī)劃,保持各層次規(guī)劃的連續(xù)和銜接。在總體規(guī)劃方面,我州各縣(市)、頂效開發(fā)區(qū)在規(guī)劃“輪次”上至少相差一個輪次,在規(guī)劃的“期限”上至少相差5年以上。冊亨縣第二輪城市總體規(guī)劃修編剛完成,三個縣(市)已經(jīng)著手新一輪城市總體規(guī)劃的修編工作。規(guī)劃修編調(diào)整的快慢直接影響城鎮(zhèn)化進程的推進。因此,要根據(jù)城市人口、空間、經(jīng)濟等指標和城市外部交通條件、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等情況及時對總規(guī)進行修編和調(diào)整,建立與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相適應、相協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)規(guī)劃修編調(diào)整機制,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的時效性。在城市控規(guī)方面,我州城市控制性詳細規(guī)劃編制覆蓋率只有45%,這表明,全州城市規(guī)劃區(qū)還存在大量規(guī)劃編制的“空白”和“盲點”,這是導致城市建設項目失控、規(guī)劃設計條件隨意性大、規(guī)劃行政審批無依據(jù)的主要癥結(jié)。因此,建立與總體規(guī)劃相一致的控規(guī)編制機制,是確保城市科學發(fā)展、城市建設有序推進的基本保障。結(jié)合我州“十二五”規(guī)劃的編制,要按照100萬人口的目標加快興義城市總體規(guī)劃修編,完成中心區(qū)控規(guī)全覆蓋,為規(guī)劃設計條件、土地供應、建設管理等提供依據(jù);要按照撤縣建市標準加快興仁、安龍、貞豐等縣的城市總體規(guī)劃修編;要加快縣以下建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制,目前我州還有25%的建制鎮(zhèn)沒有編制總體規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃的覆蓋率更低,要通過兩年時間的努力,實現(xiàn)建制鎮(zhèn)以上的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃全覆蓋;要加快推進“村級規(guī)劃”進度,盡快實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋;要加快城市道路、綠化、污水、垃圾、公交、消防、燃氣、電力、通訊、環(huán)保及風景名勝、歷史文化保護等專項規(guī)劃編制,實現(xiàn)城市規(guī)劃體系全覆蓋。

(二)建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃約束管理機制?!吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進一步完善了與投資體制、土地管理體制相協(xié)調(diào)的建設項目規(guī)劃審批制度,健全了對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制,加強了對違法建設的查處和制止力度,是我們科學建設城鎮(zhèn)、依法治理城鎮(zhèn)的重要法律依據(jù)。建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃約束機制,要提高對城鄉(xiāng)規(guī)劃法律地位的認識。城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改必須遵循嚴格的法定程序,上級政府審批前要經(jīng)本級人大審議,上級政府批準后要報本級人大備案,經(jīng)過批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃具有法律地位。調(diào)整、修改規(guī)劃必須經(jīng)原審批機關審批,其他任何單位和個人均無權(quán)修改規(guī)劃。這是一條“高壓線”,必須嚴格遵守,尤其領導干部更要帶頭遵守。建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃約束機制,要加強城市空間管制。嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃劃定的禁建區(qū)、限建區(qū)和建設區(qū)實施建設活動監(jiān)管,切實加強生態(tài)敏感區(qū)、地質(zhì)奇觀區(qū)、歷史文化街區(qū)的保護和空間管制,對涉及介入這類自然和人文資源區(qū)域或影響范圍的建設活動、開發(fā)利用項目,必須嚴格建設程序?qū)彶楹蛯徟绦?,確保最大限度地減少對不可再生、不可復制資源的破壞。建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃約束機制,要加強城市“六線”管制。加強對城市道路紅線、公共綠地保護綠線、生活生態(tài)水域保護藍線、名勝古跡保護紫線、基礎設施保護黃線、社會設施保護橙線六類控制線的強制性管制,對已劃定的“六線”內(nèi)容要實行剛性管理,符合規(guī)劃建設要求的,建設過程要加強跟蹤監(jiān)管。建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃約束機制,要加強容積率、建筑密度、綠地率、建筑限高、用地性質(zhì)等關鍵技術指標的管制。這些指標是控制性詳細規(guī)劃的關鍵技術指標,既是國有土地使用權(quán)出讓合同中必須規(guī)定的重要內(nèi)容,也是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可必須嚴格控制的關鍵指標。在城市控規(guī)編制中,必須綜合考慮土地利用效率、居住質(zhì)量、城市空間、公共安全、公共利益等進行容積率平衡。容積率布局是城市規(guī)劃的基礎技術手段,也是控制性詳細規(guī)劃編制成果質(zhì)量的具體體現(xiàn)。容積率高低還是土地效益、經(jīng)濟收益高低的體現(xiàn)。在建設用地量一定的前提下,過高的容積率卻是以犧牲居住質(zhì)量、城市空間、公共安全、公共利益為代價的,因此,容積率在規(guī)劃指標中具有極端的重要性和敏感性。容積率的潛在商業(yè)價值已成為社會關注的熱點和焦點,是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理成為“高危行業(yè)”的“導火線”。為加強城鄉(xiāng)建設用地容積率管理、強化城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依法行政意識、維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性、推進城鄉(xiāng)規(guī)劃領域反腐倡廉工作,建設部、監(jiān)察部從年起,制定了一系列加強容積率監(jiān)督管理的措施。我州對調(diào)整容積率的監(jiān)管起步較晚,已經(jīng)出現(xiàn)的問題和潛在的苗頭性問題不容忽視。在今年我州開展的容積率監(jiān)督檢查中,涉及容積率調(diào)整的項目基本上都是由無控規(guī)和相關約束制度造成的。因此,加快城市控規(guī)編制進程,盡快實現(xiàn)城市規(guī)劃區(qū)控規(guī)全覆蓋已刻不容緩,建立健全容積率管理制度和調(diào)控機制的步伐必須加快,促進容積率管理的法制化、制度化、規(guī)范化勢在必行。

(三)建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃信息公開和公眾參與機制。推進政府信息公開是提高政府科學、民主、依法決策的重要保證,是提高依法行政能力和水平,構(gòu)建和諧社會的基本要求,是建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府信息公開的重要組成部分,要建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃信息公開和公眾參與機制,讓公眾了解規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃,積極參與規(guī)劃制定和決策,監(jiān)督規(guī)劃的實施;要提高規(guī)劃的透明度,提高公眾對規(guī)劃的認知度,著力化解矛盾、緩解沖突,促進規(guī)劃的順利實施,要有一個民主評議、民主決策、民主監(jiān)督公共服務的制約機制;要把規(guī)劃方案批前公示、規(guī)劃許可批中公示和規(guī)劃竣工認可批后公示貫穿于建設項目實施的全過程。

四、嚴格審批,加強管理,著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行力

嚴格審批、嚴格執(zhí)法,是確保城鄉(xiāng)規(guī)劃正確實施和提高城市現(xiàn)代化水平的根本保障。違法用地和違法建設是一個有機體,其源頭是規(guī)劃缺失或規(guī)劃執(zhí)行不力和監(jiān)管不力。工業(yè)項目、城鎮(zhèn)設施、交通設施、水利設施等項目的建設都要以土地為載體,而土地使用性質(zhì)、開發(fā)利用強度由規(guī)劃控制。因此,增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行力是促進土地資源合理、有序、協(xié)調(diào)和永續(xù)利用,有序推進城鎮(zhèn)建設的根本保障。

(一)嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批和實施。城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改必須依法進行,切實保障規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性。城鄉(xiāng)規(guī)劃一經(jīng)批準,就是指導城鄉(xiāng)建設和發(fā)展的法定依據(jù),任何單位和個人不得隨意變更。要建立健全權(quán)力約束制衡機制,所有建設項目必須經(jīng)規(guī)劃部門嚴格把關,必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。要實行責任追究制度,對違反規(guī)定調(diào)整規(guī)劃、違反規(guī)劃審批項目用地和規(guī)劃的,要嚴肅追究相關部門、領導和責任人的責任。各級領導干部要帶頭執(zhí)行規(guī)劃,維護規(guī)劃的權(quán)威性,為規(guī)劃的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。

(二)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系建設。要進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設執(zhí)法監(jiān)察、用地監(jiān)察、環(huán)保監(jiān)察、交通監(jiān)察、水利監(jiān)察、消防監(jiān)察、城建監(jiān)察、風景園林監(jiān)察等工作,構(gòu)建執(zhí)法有力、覆蓋城鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設管理體系。

(三)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的部門協(xié)調(diào)。各級各有關部門要加強協(xié)調(diào),密切配合,支持城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理和實施,做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃審批和執(zhí)行的銜接與配合,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的協(xié)同性。按照項目選址、建設用地、建設工程和竣工認可的“一書三證”規(guī)劃許可審批程序,發(fā)改、國土資源、住房與城鄉(xiāng)建設等部門要嚴格遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的前置要求,嚴格項目建設程序。交通運輸、環(huán)保、水利、供電、通信、消防、人防等部門也要加強銜接和配合,形成合力,依法保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施,切實增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行力。

(四)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的自身建設。要切實加強各級城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)自身建設,理順內(nèi)部管理機制,提高干部隊伍素質(zhì),加強職業(yè)道德建設,提高依法行政能力,努力建設一支素質(zhì)高、業(yè)務精、能力強,敢抓敢管、敢于負責、清正廉潔的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作隊伍,加快全州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作法制化、制度化、規(guī)范化的進程。

同志們,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關人民群眾切身利益。全州各級各有關部門要切實提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控力、保障力和執(zhí)行力,健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平,為實現(xiàn)全州經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越,建設天藍、地綠、水清、人和、業(yè)興的“和諧黔西南”作出新的更大的貢獻!