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在2002廣東省發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)論壇上的講話【字體：小大】

在2002廣東省發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)論壇上的講話

作者：張亦林文章來源：本站原創(chuàng)點(diǎn)擊數(shù)：9更新時間：2005-3-1

在“2002''''廣東個體私營經(jīng)濟(jì)

發(fā)展論壇”會上的講話

各位老板、各位來賓、同志們：

“2002''''廣東個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”會已經(jīng)開了兩天，今天就要結(jié)束了。兩天來，大家圍繞論壇會主題，激烈討論，踴躍發(fā)言，總結(jié)了不少好的經(jīng)驗(yàn)，也提出了一些好的意見和建議，大多數(shù)企業(yè)還印發(fā)了書面材料。各市私營企業(yè)協(xié)會對這次論壇會認(rèn)真做了準(zhǔn)備?？偟目矗谶@次論壇會上大家介紹的經(jīng)驗(yàn)，提出的意見、建議和要求都很實(shí)在、具體，基本反映了我省個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。我想，召開這次會議，主要出于以下幾個方面的考慮：首先是為了充分做好省委、省政府將要召開的全省個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作座談會的前期準(zhǔn)備工作，及時反映廣大私營企業(yè)主在新形勢下發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)的意見和要求。二是我省個體私營經(jīng)濟(jì)經(jīng)過十多年的發(fā)展，已經(jīng)具有一定的規(guī)模，在廣東的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中也占有重要位置，而且在個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)涌現(xiàn)了一批生產(chǎn)有序、經(jīng)營有道、管理有方的優(yōu)秀企業(yè)和一些政治上有覺悟、社會上有影響、經(jīng)濟(jì)上有勢力、對人民有貢獻(xiàn)的私營企業(yè)家。請大家在一起交流情況、探討問題、提些要求，適時總結(jié)、宣揚(yáng)、推廣有益的經(jīng)驗(yàn)和作法，可以對其它的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和新辦的企業(yè)起到啟迪、促進(jìn)作用，對促進(jìn)我省私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是非常必要的。三是利用這個機(jī)會，請專家從理論與實(shí)踐的結(jié)合上給大家傳授經(jīng)濟(jì)理論知識和企業(yè)發(fā)展謀略。這對每個企業(yè)家來說，如何確立超前意識、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力，更好地適應(yīng)在加入WTO后的新形勢下發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)具有重要的指導(dǎo)作用。實(shí)踐證明，這次論壇會很有意義，也很及時。希望這次論壇會后，我們每位企業(yè)家要發(fā)揚(yáng)成績，再激再勵，以百折不撓的精神去努力實(shí)踐新的開拓，尋求新的發(fā)展，創(chuàng)造新的輝煌。使我省個體私營經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績、充分認(rèn)清我省個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢

廣東省地處改革開放前沿，個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，對促進(jìn)全省的改革開放起了重要作用，已成為我省社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部份。特別是在前幾年，在我國宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度回調(diào)，貨幣政策適度從緊的情況下，全省各級黨委、政府繼續(xù)把發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)來抓，并且與轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制，培育發(fā)展市場、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村脫貧致富相結(jié)合，使我省經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有升的良好勢頭。一是發(fā)展趨勢良好，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2001年末，全省私營企業(yè)超過了20萬戶，也創(chuàng)下了歷史最高水平，比上年末增長7.6%。平均擁有資本112萬元，比上年末增長9.8%。注冊資本在100萬元以上的有5.6萬戶，增長27%，其中億元以上企業(yè)35戶，增長45.8%。全省私營集團(tuán)企業(yè)有222戶。一批企業(yè)年產(chǎn)值或營業(yè)額在億元以上。二是私營企業(yè)各行業(yè)全面發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。在我省國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康發(fā)展的同時，個體私營經(jīng)濟(jì)也保持了全面發(fā)展的勢頭，經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬。從行業(yè)戶數(shù)分布看，批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)比去年同期增長5.8%，其余各行業(yè)的增幅都在10%以上，其中交通倉儲業(yè)2014戶，比去年同期增長了25.1%，新興的、綜合的其它行業(yè)發(fā)展尤為突出，有2.95萬戶，增幅達(dá)67.1%。經(jīng)營還是以制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)為主，有14.77萬戶，占全省私營企業(yè)的70%。私營企業(yè)第一產(chǎn)業(yè)有較大的發(fā)展空間。引進(jìn)高新技術(shù)，發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)對私營經(jīng)濟(jì)來講還是可行的。三是積極開拓國際市場，進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展迅速。隨著我國對外開放的深入和加入WTO，2001年全省私營企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到29.5億美元，是去年同期的1.5倍。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，個體私營經(jīng)濟(jì)還通過改善投資環(huán)境，積極引進(jìn)外資、技術(shù)，走合資、合作經(jīng)營之路，將自己的品牌產(chǎn)品逐步推向了國際市場。四是科技型企業(yè)日益增多，管理結(jié)構(gòu)提高。面對市場激烈競爭，廣東省私營企業(yè)漸漸從傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)化，走科技興企之路，有些高科技領(lǐng)域也為私營企業(yè)所涉足。私營企業(yè)內(nèi)部人員的文化層次也已大大提高，擁有學(xué)士、碩士、博士學(xué)位以及高職稱的專業(yè)人員比例大大上升，合理的人才配置為企業(yè)拓開了更大的發(fā)展空間。2001年，全省科技含量較高的信息咨詢服務(wù)業(yè)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)有4957和4639家，分別比上年同期增長30.1%和51.45%。五是創(chuàng)造了勞動再就業(yè)的良好社會效益。私營企業(yè)在吸收大量的應(yīng)屆大學(xué)生的同時，還安置了大批下崗職工和農(nóng)村多余勞動力，減輕了社會的壓力。2001年，全省個體、私營企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)122.9萬人，其中安置國有企業(yè)下崗職工4.57萬人，比上年同期增長48.51%。六是為增加國家財(cái)政收入作出了貢獻(xiàn)。2001年共上繳稅收225.3億元，比2000年的128.7億元增加96.6億元，增長75.1%，占全省稅收總額的10%左右。

大量的事實(shí)可以說明，我省個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭是好的，增長數(shù)是可觀的，形勢也是喜人的，這一方面有黨的正確路線和政策，有各級政府的重視和支持。另一方面也是我省幾百萬個體私營大軍辛勤勞動、共同努力的結(jié)果。個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅對搞活經(jīng)濟(jì)，繁榮市場，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)脫貧致富，方便群眾生活以及增加國家財(cái)政收入等方面起到了積極作用，而且對深化改革，加快建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分開發(fā)人才、科技、資金、信息等各種資源，也作出了積極貢獻(xiàn)。這些已經(jīng)被越來越多的人所認(rèn)識，也得到了全社會的承認(rèn)和肯定。

二、堅(jiān)定信念，加強(qiáng)管理，不斷促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，是黨的一項(xiàng)長期方針，是引導(dǎo)和支持群眾勤勞致富，最大限度地發(fā)揮人民群眾積極性和創(chuàng)造性建設(shè)社會主義的一項(xiàng)重大決策，決不是權(quán)宜之計(jì)。個體私營經(jīng)濟(jì)作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的先導(dǎo)力量，新的增長點(diǎn)，不但過去是我省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一塊不可缺少的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，而且在今后相當(dāng)長時期內(nèi)仍然是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要組成部分。我們要從建設(shè)有中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制的高度，從加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和引導(dǎo)人民群眾提前進(jìn)入社會主義現(xiàn)代化的高度，深化對個體私營經(jīng)濟(jì)地位、作用的再認(rèn)識、再提高，進(jìn)一步從“必然王國”走向“自由王國”。堅(jiān)定不移地貫徹多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的方針，堅(jiān)持鼓勵私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和堅(jiān)決維護(hù)個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益?？梢哉f發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，理論上有依據(jù)，法律上有保障，實(shí)踐中有經(jīng)驗(yàn)。希望大家堅(jiān)定信念，理直氣壯地在社會主義市場經(jīng)濟(jì)天地里施展自己的才干。要正確認(rèn)識和把握本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，地理位置特點(diǎn)和技術(shù)優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，重點(diǎn)突破，努力發(fā)展有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)品。另外，要抓住國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和集體企業(yè)轉(zhuǎn)制的契機(jī)，積極參與購買國有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)，推動公有制經(jīng)濟(jì)與私營經(jīng)濟(jì)參股聯(lián)合，有條件的地方，私營企業(yè)也可按照自愿互惠、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，突破地區(qū)的分割制約，開展橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合，克服“小而全”和低水平的重復(fù)分散現(xiàn)象，逐步朝著集約化，集團(tuán)化和股份化方向發(fā)展。已經(jīng)成立的集團(tuán)企業(yè)，要加強(qiáng)研究企業(yè)發(fā)展趁勢，探索實(shí)業(yè)資本與經(jīng)融資本相結(jié)合的有效途徑和如何增強(qiáng)自身發(fā)展能力等問題。特別是集團(tuán)企業(yè)急需開發(fā)的產(chǎn)品，但又受技術(shù)力量制約的問題。我認(rèn)為一方面可以采取“借雞下蛋”辦法，與大專院校、科研院所開展多種形式的科研聯(lián)合，加快新產(chǎn)品開發(fā)步伐，以較少的時間和較少的投入，建立起多品種、多規(guī)格、低中高檔次產(chǎn)品相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另一方面要創(chuàng)造條件，積極引進(jìn)外資和技術(shù)，開展中外合資合作經(jīng)營和“三來一補(bǔ)”業(yè)務(wù)。并有目的地組織與“國際選手”進(jìn)行接觸和聯(lián)姻，推動技術(shù)合作，以加快產(chǎn)品開發(fā)步伐，并藉此提高集團(tuán)企業(yè)利用外資的水平和檔次。

支持和鼓勵個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面的重視和支持。各級工商行政管理部門和個體、私營企業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)調(diào)查研究，對個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、總體規(guī)劃、地區(qū)布局、行業(yè)分布等方面以及個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問題，適時提出報(bào)告，統(tǒng)一協(xié)調(diào)理順好各種關(guān)系。各級協(xié)會要教育會員，守法經(jīng)營，服從管理，積極參加社會公益活動；要教育會員不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取，逐步完善企業(yè)的管理，提高自身及企業(yè)的整體素質(zhì)，樹立良好的企業(yè)形象；要維護(hù)會員的合法權(quán)益，增強(qiáng)會員自我保護(hù)意識；要履行“自我教育、自我服務(wù)、自我管理”的職責(zé)，積極為企業(yè)提供信息，解決困難，提高協(xié)會的號召力和凝聚力，為促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)健康有序作出新貢獻(xiàn)。

三、抓住機(jī)遇，勇于開拓，努力推動個體私營經(jīng)濟(jì)上水平上臺階

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入WTO，市場準(zhǔn)入限制的逐步放開，特別是企業(yè)成份論的快速消除，非歧視性政策和國民待遇的確立，個體私營經(jīng)濟(jì)又面臨著一次全面發(fā)展的好機(jī)遇。省委、省政府也多次強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓。各地政府和有關(guān)部門已經(jīng)或正在采取各種措施，扶持、促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各種經(jīng)濟(jì)成份平等競爭的環(huán)境已逐步完善，個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境越來越好，加之我省廣大的私營企業(yè)主，通過多年的生產(chǎn)經(jīng)營活動，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，積累了資金，具備了上檔次、上規(guī)模、再發(fā)展的一定條件。所以，我們要抓住當(dāng)前這個有利時機(jī)。充分發(fā)揮私營企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、反映敏捷、適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)勢。勇于開拓，推動我省個體私營經(jīng)濟(jì)不斷上新的臺階。要做到這一點(diǎn)，要求大家重點(diǎn)在“四個發(fā)展”上下功夫：一是要解放思想，大膽發(fā)展。不僅各級領(lǐng)導(dǎo)，各個部門要解放思想，私營企業(yè)主也要解放思想，克服小富即安，怕冒風(fēng)險(xiǎn)的陳舊意識和落后觀念。敢于大投入，敢于上規(guī)模，敢于參與國際市場競爭。私營企業(yè)與國際接軌最快。過去我們講個體私營經(jīng)濟(jì)船小掉頭快，而現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)競爭要講船大能抗風(fēng)浪。因此，大家要形成共識，居安思危，走聯(lián)合路子，做大發(fā)展文章。一句話，要敢闖世界市場。二是要注重提高，科學(xué)發(fā)展。近幾年，我省個體私營經(jīng)濟(jì)在量上有了較大增幅，但質(zhì)上還有待進(jìn)一步提高。所以，我們要從量的增加向質(zhì)的提高發(fā)展。這也是六中全會的精神。要講經(jīng)營技巧，不僅要注重有形資產(chǎn)的經(jīng)營，也要注重形資產(chǎn)的開發(fā)和塑造，要追求新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備，使傳統(tǒng)經(jīng)營為科學(xué)經(jīng)營，走外向型、集團(tuán)型［科技型之路，增加科技投入，注重引進(jìn)人才，主動收集信息，加強(qiáng)調(diào)查研究，做到有的放矢。許多單位的經(jīng)驗(yàn)證明，私營企業(yè)的發(fā)展，一定要堅(jiān)持面向市場，生產(chǎn)的產(chǎn)品要適銷對路。面向庫房，增加積壓，到頭來只能拖跨自己，這一點(diǎn)各地、各企業(yè)一定要引起高度注意。在這里特別指出的是，有的私營企業(yè)在庫存產(chǎn)品積壓很多的情況下，仍然靠借貸維持生產(chǎn)，追求產(chǎn)值，這種飲鴆止渴的做法，應(yīng)該及時糾正。三是要樹立形象，文明發(fā)展。企業(yè)和企業(yè)家的良好形象是企業(yè)生存的一種無形資產(chǎn)和寶貴財(cái)富，它有利于企業(yè)的壯大、發(fā)展和擴(kuò)張。所以，必須予以高度重視。這次參加論壇會的各位私營企業(yè)家，在自身形象方面是做得比較好的，希望發(fā)揚(yáng)保持，不斷提高，切實(shí)做一個政治過硬，業(yè)務(wù)精通，管理有方的新一代企業(yè)家。注重形象，我覺得首先要注重個人自身形象，不僅生產(chǎn)經(jīng)營中要誠實(shí)守信，守法經(jīng)營，勤勞致富和照章納稅，而且要做有知識，有文化，講文明的人。其次要注重企業(yè)形象，提高企業(yè)的知名度和產(chǎn)品的市場占率。這三個形象，對經(jīng)濟(jì)，對企業(yè)、對每個生產(chǎn)經(jīng)營者都非常重要。但是，我們有少數(shù)私營企業(yè)主和少數(shù)私營企業(yè)不太注意自身形象和企業(yè)形象，在市場競爭激烈的情況下不是靠提高技術(shù)、改善經(jīng)營管理來贏得市場，而是用各種不正當(dāng)?shù)氖侄?，甚至違法違章經(jīng)營。四是要互幫互助、共同發(fā)展。廣大私營企業(yè)不僅要自己發(fā)展，還要帶動大家發(fā)展，要先富帶后富，走共同富裕的道路。要關(guān)心他人，關(guān)心社會，熱情支持社會公益事業(yè)，在這方面，我省私營企業(yè)也是有優(yōu)良傳統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，最近兩年，全省個體工商戶和私營企業(yè)主為修路鋪橋、興學(xué)助教、社會福利和扶貧救災(zāi)等踴躍捐款，受到了政府和人民群眾的稱贊。

同志們，個體私營經(jīng)濟(jì)是我省經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，要使廣東經(jīng)濟(jì)更加持續(xù)、健康快速地向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)總書記提出的“爭創(chuàng)新優(yōu)勢、更上一層樓”，完成省委省政府確立的廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，個體私營經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)能夠而且可以發(fā)揮重要作用。我們要抓住機(jī)遇，與時俱進(jìn)，奮力拼博，使我省個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向一個新的臺階，以實(shí)際行動向黨的十六大獻(xiàn)上一份厚禮！