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同志們：

這次全區(qū)黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作會議，是在認真學習貫徹總書記在浙江考察時講話精神，全面落實最近召開的省、市黨建帶共建，開展工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作會議要求和部署新一輪活動工作安排的形勢下召開的一次重要會議。開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，是加強黨對工會工作領導，全面加強工會組織建設，發(fā)揮工會組織作用的重要舉措。在區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、基層工會的共同努力下，三年中，全區(qū)已涌現(xiàn)出先進鎮(zhèn)局級工會30個、先進基層工會364個，全面完成了市委組織部和市總工會下達的三年創(chuàng)建目標，區(qū)委組織部也很榮幸被授予省級黨建帶工建，開展工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動組織獎。這充分表明，我區(qū)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”工作是扎實推進的，成效顯著的。在此，我代表區(qū)委和區(qū)委組織部對大家的工作表示衷心的感謝，對在會上受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀。

剛才，杜堅強主席代表區(qū)總工會就黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作作了很好的發(fā)言，總結了三年來的工作成就和經(jīng)驗，提出了深入開展新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的目標任務和要求，希望大家很好地貫徹落實。下面，我著重就各級組織部門如何深化黨建帶工建工作，更好地指導、支持、配合工會組織抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，講幾點意見。

一、提高認識，切實增強黨建帶工建的責任感和使命感

深化黨建帶工建工作，切實發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，工會組織的群眾優(yōu)勢，對于貫徹落實黨的十六大以來黨中央提出的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設等一系列重要戰(zhàn)略思想，對于貫徹落實省、市、區(qū)黨代會精神，具有十分重要的意義。今年全國兩會期間，總書記在參加全國政協(xié)工青婦界別聯(lián)組討論時，專門就群團組織如何發(fā)揮作用發(fā)表了重要講話，他要求廣大群團組織：一定要在黨的領導下，尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造能力，最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，把共同建設、共同享有和諧社會貫穿于和諧社會建設的全過程，真正做到在共建中共享、在共享中共建?？倳浀闹匾甘?，對我們進一步推進基層黨建帶工建指明了方向，明確了重點。我們一定要認真學習、深刻領會總書記的重要講話精神，按照中央關于構建社會主義和諧社會的總體部署和要求，堅持抓好黨建帶工建工作，充分發(fā)揮工會組織的獨特優(yōu)勢和不可替代的作用，通過組織職工、引導職工、服務職工、維護職工合法權益，有效激發(fā)職工群眾建設和諧社會的激情和活力，團結和動員職工群眾踴躍投身到構建社會主義和諧社會的實踐中去，把共建共享社會主義和諧社會的要求落到實處。

二、明確要求，進一步抓好深化黨建帶工建的各項工作

當前，進一步推進黨建帶工建工作，要突出非公有制企業(yè)這個重點，全面深化工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷提升我區(qū)基層黨組織和工會建設的整體水平。

1、要切實把黨的基層組織建設尤其是非公有制企業(yè)黨組織建設抓緊抓好。

今年上半年，全區(qū)各級組織部門以總書記在中組部《關于20*年在規(guī)模企業(yè)以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作情況報告》的重要批示精神為契機，真正把規(guī)模以上企業(yè)組建黨組織工作擺上重要議事日程切實抓緊抓好。采取企業(yè)聯(lián)建、區(qū)域統(tǒng)建、行業(yè)工建、村企合建、臨時組建等多種方式，實現(xiàn)在規(guī)模以上企業(yè)黨組織的全覆蓋。僅上半年全區(qū)就建立企業(yè)黨組織294個。全區(qū)規(guī)模企業(yè)黨組織組建率達到99.6%。下半年我們要著重探索創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式，真正做到組建一個，鞏固一個，發(fā)揮作用一個。使全區(qū)越來越多的非公有制企業(yè)黨組織達到領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好和群眾反映好的“五好”目標要求。

2、要積極支持配合各級工會抓好基層工會組織建設。

一是要在組建上求突破。要以工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，積極支持工會不斷擴大組織覆蓋面。對暫時不夠條件建立黨組織條件的企業(yè)，要按照《工會法》規(guī)定，盡快把工會組建起來，為早日組建黨組織創(chuàng)造條件。要把組建的重點領域放在非公有制企業(yè)尤其是外商投資和臺資企業(yè)。同時，要切實抓好已建工會組織的鞏固提高工作。二是要在抓班子上下功夫。要按照德才兼?zhèn)淙罕姽J原則，不斷擴大基層民主，把那些年富力強、善于做群眾工作、敢于為職工說話辦事的優(yōu)秀同志，選拔到工會領導崗位上來。三是要在抓推優(yōu)上出成果。近些年來，工會等群團組織堅持并落實推優(yōu)入黨制度，起到了很好的效果，有效地保證了新黨員的質量。要進一步指導并積極依托基層工會做好推優(yōu)入黨工作，最大限度地把廣大職工聚集到黨的周圍，把職工中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)為入黨積極分子，及時把具備條件的優(yōu)秀職工吸收到黨內來。四是要在抓延伸上重落實。要實現(xiàn)工作重點下移，推動工會工作向企業(yè)和職工集聚的領域延伸，加強鎮(zhèn)、村、企業(yè)“小三級”工會建設。

3、要認真指導幫助基層工會探索發(fā)揮作用的途徑方法。

一是圍繞企業(yè)健康發(fā)展去探索。企業(yè)不發(fā)展，黨組織和工會也難以更好地開展工作；企業(yè)不壯大，員工利益也難以根本保證。企業(yè)黨組織要同企業(yè)工會一起，圍繞企業(yè)發(fā)展通過廣泛開展合理化建議、技術革新應用等活動，不斷拓展工作渠道，最大限度地調動和發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展出力。二是圍繞維護職工權益去探索。維護職工合法權益，是黨章賦予企業(yè)黨組織的職責任務，也是《工會法》賦予工會組織的主要職能。深化工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動必須把維權工作擺在最突出的位置。黨組織要與工會一起廣泛組織開展創(chuàng)建和諧企業(yè)活動，努力建立和諧關系。要切實加強《工會法》、《公司法》和《勞動法》等有關法律法規(guī)的學習宣傳，主動與企業(yè)行政方溝通協(xié)調，教育引導企業(yè)主尊重職工、關愛職工、善待職工。要進一步健全以工資協(xié)商談判和集體勞動合同制度為主要形式的勞動關系協(xié)調等維權機制，切實維護廣大職工合法權益。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生等規(guī)定，不斷改善勞動條件，堅決防止出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故。三是圍繞提高職工素質去探索。企業(yè)黨組織要會同工會積極推進“爭創(chuàng)學習型組織、爭做學習型職工”活動，促進職工全面發(fā)展；全面實施技能培訓、技術練兵、技能升級、名師選聘等技能提升計劃，不斷提高廣大職工的能力素質；深入開展群眾性創(chuàng)新活動，進一步激發(fā)廣大職工的自主創(chuàng)新能力。四是圍繞服務職工群眾去探索。要多傾聽職工群眾的呼聲，密切與職工群眾的關系，搞好上情下傳、下情上達工作。關心職工特別是困難職工的生活，千方百計為他們辦實事、辦好事，真正讓他們感受到黨組織的溫暖、工會的關懷。支持工會積極開展各種喜聞樂見的文體活動，不斷豐富職工群眾的業(yè)余生活，增強黨組織和工會組織的吸引力和凝聚力。五是圍繞發(fā)展基層民主去探索。要堅持完善以職工代表大會為主要形式的職工民主參與制度，進一步健全民主聽證會、民主懇談會、重大事項集體討論、廠務公開等制度，努力搭建企業(yè)與職工之間交流溝通的平臺，充分發(fā)揮廣大職工的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的作用。

4、要進一步建立健全黨建帶工建的長效機制。

當前，新一輪工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動已全面啟動。各級黨委和工會必須從制度建設入手，進一步推進黨建帶工建、深化工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。要堅持和完善黨委研究工會制度，定期聽取工會工作匯報和研究工會工作，健全并落實工會工作聯(lián)席會議制度，建立健全工會工作目標考核機制。要根據(jù)新形勢新要求，不斷賦予黨建帶工建和工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的新內容新規(guī)定，確?；顒尤〉瞄L效。

三、加強領導，認真履行職責，努力提升黨建帶工建的整體水平

黨建帶工建，就是在全區(qū)形成黨委領導、行政支持、工會運作、各方配合的工作結局，扎實深入地推進工會建設。黨委領導，就是各級黨組織要切實加強對工會工作的領導，加強工會領導班子建設，制定并落實工會工作的有關政策，真正把工會建設納入黨的建設的總體格局統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督導和統(tǒng)一考核；行政支持，就是不斷規(guī)范完善政府領導聯(lián)系工會工作制度，政府各部門單位積極支持和配合各級工會開展工作，切實幫助工會落實有關政策、解決有關問題；工會運作，就是緊緊依靠各級工會力量，充分發(fā)揮主觀能動性和工作積極性，不斷開創(chuàng)工會建設新局面；各方配合，就是社會各界發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力支持配合工會建設。作為黨委組織部門，必須認真履行職責，義不容辭地支持、配合和幫助地方工會抓好工會建設。

一要強化指導，切實加強對工會建設的支持、幫助和協(xié)調。各級黨組織和工會組織的主要負責人對黨建帶工建工作負有直接責任，黨委組織部門要切實加強對工會工作的指導，為其他部門單位作好示范。各級工會要自覺、主動接受黨的領導，通過有效的工作，使黨的主張得到貫徹落實。黨委組織部門要認真提出黨建帶工建指導性意見，深入研究“思想上帶、組織上帶、工作上帶”的具體工作措施，及時幫助協(xié)調解決工會建設中遇到的問題和困難，為黨委當好參謀和助手。要切實配強配好工會領導班子，注意關心工會干部的成長，認真落實工會干部的政治生活待遇，為工會創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

二要強化聯(lián)創(chuàng)，堅持把工會建設納入黨的建設的總體格局來抓。黨委組織部門要充分認識新形勢下推進黨建帶工建、深化工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要意義，切實把工會建設作為加強以黨組織為核心的基層組織配套建設的重要內容，納入黨的建設的總體格局，一起研究、部署、檢查、考核。黨組織要充分依托工會組織網(wǎng)絡開展工作，工會也要充分依托黨建工作網(wǎng)絡擴大影響。做到同心協(xié)力，最達限度地實現(xiàn)力量整合、資源共享。

三要強化創(chuàng)新，不斷解決黨建帶工建中的新情況新問題。黨建帶工建和工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，雖然已實施一段時間，也取得了一些成績，但總的看，還屬于黨的工作和工會工作的新領域，工作中遇到的新情況、新問題很多。比如，如何適應新形勢的要求，不斷調整和設置基層工會組織；如何妥善處理好工會與出資者、經(jīng)營者、員工的關系，切實保障職工的合法權益；如何加強農(nóng)民工會員的吸收和管理，最大限度地把廣大職工群眾組織到工會中來；如何在共建共享社會主義和諧社會中，充分發(fā)揮工會應有的作用；如何有效做好工會組織推優(yōu)入黨工作，及時把職工中優(yōu)秀分子聚集到黨內來；如何進一步改進工作方式和方法，不斷增強基層工會的活力和影響力，等等。這些問題，都需要我們黨委組織部門會同工會在實踐中探索、完善、解決，進一步開創(chuàng)我區(qū)黨建帶工建的新局面。

四要強化宣傳，努力營造黨建帶工建的良好氛圍。通過報紙、廣播、電視等新聞媒體，切實做好黨建帶工建和工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的宣傳。要樹立和宣傳一批支持黨建工作和工會建設的企業(yè)主，一批善于為職工說話辦事并深受職工和企業(yè)主信賴的工會主席，一批黨建帶工建和工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的先進集體。要善于發(fā)現(xiàn)和培育典型，把廣大黨員、干部在基層實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗和做法總結好、宣傳好、推廣好，充分發(fā)揮典型經(jīng)驗的示范輻射作用，推動面上黨的建設和工會建設不斷取得新成績。

這些年來，在區(qū)委的正確領導和各級黨組織的高度重視下，我們堅持黨建帶工建工作，不斷推進我區(qū)工會建設，許多工作走在全市乃至全省前列。特別是從20*年開始，我區(qū)堅持把工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為黨建帶工建的有效抓手，通過三年多的實踐，取得了比較明顯的成效，工會的組建數(shù)和會員發(fā)展數(shù)實現(xiàn)了很大的突破；充分發(fā)揮了工會在圍繞中心、服務大局、職工維權、協(xié)調勞動關系等方面的積極作用，各級工會組織的活力和影響力不斷增強；較好地促進了黨的基層組織特別是非公有制企業(yè)黨建工作，進一步鞏固了黨的階級基礎，擴大了黨的群眾基礎，夯實了黨的執(zhí)政基礎。目前，第一輪工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動已基本告一段落，新一輪工作已部署開展。我們必須認真總結黨建帶工建和工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的成功經(jīng)驗，鞏固和擴大工會“三級聯(lián)創(chuàng)”戰(zhàn)果，不斷推進我區(qū)黨的建設和工會建設取得新的成績，為全面推進和諧創(chuàng)業(yè)、和諧發(fā)展、和諧生活的都市化新區(qū)建設作出更大貢獻。